Таможенный практикум

14.06.22

Основные ошибки заполнения граф ДТ (36, 44, 47 «В») при заявлении таможенных процедур, отличных от экспорта и выпуска для внутреннего потребления

Дмитрий Шишкин, начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Уральской электронной таможни

Доклад начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Уральской электронной таможни Дмитрия Шишкина на вебинаре Уральского таможенного управления на тему «Основные ошибки заполнения граф ДТ (36, 44, 47 «В») при заявлении таможенных процедур, отличных от экспорта и выпуска для внутреннего потребления».

«Добрый день, всем участникам нашего мероприятия!

Сегодня рассмотрим основные ошибки заполнения граф ДТ (36, 44, 47 «В») при заявлении таможенных процедур, отличных от экспорта и выпуска для внутреннего потребления.

Декларация заполняется в соответствии с порядком заполнения декларации на товары (ДТ) применительно к правилам заполнения ДТ при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза (Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257), с учетом следующих особенностей.

Графа 36. «Преференция»

В графе по каждому виду таможенного платежа указывается соответствующий код в соответствии с классификатором льгот по уплате таможенных платежей по нижеприведенной схеме:

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.10.2013 № 212)

  • элемент 1 - по таможенным сборам;
  • элемент 2 - по таможенной пошлине;
  • элемент 3 - по акцизу (акцизам);
  • элемент 4 - по налогу на добавленную стоимость.

На данном слайде приведены требования к заполнению графы 36 ДТ:

элемент 2 - по таможенной пошлине,

элемент 4 - по налогу на добавленную стоимость.

В случае, когда товар заявлен к помещению под таможенную процедуру РЕИМПОРТА:

  • в элементе 2 д.б. указан код ПП - таможенная пошлина не уплачивается в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру, иную, чем таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), экспорта (льготы по уплате таможенной пошлины классификатора льгот по уплате таможенных платежей (1.1)).
  • в элементе 4 д.б. указан код ПП - НДС не уплачивается в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру, иную, чем таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), переработки для внутреннего потребления (льготы по уплате НДС, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (1.3)).

В графе 44 указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ в частности в отношении заявленных льгот по уплате таможенных платежей указывается наименование документа, номер (при его наличии), дата и срок действия (в случае, если срок действия ограничен), подтверждающего наличие льгот по уплате таможенных платежей, а также код вида платежа в соответствии с классификатором видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

  • 07011 - документы, которыми установлены льготы по уплате таможенных платежей
  • 1010, 2010, 5010 - виды налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы

В графе 47 ДТ указываются сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также об особенностях уплаты в соответствии с классификатором особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В случае, если декларирование товаров производится при их помещении под таможенную процедуру, предусматривающую возникновение обязанности по уплате данного вида платежа, но платеж данного вида не подлежит уплате до выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в колонке «СП» указывается код «УР».

УР - условное исчисление таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов исходя из содержания таможенной процедуры, условиями которой предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов (Классификатор особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы).

Отсутствие, либо указание неверных данных сведений в гр. 47 ДТ является нарушением Порядка заполнения декларации на товары.

В графе В указываются сведения о суммах уплаченных платежей за все товары, декларируемые в ДТ.

На данном слайде приведены требования к заполнению графы 36 (элемент 1 - по таможенным сборам) в случае, когда товар заявлен к помещению под таможенную процедуру РЕЭКСПОРТА с целью завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории.

ОШИБКА: указан код - СП - Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров, помещаемых под специальные таможенные процедуры, а также при помещении товаров под таможенные процедуры, необходимые для завершения специальной таможенной процедуры

ВЕРНО: указать код - ОС - Освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

При этом в гр. 44 под кодом «07011» должен быть указаны документы, которыми установлены льготы по уплате таможенных платежей.

Графы 47 и В не заполняются.

На данном слайде приведены требования к заполнению графы 36 (элемент 2 - по таможенной пошлине) в случае, когда товар заявлен к помещению под таможенную процедуру ПЕРЕРАБОТКА НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ.

ОШИБКА: графа 36 ДТ элемент 2 – не заполнена

ВЕРНО: указать код - ОО - Льготы по уплате таможенной пошлины не запрашиваются

При этом в гр. 44 под кодом «07011» должен быть указаны документы, которыми установлены льготы по уплате таможенных платежей.

На данном слайде приведены требования к заполнению графы 36 (элемент 4 - по налогу на добавленную стоимость) в случае, когда товар заявлен к помещению под таможенную процедуру СВОБОДНОГО СКЛАДА:

ОШИБКА: графа 36 ДТ элемент 4 – не заполнен

ВЕРНО: указать код ПП - НДС не уплачивается в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру, иную, чем таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), переработки для внутреннего потребления

В гр. 44 ДТ под кодом «07011» должны быть указаны документы, которыми установлены льготы по уплате таможенных платежей.

Графа 47 ДТ заполняется аналогично слайду 3

На данном слайде приведены требования к заполнению графы 36 (элемент 4 - по налогу на добавленную стоимость) в случае, когда товар заявлен к помещению под СПЕЦИАЛЬНУЮ ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ:

В случае, когда товар заявлен к помещению под таможенную процедуру СПЕЦИАЛЬНУЮ ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ с целью завершения СТП:

  • в элементе 2 д.б. указан код ПП - таможенная пошлина не уплачивается в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру, иную, чем таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), экспорта (льготы по уплате таможенной пошлины классификатора льгот по уплате таможенных платежей (1.1)).
  • в элементе 4 д.б. указан код ПП - НДС не уплачивается в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру, иную, чем таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), переработки для внутреннего потребления (льготы по уплате НДС, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (1.3)).

В гр. 44 ДТ под кодом «07011» должны быть указаны документы, которыми установлены льготы по уплате таможенных платежей.

В целях обеспечения макроэкономической стабильности, а также устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, уполномоченными органами ЕЭК внесены изменения в ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза:

Следовательно, в отношении таких товаров, продекларированных по ДТ, зарегистрированным в период с 28.03.2022 и до вступления в силу указанных решений, ввозная таможенная пошлина исчисляется по ставке 0% от таможенной стоимости, а излишне уплаченные таможенные платежи подлежат возврату.

В целях возврата на Единый лицевой счет плательщика излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, декларантам, в соответствии с пунктом 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289, необходимо внести изменения (дополнения) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров, представив в таможенный орган декларирования обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, а также документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ,

1. Гр. 36 не меняется.

В гр. 47 не указывается вида платежа 2010 - вывозные таможенные пошлины.

В гр. В указываются суммы подлежащие возврату.

2. В гр. 36 во втором элементе «ТИ» - иные, не поименованные льготы по уплате таможенных пошлин меняется на «ОО» - льготы по уплате ввозной таможенной пошлины не запрашиваются.

В гр. 47 не указывается вида платежа 2010 - вывозные таможенные пошлины.

Гр. В не меняется.»

"Альта-Софт"

06.06.22

Туристам на заметку

В связи с началом периода летних отпусков Саратовская таможня напоминает, что со 2 марта 2022 года запрещено вывозить из РФ наличную иностранную валюту и денежные инструменты в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 000 долларов США и рассчитанные по официальному курсу ЦБ, установленному на дату вывоза.

Валюту в сумме, не превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США, разрешено вывозить без декларирования. Денежные инструменты (векселя, банковские чеки, ценные бумаги на предъявителя) при вывозе подлежат обязательному письменному декларированию вне зависимости от суммы. Деньги на банковской карте декларировать не нужно, их количество не ограничивается.

С территории России разрешено вывозить до 5 кг рыбы и морепродуктов, а также до 250 г осетровой икры в заводской упаковке и при наличии магазинных чеков.

На таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти для личного пользования:

- воздушным транспортом товары на сумму, не превышающую 10000 евро в эквиваленте и общий вес которых не превышает 50 кг;

- наземным и водным транспортом товары, на сумму не более 1 тысячи евро общим весом не более 31 кг (на период до 01.10.2022);

- алкогольные напитки и пиво не более 3-х литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста;

- табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр., в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Ввозимые наличные денежные средства (банкноты, казначейские билеты, монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США, подлежат обязательному письменному декларированию.

Более подробно с правилами перемещения товаров физическими лицами можно ознакомиться на сайте Федеральной таможенной службы: http://customs.gov.ru/fiz

При возникновении затруднений пассажир может обратиться за необходимыми разъяснениями к должностному лицу таможенного органа до начала таможенного контроля.

