15.03.05

Таможенники и фармацевты обсудили вопросы поставок лекарств на российский рынок

В ФТС России состоялась встреча первого заместителя руководителя ФТС России Владимира Шамахова с руководителями компаний-дистрибьюторов фармацевтической продукции участниками государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения Льгота-2005 . Во встрече также участвовали заместитель руководителя ФТС России Леонид Лозбенко, руководители ведущих управлений ФТС России, представители Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики РФ, Министерства экономического развития и торговли. Среди участников встречи были компании ПРОТЕК , Аптека-Холдинг , СИА Интернэшнл , Шрея корпорейшн , Биотек , Роста , а также Международная ассоциация фармпроизводителей.

По словам Владимира Шамахова, столь представительный состав собрания объясняется социальной и экономической значимостью обсуждаемой темы. Только совместными усилиями заинтересованных ведомств и бизнеса можно добиться обеспечения льготников качественными лекарственными препаратами, в частности завозимыми по импорту. В этой связи он призвал компании-импортеры быть предельно понятными и прозрачными для таможенных органов.

Председатель Совета директоров ОАО ПРОТЕК Вадим Якунин проинформировал собравшихся о механизме реализации государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения Льгота-2005 . Учитывая, что примерно 70% лекарственных средств поставляются из-за рубежа, вопросы таможенного контроля и оформления имеют первостепенное значение для ритмичных поставок препаратов в розничную сеть. В. Якунин отметил, что в предыдущие годы у компаний-поставщиков медикаментов проблем в работе с таможней не было, так как все возникающие вопросы старались отрегулировать на стадии подготовки нововведений. Сейчас наступает новый этап развития рынка медикаментов, будет меняться структура и характер импорта лекарств и сотрудничество с таможенными органами имеет первостепенное значение. В частности, требуют проработки вопросы формирования таможенной стоимости на лекарства, ввозимые в рамках программы Льгота-2005 . Важно, чтобы таможенные органы имели достоверную и оперативную информацию о поставляемых в рамках программы медикаментах и без задержки пропускали их через границу, высказал пожелание В.Якунин. Кроме того, необходимо заранее проработать вопросы поставок сырья для производства медикаментов, так как все большее количество российских производителей выражают намерение включиться в программу.

Представителей компаний-поставщиков волновал вопрос об отмене с 1 мая 2005 г. обязательной сертификации лекарственных средств и переходе от сертификата соответствия к декларации соответствия. Разъяснения по этому поводу прозвучали от представителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Касаясь таможенного аспекта этой проблемы, первый заместитель руководителя ФТС России В.Шамахов привлек внимание собравшихся к тому факту, что в рамках административной реформы за таможенной службой остались только и исключительно контрольные функции, таможенные органы действуют строго в рамках нормативных актов, подготовленных другими ведомствами. Ситуации, когда таможня сама готовила нормативные акты, сама контролировала их исполнение и имела возможность оперативно вносить в них изменения, больше не существует, подчеркнул он, сказав, что ответственность за отсутствие тех или иных регламентаций больше не лежит на таможенных органах. Действия таможни после 1 мая, когда будет возможно применение декларации соответствия вместо сертификации, должны быть строго регламентированы соответствующими нормативными актами, которые готовят заинтересованные ведомства. В этой связи он попросил присутствующих представителей ведомств донести до их руководителей пожелание по крайней мере до 20 апреля выпустить соответствующие регламентирующие документы, чтобы у ФТС России была возможность до 1 мая довести их до нижестоящих таможенных органов. Надо уже сейчас взвесить перспективность полномасштабной реализации проекта с 1 мая 2005 г. , - заявил он.

В рамках состоявшейся встречи была обсуждена возможность распространения электронного декларирования на компании-импортеры лекарственных средств, а также ряд других вопросов.

В завершении встречи В.Якунин высказал пожелание сделать их регулярными. В Шамахов заявил, что ФТС России взяла стратегических курс на взаимодействие с бизнесом, поскольку без этого невозможно решить задачи, которые поставило перед таможней правительство.
Пресс-служба ФТС 15.03.2005