Пресс-служба ПТУ

01.06.22

Как включить в таможенную стоимость товаров транспортные услуги, если счет выставлен в валюте, а оплата в рублях до подачи ДТ

Рассказываем о включении в таможенную стоимость товаров транспортных расходов в случаях, когда счет на оплату транспортных услуг выставлен в иностранной валюте, а оплата за указанные услуги осуществлена в рублях до подачи декларации на товары.

При определении таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары (ЦФУ), добавляются расходы на перевозку, погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, а также проведение иных операций, связанных с их транспортировкой до места прибытия (пп. 4,5 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС).

Величина расходов по перевозке указывается в графе 17 декларации таможенной стоимости ( ДТС) в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары (п. 29, 30 Решения Коллегии ЕЭК от 16 октября 2018 г. № 160).

В графе «*» ДТС-1 указываются сведения о пересчете подлежащих указанию в графах 13 – 23 величин, указанных в коммерческих и иных документах в иностранной валюте, в валюту государства-члена, таможенному органу которого подается ДТ (п. 38 Решения № 160).

Таким образом, если в коммерческих документах - счет-фактуре, инвойсе - стоимость перевозки/транспортировки указана в иностранной валюте, то требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена. При этом пересчет необходимо произвести по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством этого государства-члена, действующему на день регистрации таможенным органом ДТ (п. 8 ст. 38 ТК ЕАЭС), а в случаях выпуска товаров до подачи ДТ – на день регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи ДТ.

Согласно пп. 15 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «коммерческие документы» – документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС (счета-фактуры (инвойсы), спецификации, отгрузочные (упаковочные) листы и иные документы).

При этом с учетом изложенных выше норм, под иными документами следует понимать документы, подтверждающие совершение сделки и на основании которых осуществляется перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, к которым, банковские, платежные документы не относятся.

Фактическое исполнение обязательств по договору (в части соблюдения условия подтверждения цены) подтверждается счетом (инвойсом) и банковскими платежными документами. При этом счет является первичным документом по отношению к банковским платежным документам.

Согласно ст. 169 Налогового кодекса РФ именно в счете-фактуре, который выставляется при реализации товаров/работ/услуг, должны быть указаны:

  • цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) по договору (контракту)
  • стоимость товаров/работ/услуг за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг)

при этом суммы, указываемые в счет-фактуре, могут быть выражены в иностранной валюте, если по условиям сделки обязательство выражено в иностранной валюте (валюта цены).

Сторонами сделки могут быть определены такие условия, когда товары/работы/услуги могут быть оплачены в валюте, отличной от валюты счета-фактуры (валюта платежа) и используется соответствующий курс пересчета валюты цены в валюту платежа.

При этом важно учитывать, что оплата товаров/работ/услуг в валюте платежа, отличной от валюты счета, и использование в таком случае соответствующего курса пересчета валюты цены в валюту платежа не влечет за собой изменений цены (тарифа) товаров/работ/услуг, указанной в счете-фактуре.

ФТС России

13.05.22

Как подтвердить нулевую ставку НДС по транспортно-экспедиционных услугам

Минфин разъяснил, в каких случаях нужна отметка таможенных органов.

Как подтвердить право на нулевую ставку НДС при оказании транспортно-экспедиционных услуг в рамках международной перевозки, рассказал Минфин.

В налоговые органы для этого надо подать документы, предусмотренные пунктом 3.1 статьи 165 НК, в том числе копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз товаров за переделы РФ или ввоз. В случае вывоза/ввоза автотранспортом на этих документах нужна отметка российского таможенного органа, подтверждающая такую перевозку.

С 1 марта 2021 года при совершении таможенных операций в электронном виде отметки в перевозочных документах на бумажном носителе дополнительно не проставляются. Но есть и исключения – отметки на "бумаге" ставятся, в том числе, при поступлении в таможенный орган мотивированного обращения заинтересованного лица или же – при вывозе товаров.

Таким образом, в случае вывоза таможенные органы всегда проставляют отметки на бумажных документах, а при ввозе товаров – если попросить. Для подтверждения нулевой ставки НДС документы с такими отметками нужны для сдачи в налоговую только в том случае, если это предусмотрено нормами статьи 165 НК.

Также Минфин напомнил, что можно сдать реестр транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов. По требованию налоговиков необходимо будет представить им копии в течение 30 календарных дней (письмо от 15 апреля 2022 г. N 03-07-08/33266).

Audit-it.ru

04.05.22

Таможенное-тарифное и нетарифное регулирование в ЕАЭС как инструмент содействия бизнесу

Ваагн Рудольфович Казарян, директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, Евразийская экономическая комиссия.

Стенограмма с третьей ежегодной встречи ВЭД-клуба «Ведомостей» - «Международная торговля в текущих реалиях», 22.04.2022.

Модератор: Дмитрий Гринкевич, заместитель главного, редактора, деловое издание «Ведомости»

- Можете ли Вы охарактеризовать, какая позиция ЕЭК по отношению к параллельному импорту? И вопрос по импорту в целом, насколько тяжело ведется дискуссия по поводу поддержки бизнеса через снижение, обнуление пошлин?

- На сегодняшний день у нас порядка 1300 позиций на 10 знаках ТН ВЭД (прим. Альта-Софт: на момент публикации статьи принято еще 2 Решения ЕЭК об обнулении пошлин), обнуление таможенных пошлин действует ретроспективно на все товары. Действует кратковременно. Меры начали приниматься из-за того, что ситуация возникла неожиданно и был кризис, эмоциональный всплеск. Нужно было как-то отреагировать на территории всего Союза.

Насчет параллельного импорта я коротко скажу. Для каждой страны, которая является членом Всемирной торговой организации, есть свои обязательства перед ВТО и перед другими своими торговыми партнерами. В частности, Казахстан имеет свое соглашение с Европейским Союзом, Киргизия, Армения имеют свои обязательства насчет исчерпания права. Россия ведет работу в данном направлении для того, чтобы обеспечить бесперебойность по отношению к тем ключевым и стабильным партнерам, которые есть на рынке.

Евразийский экономический союз – это экономический союз, который действует по правилам игры, которые были установлены во время формирования данного Союза. Правила игры перестали функционировать. Основные торговые партнеры начали играть без правил. Не вне правил, а просто без правил. Санкции, которые относятся к двум основным игрокам Евразийского Союза, опосредованно распространяются и на остальных игроков (если не напрямую, то косвенно).

Руководители первого уровня стран-членов Союза то там, то здесь высказываются, что они будут стараться обеспечить применение данных мер. К чему я? Не могут быть санкции против одного, причем ключевого, партнера/игрока в семье (семья – Евразийский Союз – пять стран).

Когда российская сторона инициировала процесс предоставления тарифных льгот (первую инициативу, после введения этих недружественных отношений), это было целенаправленно. Потому что меры нужно было принять очень быстро и эти меры не должны были нести негативное влияние на экономику остальных стран. Из-за этого российская сторона выступила с инициативой, так как это право делегировано Евразийскому экономическому союзу, Комиссии и Совету, инициировала процесс, внесла предложения по предоставлению тарифных льгот с целевым подтверждением. То есть если какой-то товар при ввозе будет мешать развитию экономики, допустим, Республики Беларусь, уполномоченный орган Республики Беларусь этого разрешения давать не будет, и в этом случае там будет действовать таможенная пошлина. А тут будет ограниченное пользование, то есть условно выпущенный товар именно для определенной цели конкретной страны. В результате, через очень короткий промежуток времени все игроки, все 5 стран, поняв, что эти меры отрицательно влияют на экономику остальных стран, выступили с инициативой и предложили обнулить таможенные пошлины на очень широкий сегмент товаров. Причем, обнулить, безусловно, то есть без предоставления льготы на временной основе до конца сентября.

На площадке Евразийской экономической комиссии, по инициативе российской стороны, была создана рабочая группа высокого уровня, куда вошли представители не только экономических направлений, но и финансовых, фискальных и т.д., для того, чтобы оперативно реагировать на те вызовы, которые возникают. У нас есть регламент на внесение изменений в ТН ВЭД, в ЕТТ, это всё процедуральные вопросы и процесс работы занимает довольно серьезное время, для того чтобы принимать взвешенное, точное решение по тарифным, нетарифным мерам. Но сейчас ситуация такая, что нужно принимать экстренные меры. И эта рабочая группа высокого уровня под руководством Решетникова – Министра экономического развития РФ, дало полномочие Комиссии и Совету принимать внерегламентно решения (что не означает, что эти решения не согласовываются, не прорабатываются).

На сегодняшний день на нашей площадке принято 3 пакета мер (прим. Альта-Софт: на момент публикации статьи принято еще 2 Решения ЕЭК об обнулении пошлин). Я не считаю это снижением таможенных пошлин, я считаю это опосредованное содействие бизнесу. Потому что можно было бы субсидировать бизнес, а можно было бы эти концептуальные направления системообразующие, вернее те направления, которые имеют реальное воздействие на социально-экономическую, политическую ситуацию, они вместо того, чтобы напрямую получить деньги, получают вот такое субсидирование. Тут и фискальные пошлины (менее 5%), и защитные пошлины.

Сейчас на столе у нас огромный пакет документов на обсуждение, рассмотрение. Не все стороны соглашаются по снижению. Мы, в этом случае, исключаем, не принимаем, уговариваем, находим выход. Это по тарифной части.

Очень важный аспект – нетарифная часть, то есть запреты и ограничения. На самом деле, это тоже Евразийская тема, потому что у нас есть обязательства обеспечения свободного перемещения товаров на территории Союза. То там, то тут у нас возникают маленькие риски, когда исходя из целей безопасности вводится ограничения односторонне-страновые. Потому что здесь не то, что партнеры не желают друг с другом торговать, а партнеры видят риск перетока этих товаров, которые являются существенными (зерно, сахар, пшеница, кукуруза, древесина, кругляк, необработанная). Видят риски перетока этих товаров через территорию стран-партнеров. У одной страны есть ограничительные меры на внешний экспорт, а у другой стороны – нет. И получается, что свободно через третью страну эти чувствительные товары вывозятся за рубеж, вне экономической зоны Евразийского союза.

С целью урегулирования данного вопроса, а также возможного обеспечения бесперебойного и свободного перемещения товаров на территории Союза чувствительных товаров еще в августе главами правительств было принято поручение, которое наставляло согласовывать односторонние меры и вводить на внешнем контуре. На сегодняшний день, введено много односторонних мер, которые в какой-то мере пересекаются между собой. То есть каждая страна вводит свою меру и защищает свой внутренний периметр.

Мы ведем эту работу для того, чтобы все-таки достичь взаимопонимания и вводить общие меры на экспорт, на внешний контур. Внешние меры на экспорт, на внешний контур всего Союза могут быть разные, потому что у каждой страны есть свои суверенные правила и обязательства. Независимо от того, как по отношению к нам ведут третьи страны, наши страны все-таки стараются быть порядочными и приверженными своим международным обязательствам и тем правилам игры, которые были сформированы и объявлены. Что самое важное для бизнеса? Предсказуемость и те режимы, которые существуют – национальные режимы, режим наибольшего благоприятствования.

- Можете ли вы сказать какие сейчас группы товаров под снижение или под обнуление пошлин находятся на рассмотрении? По каким группам идет дискуссия?

- ТН ВЭД – это около 11 тысяч позиций на 10 знаках, по всем товарным группам. Нет такого, чтобы обозначить, что это только, допустим, технологическое оборудование, это только металл, это только химия. Пять стран, у каждого своя конъюнктура, у каждых своих интересов, у каждых своих направлений и направленность. Единый таможенный тариф на весь периметр. Если мы сейчас будем делать по льготной системе и для каждой страны установим свои льготы, свой тариф, мы просто своими же руками разрушим то, что строилось. Нельзя допускать этого.

Во время обсуждения, могу показать точечные примеры. Инициатива РФ по обнулению, казахстанские партнеры говорят: «Коллеги, подождите, у нас есть инвестпроект, который послезавтра заработает, который именно по этой продукции». Российские коллеги снимают это предложение. Более 2300 позиций сегодня на столе, не принято. Но сейчас около 300 чувствительных позиций направлены российской стороной. Коллеги, может просто взять и обнулить временный тариф? Но стороны тоже начали чувствовать, что не надо этого делать. Это были экстренные меры, мы сейчас будем возвращаться на регламентные работы и будем принимать укрупненно пакетами, 2.8 млрд долларов в годовом расчете выпадающий от доходов по уже принятым мерам.

"Альта-Софт"

15.04.22

Информация об особенностях ввоза в Российскую Федерацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, в том числе образцов такой продукции

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (приложение № 18) определен упрощенный порядок ввоза в Российскую Федерацию товаров, в отношении которых применяются меры технического регулирования.

Срок действия документов о соответствии, истекающий со дня вступления в силу постановления № 353, продлевается на 12 месяцев.

Выпуск в обращение на территории Российской Федерации продукции, в отношении которой выданы (приняты) указанные документы об оценке соответствия, допускается до истечения срока действия таких документов с учетом его продления без необходимости проведения повторной оценки соответствия и инспекционного контроля.

В целях ввоза в Российскую Федерацию продукции, подлежащей оценке соответствия обязательным требованиям в форме сертификации или декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), с 21 марта до 1 сентября 2022 года допускается проведение оценки соответствия указанным обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя с учетом особенностей, определенных постановлением № 353 (п.6).

Подтверждение соблюдения мер технического регулирования при ввозе продукции, подлежащей оценке соответствия обязательным требованиям, осуществляется путем представления таможенным органам сведений о документах об оценке соответствия обязательным требованиям без необходимости представления оригиналов таких документов в таможенные органы.

Допускается не представлять таможенным органам документы об оценке соответствия обязательным требованиям (сведения о таких документах) в отношении продукции, являющейся:

-запасными частями, которые ввозятся для обслуживания и (или) ремонта ранее выпущенной в обращение на территории Российской Федерации готовой продукции;

-комплектующими, компонентами, сырьем и (или) материалами для производства (изготовления) продукции на территории Российской Федерации;

единичными экземплярами в количестве, предусмотренном одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования декларантом (в том числе для научно-исследовательских либо представительских целей, исключающих ее распространение в Российской Федерации в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе).

Для целей сертификации или декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), пробы (образцы) продукции для проведения исследований (испытаний) и измерений могут быть:

-ввезены в соответствии с Порядком ввоза;

-отобраны из партии продукции, ввезенной в Российскую Федерацию в соответствии с декларацией о соответствии с особенностями.

До 1 марта 2023 года допускается ввоз в Российскую Федерацию продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории Российской Федерации, без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями, в том числе в части маркировки единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, знаком обращения на рынке, предусмотренным Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Пресс-служба СКТУ

13.04.22

Таможенное декларирование. Основные ошибки при заполнении декларации на товары

Владимир Александрович Зябко, Первый заместитель начальника Уральской электронной таможни

Доклад А. В. Зябко на вебинаре «Таможенное декларирование. Основные ошибки при заполнении декларации на товары», март 2022.

В графе 30 декларант указывает место нахождения товара и код в соответствии с классификатором. Примеры некоторых кодов приведены на слайде.

Если товар размещен на временном хранении, в соответствии с классификатором указывается код 11 и номер свидетельства о включении в реестр владельцев СВХ.

Если товар находится на территории СВХ в зоне таможенного контроля, например, в зоне для завершения транзита, и документ отчета о помещении товара на временное хранение не оформлен, в графе 30 следует указывать код 99.

В графе 31 декларации для товарной субпозиции 3303 00 и позиции 3304 обязательно должна указываться торговая марка.

На данном слайде приведены примеры ошибочного и корректного заполнения 31 графы при декларировании туалетной воды.

При оформлении статуэток и украшений, код ТН ВЭД указан на слайде, обязательно указывается материал, из которого изготовлен товар.

Примеры ошибочного и верного заполнения 31 графы приведены на слайде.

ФТС после выпуска товаров передает уполномоченному банку в электронном виде информацию о декларациях, в которых указан номер УНК, поступивший в таможенные органы из этого банка. Если обмен данными между ФТС и уполномоченным банком будет нарушен, это может вызвать у декларанта проблемы с переводом денежных средств в адрес контрагентов, также нарушение сроков представления форм учета и отечности по валютным операциям.

На слайде приведены требования о постановке контракта на учет в уполномоченном банке и примеры заполнения 44 и 24 граф декларации на товары при разных характерах сделки.

В случаях, когда сведения об УНК в графе 44 ДТ под кодом «03031» отсутствуют либо когда сведения в графах 9, 22, 24, 40, 44 заполнены не корректно, а также не соответствуют сведениям, указанным в УНК, информация о таких декларациях в уполномоченные банки не поступит.

Для внесения изменений в декларацию после выпуска декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, документы, подтверждающие изменения.

При этом сведения, указанные в обращении декларанта должны соответствовать сведениям, указанным в КДТ.

С начала года по направлению валютного контроля рассмотрено 245 обращений декларантов о внесении сведений об УНК после выпуска товаров, из них по 155 ДТ принято решение об отказе во внесении изменений. Основной причиной отказа является отсутствие даты предоставления недостающего документа (поле «G44DD») при проставлении признака предоставления документа «3» в графе 44 ДТ.

Обращаю внимание, что представление в таможенный орган сведений в неполном объеме или в искаженном виде, в нашем случае об УНК, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В графе 16 ДТ «Страна происхождения» указывается название страны, из которой происходят декларируемые товары. Если в одной ДТ декларируется несколько товаров, происходящих из разных стран, или если происхождение хотя бы одного товара неизвестно, в графе производится запись «РАЗНЫЕ». При этом при заполнении графы 16А «код страны происхождения» не предусмотрено указание кода «99», следует указывать код «00».

В графе 17 «Страна назначения» указывается название страны назначения товаров. В подразделе «a» графы указывается код страны, при отсутствии соответствующего цифрового кода указывается код «00».

Указание кода «99» предусмотрено только для временного периодического декларирования. Для выпуска для внутреннего потребления и процедуры экспорта следует указывать «00».

С 01 января 2022 года транспортировка древесины и продукции ее переработки допускается после формирования электронного сопроводительного документа.

Форма и состав сведений, включаемых в ЭСД, утверждены постановлением Правительства России от 06 декабря 2021 г. № 2214.

Временно до доработки информационных систем Рослесхоза и ФТС России при декларировании древесины и продукции ее переработки сведения об ЭСД необходимо вносить в графу 44 под кодом «09023».

В графе 31 в обязательном порядке указываются сведения о видовом (породном), сортиментном составе, об объеме (о количестве) транспортируемой древесины каждого вида, количественном и качественном составе декларируемого товара, о влажности.

Сведения о товаре, заявленные в графах 31, 33, 41 декларации должны корреспондировать со сведениями, заявленными в графе 14 ЭСД.

В графе 41 указываются сведения о фактическом объеме пиломатериалов с учетом предельных отклонений и припусков.

В случае декларирования товаров перемещаемых с использованием сепарационного материала, в графе 31 декларации на товары под номером 2 указываются сведения об упаковке.

При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), перевозимых навалом.

На слайде в графе 31 в качестве крепежного материала указаны доски и брусья, о чем под номером 2 внесены соответствующие сведения.

Следующий пример о корректности, заявляемых в декларации сведений и представленных в их подтверждение документах.

Фитосанитарный сертификат оформляется на партию вывозимой продукции.

В данном примере в сертификате указано 3 породы древесины при этом декларируется 2 породы. В связи с расхождением сведений возникает вероятность фактического контроля, запроса пояснений, получения нового сертификата и внесения изменений в декларацию.

Это все влияет на сроки выпуска товара.

Корректировка декларации после регистрации гражданского воздушного судна в Росавиации.

В гр. 31 к сведениям о бортовом номере (регистрационном знаке) иностранного государства добавляются сведения о российском регистрационном знаке, указанные в свидетельстве о регистрации гражданского воздушного судна, выданном Росавиацией, а также дата, с которой российский регистрационный знак присвоен (дата выдачи свидетельства о регистрации).

В гр. 36 по четвертому элементу код «ВЗ» меняется на «ВС» - освобождение от уплаты НДС в отношении гражданских воздушных судов, зарегистрированных в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации.

В гр. 44 под кодом документа 07011 подпункт 21 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации меняется на подпункт 20.

В гр. 44 под кодом документа 07012 остаются сведения об иностранном свидетельстве (сертификате) регистрации, второй строкой добавляются сведения о российском свидетельстве о регистрации гражданского воздушного судна.

До 31 декабря 2022 г. включительно введен запрет на вывоз за пределы Российской Федерации товаров по Перечню согласно приложению к 311 Постановлению Правительства. Реквизиты приведены на слайде.

Исключение предусмотрено в отношении:

  • российских товаров;
  • товаров, вывозимые в страны ЕАЭС, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия; ДНР и ЛНР (вне зависимости от происхождения);
  • товаров, ранее ввезенные с применением карнет АТА;
  • многооборотной тары при ее помещении под реэкспорт для завершения временного ввоза или под временный вывоз;
  • исключение также составляют товары, вывозимые по лицензиям ФСТЭК, ФСВТС, по перечням Минобороны;
  • товары, происходящие из иных государств ЕАЭС, помещенные на территориях этих государств под таможенные процедуры, предусматривающие вывоз с таможенной территории Союза;
  • и транспортные средства международной перевозки.

Для нераспространения запретных мер, в качестве документов, подтверждающих российское происхождение товаров, могут использоваться не только сертификаты СТ-1, но и другие виды сертификатов (сертификаты форм СТ-2, СТ-3, EAV, общей формы, формы «А»), оформленные в установленном порядке Торгово-промышленной палатой.

При заполнении декларации на товары необходимо учитывать код вида документа согласно классификатору. На слайде приведены коды для конкретных сертификатов, которые необходимо указывать в графе 44.

Также российское происхождение товаров можно подтвердить заключением Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства России (реквизиты на слайде) определен ряд стран и перечень конкретных товаров, в отношении которых установлен запрет на вывоз за пределы Российской Федерации.

До 1 марта 2023 года разрешен ввоз товаров без маркировки предусмотренной техническими регламентами, в том числе в части маркировки единым знаком обращения (ЕАС).

Указанная маркировка должна быть нанесена до реализации продукции потребителю.

В период с 21 марта до 1 сентября 2022 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 предусмотрена возможность регистрации деклараций о соответствии на основании собственных доказательств заявителя с учетом особенностей, определенных постановлением.

В целях обеспечения возможности идентификации ДС с особенностями в реестре деклараций о соответствии Росаккредитацией принято решение о формировании уникальных регистрационных номеров данных документов.

Вид маски номера ДС с особенностями приведен на слайде.

Корректное заполнение маски позволит оперативно получать объективные данные в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия с Росаккредитацией.

Еще 16 октября 2021 года вступило в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 сентября 2021 года № 118.

Решением внесены изменения в классификатор особенностей перемещения товаров (Приложение 2):

  • код 061 изложен в следующей редакции: Товары, перемещаемые в качестве проб (образцов) для проведения исследований и испытаний, не связанных с процедурой оценки соответствия обязательным требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза);
  • классификатор дополнен кодом 064 следующего содержания: Товары, перемещаемые в качестве проб (образцов) для целей проведения оценки соответствия обязательным требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза);

Если вы ввозите образцы для подтверждения соответствия требованиям техрегламентов, то в графе 31 указывается «пробы (образцы) для целей подтверждения соответствия», а во втором подразделе графы 37 указывается код

29 августа 2021 года вступило в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 июля 2021 г. № 90.

Решением классификатор видов документов и сведений (Приложение 8) дополнен позицией 01410.

Под данным кодом в графе 44 следует указывать договор с органом по сертификации или письмо от такого органа, в которых указывается необходимое количество образцов для проведения испытаний.

"Альта-Софт"

04.04.22

Расчет таможенных пошлин за ввоз автомобиля будет произведен на дату подачи пассажирской таможенной декларации

Дальневосточное таможенное управление информирует физических лиц: при ввозе товаров для личного пользования, в том числе автотранспортных средств, расчет таможенных пошлин, налогов будет осуществлен на дату подачи пассажирской таможенной декларации.

В связи со значительными колебаниями курса валют в Российской Федерации в Дальневосточное таможенное управление стали поступать обращения с вопросами о возможности фиксации курса валют при ввозе на территорию РФ транспортных средств физическими лицами, а также возможности отсрочки (рассрочки) уплаты таможенных платежей.

Как пояснила заместитель начальника отдела таможенных платежей Дальневосточного таможенного управления Евгения Шилова, согласно действующему законодательству, для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки и курс валют, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации. Возможность уплаты таможенных пошлин, налогов ранее подачи пассажирской таможенной декларации правом ЕАЭС не предусмотрена.

Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение производится таможенным органом при условии уплаты таможенных пошлин, налогов.

Изменение срока уплаты налогов в форме отсрочки или рассрочки в отношении товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования без помещения товаров под таможенную процедуру, правом ЕАЭС не предусмотрено.

Вопрос пересмотра порядка применения курса валют и ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования может быть решен только на уровне Евразийского экономического союза. Рассмотрение вопросов по снижению ставок таможенных пошлин осуществляется Минэкономразвития России, а ставок налогов - Минфином России.

СПРАВКА

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС):

- исчисление таможенных пошлин, налогов: п. 6 ст.52 ТК ЕАЭС, п. 1 ст. 53 ТК ЕАЭС, п.14 и 18 ст. 266 ТК ЕАЭС;

- выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение - п. 2 ст. 262 ТК ЕАЭС.

Пресс-служба ДВТУ

25.03.22

Ответы на вопросы, касающиеся ограничения вывоза отдельных видов товаров за пределы РФ

Департамент регулирования внешней торговли и развития системы торгпредств подготовил ответы на вопросы, касающиеся ограничения вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации.

Планируется ли снятие ограничений на экспорт для всего ЕАЭС?

На текущий момент нет информации о планах по снятию ограничений на экспорт для других стран ЕАЭС.

Что считается «поставкой»? Счет-фактура (УПД) или СМР с несколькими УПД в ней (на одного получателя)? У нас в одной отгрузке к одному покупателю в Киргизию/Казахстан может уезжать товар по десятку УПД, причем по разным договорам. Как быть в таком случае?

В соответствии с пунктом 2 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257, в одной декларации на товары (ДТ) декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящим Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей настоящего Порядка как одна товарная партия рассматриваются:

при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

В этих УПД микс из различной номенклатуры, из списков разных министерств. Как получать разрешения?

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации» (далее – Постановление) разрешительный порядок вывоза отдельных видов товаров реализуется посредством выдачи разрешений на вывоз уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно приложениям, распределение которых указано в пункте 3 Постановления.

Как быть в случае, когда груз уезжает не к конечному клиенту, а к нашему локальному дистрибьютору/партнеру/интегратору, который естественно будет перепродавать товар, проводя реализацию конечному заказчику?

В заявлении на получение разрешения на вывоз должна быть указана цель вывоза продукции с приложением всех необходимых документов.

Подскажите пожалуйста, попали под перечень 3, 312 Постановления Правительства. Занимаемся оптовой продажей автомобильных деталей, узлов как Российского происхождения, так и Китайского, продаем как на территорию ЕАЭС, так и дальнее зарубежье, с целью дальнейшей перепродажи покупателем. Как быть с целью вывоза? Если пункт 4 е) не подразумевается дальнейшая продажа

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации», утвержденного приказом Минпромторга России от 14.03.2022 № 797, для продукции транспортного машиностроения в справке, указанной в подпункте «б» пункта 4 порядка, в информации о цели вывоза промышленной продукции указывается:

  • поставка в составе автокомплекта для осуществления сборки;
  • либо поставка в рамках договора гарантийно-технического обслуживания;
  • либо поставка запасных частей в рамках договора для целей технического обслуживания и ремонта ранее поставленной промышленной продукции.

Есть ли возможность не получать разрешение на вывоз из РФ товаров, произведённых в странах ЕАЭС?

Пока такой возможности не предусмотрено.

У нас поставки электронных компонентов в РБ и Казахстан в договорах по 10-20 позиций, каждой по 10-100 штук, их сумма не более 1000 руб. на каждую позицию. На каждую позицию готовить такой пакет? Это же не реально... Планируются ли какие-то изменения или дополнения? Может как-то по сумме договоров ранжировать?

В соответствии с пунктом 11 Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению № 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации», утвержденного приказом Минпромторга России от 14.03.2022 № 797, разрешение на вывоз выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки.

Почему разрешение на вывоз иностранной продукции бесплатно, а на вывоз отечественной - платный? В госзакупках не участвуем. Можно какое-то другое, бесплатное разрешение для экспорта отечественного. Так же вопрос остаётся: Отечественное производство на импортных комплектующих (электроника).

Вопрос возможности бесплатной выдачи СТ-1 в настоящее время прорабатывается ТПП России.

Есть ли: 1) планы по выдаче разрешений на экспорт по Постановлению № 312 в электронном виде? 2) есть ли договоренности с ФТС России о том, чтобы они принимали такие электронные заключения? Планируется ли сокращение сроков рассмотрения пакета документов для получения разрешения по Постановлению 312? Сейчас проблема, грузы стоят ждут. И еще: можно ли оригинал разрешения получить не отправкой Почтой России, а на руки через приемную/экспедицию?

Разрешение на вывоз будет выдаваться в бумажном и электронном виде в зависимости от типа подписи (вживую или ЭП).

Получить можно любым способом по договоренности с отраслевым Департаментом Министерства, осуществляющим выдачу.

Сроки выдачи разрешений на экспорт в отношении продукции, указанной в приложении № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312 установлены в порядке выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению № 3 к постановлению № 312, утвержденном приказом Минпромторга России от 14.03.2022 № 797.

Как оформлять СТ-1, когда производитель оборудования сказал, что никаких справок и калькуляций для ТПП не предоставит?

В соответствии с пунктом 1.11. Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов о происхождении товара, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, являющимся приложением к постановлению Правления ТПП России от 23 декабря 2015 г. № 172-14, сертификат о происхождении товара выдается юридическим и физическим лицам. Заявителями могут являться не только производители товара, но и экспортёры, грузоотправители, а также лица, представляющие их интересы.

Что делать, есть товар произведён в России, но на иностранных комплектующих (СТ-1 не получить)?

В случае, если невозможно получить иной сертификат, подтверждающий российское происхождение товара, оформленный уполномоченной на выдачу данных сертификатов организацией, либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемое в установленном порядке Минпромторгом России, тогда товар считается иностранного происхождения и попадает под временный запрет на вывоз в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 311 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100».

Регистрационное удостоверение на медицинское изделие, где указан российский производитель, можно использовать как документ, подтверждающий происхождение?

Можно ли подтвердить российское происхождение товара паспортом на товар и/или сертификатом соответствия/декларацией о соответствии товара при вывозе в Республику Казахстан?

Возможно ли подтверждение российского происхождение товара следующими годовыми документами: актом экспертизы ТПП, заключением Минпромторга о подтверждении производства продукции на территории РФ?

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 09.03.2022 № 311 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» запрет на экспорт не распространяется на товары, происходящие с территории Российской Федерации, сопровождаемые сертификатом о происхождении товара по форме СТ-1 или иным сертификатом, подтверждающим российское происхождение товара, оформленным уполномоченной на выдачу данных сертификатов организацией, либо заключением о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемым в установленном порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Другие документы, не указанные в данном пункте, документами, подтверждающими происхождение, не являются.

Если экспорт российской продукции по постановлению № 312. Если СТ-1 уже имеющийся у завода РФ тоже нужно получать в ТПП или заверенный подойдёт?

Подойдет заверенный.

На товары отечественного производства, не сопровождаемые СТ-1, можно получить разрешение? Большой ассортимент ручного инструмента различных производителей РФ, СТ-1 получить не реально.

Запрета на получение разрешения на российские товары нет. Напоминаем, что также существует опция получения СТ-2 и заключения Минпромторга. К тому же сейчас прорабатывается возможность бесплатной выдачи СТ-1 от ТПП.

Каким образом получить разрешение на вывоз продукции в Республику Казахстан, а конкретно оборудование по кондиционированию (ТН ВЭД 8415, 8418), если оборудование произведено из иностранных комплектующих и их процент больше, чем установленный для получения любых сертификатов о происхождении товара, было изготовлено под нужны конкретного объекта и заказчика).

Получить разрешение по порядку, утвержденному приказом Минпромторга России от 14 марта 2022 г. № 797.

25.03.22

О потребности в заключении договора хранения товаров на безвозмездной основе

Северо-Западное таможенное управление информирует о потребности в заключении договора хранения товаров на безвозмездной основе, с целью размещения на складах товаров, изъятых в соответствии со статьёй 335 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьями 233, 318 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Требования:

  1. Учредителем (либо директором) потенциального хранителя является учредитель (директор) организации, которая ранее не допускала нарушения
  2. при хранении рассматриваемых категорий товаров.
  3. Учредителем (либо директором) потенциального хранителя не является иностранное лицо.
  4. Отсутствие признаков номинальности руководителя организации.
  5. Минимальный размер уставного капитала потенциального хранителя не ниже 100 тыс. руб.
  6. Наличие у потенциального хранителя в собственности необходимых помещений и иных активов либо аренда складских помещений.
  7. Отсутствие у потенциального хранителя судебных споров с таможенными или иными государственными органами, связанных с ненадлежащим исполнением либо неисполнением условий договоров по хранению рассматриваемой категории товаров.
  8. Отсутствие процедуры ликвидации (банкротства) юридического лица.
  9. Отсутствие потенциального хранителя в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  10. Долгосрочность периода осуществления финансово-хозяйственной деятельности, в том числе по хранению товаров.
  11. Основной хозяйственно-экономической деятельностью потенциального хранителя является хранение товаров.
  12. Наличие круглосуточного видеонаблюдения, охраны, охранной и пожарной сигнализации на складских территориях (помещениях, площадках).
  13. Наличие согласия потенциального хранителя на заключение договора хранения на условиях таможенного органа (в том числе предусматривающих возможность беспрепятственного доступа, без предварительного уведомления и согласования, должностного лица на складские территории (помещения, площадки)).
  14. Транспортная доступность.
  15. Предпочтительно наличие договора с территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом на оказание услуг по организации и выполнению комплекса действий по приёму, транспортировке, хранению, экспертизе, уничтожению имущества, обращенного в собственность государства, задержанных товаров и иного имущества, а также реализации данного имущества.
  16. Наличие складских помещений в Санкт-Петербурге.

Проект договора хранения прилагается.

Заявки направлять на электронный адрес Северо-Западного таможенного управления: E-mail: sztu-mail@sztu.customs.gov.ru с последующим досылом по адресу: Кутузова наб., д. 20, лит. А, Санкт-Петербург, 191187, с приложением копий следующих документов:

  • учредительных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из ЕГРЮЛ, приказ о назначении на должность директора);
  • документов о праве собственности на предлагаемые складские территории, договоров аренды (субаренды) помещений (в случае отсутствия собственных помещений);
  • схем (планов) складских территорий (помещений площадок);
  • договоров с территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом (при наличии);
  • списка сотрудников (материально ответственных лиц), ответственных за прием и выдачу товара, с предоставлением паспортных данных и заверенных в установленном порядке копий трудовых книжек;
  • списка руководителей и учредителей с предоставлением паспортных данных.

Приём заявок осуществляется до 22.04.2022.

Проект договора хранения товаров

Пресс-служба СЗТУ

14.02.22

СКТУ напоминает о правилах перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза драгоценных металлов

Право на перемещение через таможенную границу ЕАЭС драгоценных металлов (ювелирных изделий) имеют юридические лица, а также и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, стоящие на специальном учете в Федеральной пробирной палате.

Государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов осуществляет Федеральная пробирная палата.

Помещение драгоценных металлов, в том числе ювелирных изделий, под таможенные процедуры осуществляется при представлении таможенному органу акта государственного контроля.

Помещение под таможенные процедуры за исключением таможенного транзита и реэкспорта драгоценных металлов (ювелирных изделий) осуществляется на специализированных (категорированных) таможенных постах с обязательным участием государственных контролеров Минфина России.

Перечень специализированных таможенных постов установлен приказом ФТС России от 12 мая 2011 г. № 971 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней».

В настоящее время отменено требование о представлении при таможенном декларировании акта государственного контроля на бумажном носителе таможенным органам при условии указания сведений об акте государственного контроля в графе 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» декларации на товары.

Таможенные органы при таможенном декларировании с использованием программных средств ЕАИС таможенных органов получают сведения из актов государственного контроля, содержащихся в информационных ресурсах Минфина России, в автоматическом режиме, близком к реальному времени.

Нарушение действующего законодательства может привести к уголовной ответственности. В начале 2022 года вступил в силу приговор по одному из дел, связанных с незаконным перемещением ювелирных изделий. Данный факт был выявлен в декабре 2019 года. Спрятанный в сумке бумажный пакет с драгоценностями обнаружен в автомобиле мужчины, пересекавшего границу между Россией и Грузией в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Верхний Ларс».

Полсотни комплектов украшений из золота со вставками из бриллиантов нарушитель скрыл от пограничного и таможенного контроля, планируя реализовать товар на территории Кабардино-Балкарской Республики. Преступная деятельность была пресечена сотрудниками правоохранительных органов, а предметы контрабанды изъяты.

За незаконное перемещение через таможенную границу стратегически важных товаров в крупном размере гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима сроком на 6 месяцев. Ювелирные изделия на сумму 4 млн 967 тысяч рублей обращены в доход государства.

Справка:

Порядок перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза драгоценных металлов, в том числе ювелирных изделий (со вставками или без вставок из драгоценных камней) юридическими лицами установлен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Порядок перемещения драгоценных камней, драгоценных металлов (ювелирных изделий) при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза:

  1. Получение участником ВЭД свидетельства о постановке на учет в Федеральной пробирной палате.
  2. Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
  3. Доставка товаров с таможенного органа прибытия на специализированный таможенный пост.
  4. Помещение товаров на склад временного хранения (специально оборудованные для хранения ювелирных изделий).
  5. По желанию компании-импортера вскрывается груз (идентификация груза, соответствие стоимости).
  6. Проведение государственного контроля (государственные контролеры Федеральной пробирной палаты).
  7. Выдача акта государственного контроля – до подачи ДТ.
  8. Подача участником ВЭД ДТ на специализированный таможенный пост.
  9. В случае срабатывания профиля риска таможенными органами осуществляется досмотр товаров.
  10. Выпуск товаров.

После выпуска товаров осуществляется обязательное клеймение.

Аналогичный порядок перемещения драгоценных металлов (ювелирных изделий) применяется и для вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза. Однако имеет некоторую особенность, т.е. при экспорте драгоценных металлов (ювелирных изделий) не требуется помещение ювелирных изделий на склад временного хранения.

Пресс-служба СКТУ

09.02.22

Нововведения в ВЭД требуют дополнительных разъяснений

С 30 января начал действовать новый Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории ЕАЭС. Обзор изменений для «ЭЖ» подготовила Анна Фомичева, сооснователь мультисервисной SAAS-платформы Digital VED.

С 30-го января 2022 года вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2021 г. № 130 «О порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории ЕАЭС», которое пришло на смену Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 № 294. Рассмотрим основные изменения.

Список таможенных процедур сократился. В новом Решении отменена необходимость подтверждения соответствия при помещении товаров под таможенные процедуры временного ввоза, свободного склада и реимпорта. При этом добавлена специальная таможенная процедура.

Ввоз проб и образцов. По сравнению с Решением № 294 при ввозе образцов теперь не обязательно предоставление копии договора/письма от аккредитованного органа сертификации. Таким образом расширяется круг организаций, которые могут быть использованы импортером, если такая возможность предусмотрена техническим регламентом. Также благодаря нововведениям появилась возможность ввозить пробы и образцы для межлабораторных исследований и испытаний без применения мер технического регулирования.

Импорт сувениров и рекламных материалов. Новый НПА разрешает ввозить сувениры и рекламные материалы в количестве, предусмотренном сделкой. Ранее импортеры фактически были лишены возможности ввезти, например десять ручек с символикой фирмы, чтобы подарить их участникам проводимого мероприятия без подтверждения соответствия. Импортировать такую продукцию без подтверждения разрешалось только в единичных экземплярах. Технические регламенты стали главнее. Практически к каждому исключающему пункту в Решении №130 добавилась оговорка «если иное не предусмотрено

Техническим регламентом», что по сути сделало ТР ТС главнее данного Решения. Поэтому в настоящий момент при намерении ввозить продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но в отношении которой не требуется предоставление сертификата/декларации о соответствии согласно Решению, советуем детально проанализировать необходимый ТР ТС, чтобы быть уверенным в отсутствие исключающих положений.

Импортеры комплектующих в замешательстве

Помимо полезных нововведений есть моменты, вызывающие вопросы участников рынка. Так, поправки заставили серьезно понервничать импортеров комплектующих. Всему виной неудачная формулировка – подтверждение соблюдения мер технического регулирования не требуется в отношении комплектующих, которые ввозятся изготовителем исключительно для целей декларанта (если иное не установлено техническим регламентом Союза). Простыми словами, импортер может ввезти комплектующие для производства готового изделия, но только, если данное изделие используется во внутрихозяйственной деятельности декларанта.

Очевидно, что тут нужно разъяснение. И оно есть. На сайте Евразийской экономической комиссии представлена информационная справка по применению нового НПА. Так согласно данному документу, а если точнее, то п. 9 раздела 2, продажа готовых изделий подходит под понятие «исключительно для целей декларанта». Однако теперь импортеру необходимо направлять уведомление в таможенный орган о цели ввоза комплектующих без предоставления сертификатов/деклараций соответствия.

В будущем форму уведомления обещали интегрировать в программные средства и сделать формализованный вид документа. Но пока приходится работать с использованием бумаги и предоставлять в таможню сканированный оригинал, что не очень удобно с точки зрения экономии времени.

Казалось бы, данное разъяснение должно было успокоить взволнованных производителей, но последний абзац вышеупомянутого пункта сохранил интригу. Так подтверждение мер технического регулирования необходимо при ввозе комплектующих, если обязательная оценка соответствия такой продукции предусмотрена техническими регламентами. Получается, что если ТР ТС содержит в перечне ввозимые комплектующие, то независимо от цели ввоза на них требуется оформлять разрешительные документы.

Подводя итоги отметим, что на первый взгляд Решение № 130 более унифицировано чем предшествующий документ и разработано с учетом текущих реалий, однако несмотря на полезные и правильные нововведения есть ряд серьезных моментов, вызывающих вопросы у участников ВЭД. В данной ситуации очевидно, что нужно дополнительное разъяснение от законодателей по применению этого нормативно-правового акта.

Экономика и жизнь

24.01.22

Срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования

В связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования, который был продлён в связи с введением ограничительных мер из-за COVID-19, Северо-Кавказское таможенное управление дает разъяснение: данный срок был продлен до 30 сентября 2021 г. включительно в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. № 25 «О внесении изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2020 г. № 47, и решение о последующем продлении не принималось.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные автомобили могут находиться на таможенной территории Союза, декларанту необходимо осуществить их обратный вывоз либо поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры.

Таким образом, до 30 сентября 2021 г. включительно декларантам временно ввезенных автомобилей данной категории необходимо было принять меры по их обратному вывозу с таможенной территории Союза, либо по их декларированию в соответствии с выбранной таможенной процедурой.

В отношении транспортных средств, срок временного ввоза которых истек, будут приняты меры по их задержанию, а в отношении декларантов возбуждены дела об административных правонарушениях.

Таможенным законодательством предусмотрена возможность прекращения обязанности по уплате таможенных платежей в случае, если обратный вывоз автомобиля будет совершен не позднее 6 месяцев со дня истечения срока временного ввоза, а именно до конца марта 2022 г.

В случае неосуществления обратного вывоза транспортных средств до конца марта 2022 г., декларантам будут направлены уведомления о неуплаченных таможенных пошлинах, налогах, неисполнение которых может привести к возбуждению уголовных дел и принятию решения о запрете въезда/выезда в (из) Российскую(ой) Федерацию(и).

Пресс-служба СКТУ

18.01.22

Карельская таможня: о перемещении физическими лицами домашних животных и наделении сотрудников таможенных постов полномочиями иных видов государственного контроля

С 1 января 2022 года проведение карантинно-фитосанитарного и ветеринарного контроля в пункте пропуска МАПП Вяртсиля вновь осуществляют сотрудники Россельхознадзора. Ранее, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 1491, проведение данного контроля осуществлялось сотрудниками таможенных органов. Срок действия Постановления закончился 1 января 2022 года.

Полномочия по осуществлению иных видов государственного контроля в пунктах пропуска МАПП Суоперя, МАПП Люття, ЖДПП Люття в полном объеме осуществляют сотрудники таможенных органов. Данные правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года № 121 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и вступили в силу с 11 августа 2021 года.

В связи с этим Карельская таможня напоминает об особенностях перемещения физическими лицами домашних животных.

Согласно единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, утверждаемым Евразийской экономической комиссией допускается перемещение по территории Евразийского экономического союза собак и кошек, перевозимых для личного пользования, в количестве не более двух голов без карантина с ветеринарными паспортами животных. В каждом паспорте должны быть отметки, свидетельствующие о том, что животное вакцинировано, и при этом любая последующая вакцинация против бешенства проводилась в период действия предшествующей вакцинации. Вакцинация против бешенства проводится не позднее, чем за 20 дней до отправки животных, если они не были привиты в течение последних 12 месяцев.

В настоящее время допускаются ввоз и (или) перемещение плотоядных при подтверждении ветеринарным врачом, выдавшим ветеринарный сертификат о том, что срок поддержания иммунитета вакциной против бешенства, составляющий более одного года, не истек.

Также допускается ввоз и (или перемещение) не вакцинированных против бешенства собак и кошек, не достигших возраста трех месяцев, а также плотоядных при лабораторном подтверждении, что напряженность иммунитета животного против бешенства составляет не менее 0,5 МЕ/мл.

Допускается ввоз собак и кошек, перевозимых для личного пользования, в количестве не более двух голов без разрешения на ввоз и без карантина в сопровождении международного паспорта, который в данном случае приравнивается к ветеринарному сертификату, при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение 14 дней перед отправкой. При ввозе животных из третьих стран переоформление международного паспорта в стране назначения на ветеринарный сопроводительный документ не требуется.

Дополнительно сообщаем, что консультацию о порядке оформления необходимых ветеринарных документов и прохождения необходимых процедур для ввоза собаки в страну, являющуюся членом Европейского Союза можно получить в Североморском межрегиональном управлении Россельхознадзора, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, ул. Мурманская, д.22 (тел. 78-24-32) или на сайте службы в разделе «Ввоз. Вывоз. Транзит».

Пресс-служба СЗТУ

20.12.21

«Таможенная карта»: сервисы, доступные каждому предпринимателю

Андрей Возмилов Генеральный директор компании «Таможенная карта»

«Таможенная карта», ориентируясь на потребности предпринимателей — участников рынка ВЭД, запустила в 2021 году ряд новых сервисов и инструментов, в том числе единое цифровое пространство для экспортеров и импортеров — операционную платформу «ТАМО»

С 2020 года «Таможенная карта» проводит исследование деловой активности клиентов МСБ, по итогам которого рассчитывается индекс внешнеэкономической активности МСБ (International Business Climate Index — IBCI), который позволяет оценить текущее состояние дел малого и среднего бизнеса, осуществляющего международную торговлю; положение дел зарубежных партнеров; дает возможность строить прогнозы развития ситуации на глобальном и российском рынках на ближайшие шесть месяцев. Оператором исследования выступает аналитический центр «НАФИ».

IBCI состоит из двух частей: частный индекс экспорта рассчитан на основании ответов компаний-экспортеров, а частный индекс импорта — на основании ответов компаний-импортеров. Показатель может варьироваться в диапазоне от минус 100 до плюс 100 баллов. Если индекс оказывается выше нулевой отметки, можно говорить о преобладании позитивных оценок ситуации участниками ВЭД из категории МСБ, если он ниже нуля — о негативном восприятии того, что происходит на рынке.

Динамика IBCI — важный инструмент прогнозирования темпов развития рынка ВЭД. При снижении индекса темпы развития рынка замедляются, при повышении — ускоряются.

По итогам проведенного в 2021 году исследования1 стало очевидно, что компании категории МСБ, ведущие внешнеэкономическую деятельность, стали более оптимистично смотреть в будущее. За год почти вдвое выросла доля организаций, ожидавших в перспективе полугода улучшения ситуации в бизнесе (с 20 до 36%). Примерно такое же соотношение наблюдается у зарубежных партнеров по ВЭД: индекс составил в 2021 году 24% против 13% в 2020-м.

Совокупно IBCI в сегменте МСБ вырос на 17 п.п. — до минус 32 баллов. Несмотря на положительную динамику значение индекса остается в отрицательном диапазоне, что свидетельствует о преобладании негативных настроений среди участников рынка ВЭД.

По данным опроса, наибольшие сложности при осуществлении внешнеэкономической деятельности возникают в сфере организации логистики и перевозок (16%). Давление оказывают увеличение времени прохождения грузов через границы, дефицит контейнеров и иных транспортных средств, что, в свою очередь, приводит к существенному удорожанию стоимости транспортных и логистических услуг.

На второй позиции — таможенные услуги (14%). Предприниматели жалуются на усложнение регламентов трансграничного перемещения грузов, длительность их оформления, отсутствие обратной связи от таможенных органов, сложности прохождения экспортного контроля.

Отчетность и декларирование вызывают проблемы у 9% респондентов. В основном они говорят о сложностях с сертификацией продукции, оформлением деклараций и разрешительных документов. Предприниматели также считают необходимым упрощение документооборота в сфере ВЭД.

Учитывая потребности клиентов, «Таможенная карта» запустила ряд новых сервисов и инструментов, включая специализированную операционную систему для международной торговли ТАМО ОС, которая упрощает процесс таможенного оформления для предпринимателей.

Обновленный под новые масштабы и задачи бизнеса «Таможенной карты» сайт представляет собой полноценную универсальную платформу для решения бизнес-задач участников ВЭД в едином цифровом пространстве.

Ресурс основан на принципе Customer Value: исходя из потребностей пользователя мы стремимся предложить необходимый ему продукт «здесь и сейчас».

Предприниматели могут быстро и просто найти нужную информацию, оформить интересующие их продукты, а также ознакомиться с наиболее актуальной информацией о рынке ВЭД, со спецификой платежной системы и компетенциями ее партнеров. Применение методик дизайн-мышления обеспечивает максимально качественное и инновационное взаимодействие с пользователями.

Платформа «ТАМО ОС» интегрирована с цифровой инфраструктурой ФТС России, что позволяет компаниям осуществлять не только в онлайне расчеты за ввозимый товар, но и его декларирование. Все процессы трансграничной торговли, такие как заполнение таможенных документов, оплата пошлин и другие, объединены в интуитивно понятный цифровой сервис.

Пользователь получает контроль за всеми документами и сведениями, такими как трек-номера и контакты контрагентов, снижается бумажный документооборот, становится доступным отслеживание грузов в режиме онлайн. Автоматизация позволяет участникам ВЭД за счет упрощения процедур декларирования товаров снизить издержки и повысить эффективность ведения бизнеса.

Также клиентам «Таможенной карты» доступны сервис по юридическим и консалтинговым услугам, консультации по таможенным процедурам, юридическая поддержка по вопросам ВЭД.

«ТАМО ШКОЛА» — новый сервис по обучению предпринимателей, особенно полезный для тех, кто только выходит на рынки международной торговли. Здесь мы собрали наиболее важную информацию о документах, регулирующих правила международной торговли, и объяснили ее языком, понятным даже новичку. Помимо базы знаний (текстов, глоссария, инфографики и видео) там содержатся шаблоны документов.

Наш «Симулятор декларирования» — практический курс по самостоятельному декларированию товаров, где можно отработать навык заполнения документов совместно с коллегами, пройти тестирование.

«Таможенная карта» создает инновационные решения, которые подходят для бизнеса любого размера: от малых предпринимателей до глобальных интернациональных корпораций.

1. Опрос проводился летом 2021 года среди 375 компаний в 52 регионах восьми федеральных округов и репрезентирует базу предприятий ВЭД-сектора МСП по территориям, отраслям и размеру бизнеса.

Банковское обозрение

17.12.21

Зона свободной торговли – новые возможности для бизнеса

Наталия Николаевна Тараскина, заместитель начальника отдела специальных вопросов торгового регулирования Департамента торговой политики, ЕЭК.

Стенограмма выступления Н.Н. Траскиной в рамках круглого стола «Союз без границ: Реализованные цели и новые вызовы. Итоги 2021 года» на Международном конгрессе предпринимателей ЕАЭС, прошедшем 30 ноября 2021 года.

«Спасибо большое за слово, за возможность выступить. Отдел специальных вопросов торгового регулирования Департамента торговой политики ЕЭК отвечает за проведение переговоров по заключению соглашений о свободной торговле.

Мое выступление будет состоять из трех частей. Первая будет теоретической, в принципе, что такое ЗСТ, какие здесь есть международные правила. Вторая часть будет более практическая. Я расскажу какие соглашения у нас уже есть, какие находятся в процессе заключения, и с какими странами мы изучаем целесообразность заключения соглашения. И третья часть уже больше будет касаться бизнеса, взаимодействия с бизнесом, что у нас есть, какие площадки взаимодействия, что мы ждем от бизнеса.

Если с теоретической части начать, то под зоной свободной торговли в соответствии с 24 статьей Генерального соглашения ВТО по тарифам торговли, понимается группа из двух или более таможенных территорий, в которых отменены пошлины и другие ограничения в отношении практически всей торговли между составляющими территории и в отношении товаров, происходящих с этих территорий. Такие соглашения являются по сути исключением из режима наиболее благоприятствуемой нации, которые заключаются в том, что члены ВТО предоставляют друг другу единый недискриминационный режим, то есть никого нельзя дискриминировать по отношению к другому члену.

ВТО не препятствует созданию соглашения о ЗСТ. Такие соглашения способствуют развитию торговли между государствами или объединениями государств и не создают никаких препятствий для других членов ВТО. Вот эти две составляющие обязательные. Практика заключения ЗСТ достаточно широкая. Это наиболее распространенный вид региональных торговых соглашений, порядка 85% региональных торговых соглашений как раз ЗСТ. Это вполне объяснимо, поскольку заключение таких соглашений не сложное, насколько это возможно, конечно, поскольку оно не требует гармонизации национальных законодательств, не требует гармонизации тарифов, но в то же время открывает новые возможности на новых рынках иностранных государств.

Таким образом, соглашение о ЗСТ является важным инструментом торговой политики. Эта функция закреплена за Евразийской экономической комиссией – заключение таких соглашений в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 2011 года.

Теперь к практике. Какие же у на сейчас есть соглашения о свободной торговле. Это Соглашение с Вьетнамом, самое первое наше заключенное соглашение, стороной, которой является ЕАЭС. Вступило в силу оно в октябре 2016 года и совсем недавно было 5 лет как оно действует. В принципе, это даже единственный пример, по которому мы можем оценить итоги, результаты функционирования Соглашения. Итоги следующие: общая динамика развития торговли с Вьетнамом показывает устойчивый рост. Так с 2016 по 2020 год внешнеторговый оборот между сторонами увеличился на 31% - с 4,2 в 2016 году до 6,3 миллиардов долларов США в 2020 году. Достаточно неплохие показатели, конечно, здесь есть определенные нюансы, связанные и с ковидом, и с попыткой выхода из этого состояния, но все же рост есть, и он стабильный.

Второе соглашение, которое у нас было заключено и вступило в силу – это Временное соглашение с Ираном. Почему временное? Потому что оно не совсем подходит под определение ВТО, поскольку не затрагивает практически всю торговлю так, как это должно быть. То есть, в соответствии с определением ВТО ЗСТ должна охватывать практически всю торговлю. Здесь нет. Но это был такой достаточно неплохой задел сделан на будущее и сейчас как раз проводится работа по заключению полноформатного соглашения о свободной торговле.

Второе направление в этом треке, оно более техническое, но все же. Все-таки Временное соглашение – оно временное. И оно было принято на три года, либо до момента вступления в силу полноформатного соглашения. Поскольку мы понимаем, что важно не быстро завершить работу по заключению соглашения, а качественно это сделать, то могут быть некоторые нюансы и может сложиться ситуация, когда будет разрыв в применении префрежима. Для этих целей разработан Протокол к Временному соглашению, предусматривающий продление действия Временного соглашения. То есть, мы исходим из того, что разрыва действия преференциального режима не будет. Ну а работа, соответственно, по заключению полноформатного соглашения сейчас идет, состоялся первый раунд, ожидается второй, сейчас находимся на этапе выработки тарифных предложений, определения в отношении каких же товаров у нас будет тарифная либерализация и каким образом.

Статистика по Ирану. Товарооборот ЕАЭС с Ираном в 2020 году увеличился по сравнению с 2019 годом на 18,5%. Но здесь даже интересней больше сравнение периодов январь – август 2020 года и январь – август 2021 года. Товарооборот вырос аж на 60%, почти на 60%, при этом экспорт государств – членов ЕАЭС вырос на 80%, а импорт увеличился на 30%. То есть, конечно, произошел очень хороший рывок в этом году.

Третье Соглашение о свободной торговле, которое действует в ЕАЭС – это Соглашение о Зоне свободной торговли с Сербией. Но оно совсем молодое, оно вступило в силу буквально летом этого года и, конечно, эффекты пока оценить сложно. Но они вряд ли будут колоссальные, почему? Потому что это пример гармонизации торговых режимов государств – членов ЕАЭС, поскольку у большинства государств – членов уже действовали соглашения с Югославией на тот момент и, в принципе, изменения по сути не очень большие в тарифной части, там буквально по нескольким товарным кодам прибавилось обнуление. Это то, что касается Сербии.

Если из торговых соглашений, то есть не преференциальных, то есть еще торгово-экономическое соглашение с Китаем, он не преференциальное, оно не предусматривает либерализацию таможенного тарифа, но оно устанавливает определенные рамки для развития сотрудничества между Союзом и Китаем.

Заключено еще было Соглашение с Сингапуром, рамочное соглашение – Соглашение о свободной торговле. Но оно пока не вступило в силу, разрабатывается, поскольку многие государства – члены ЕАЭС увязывают вступление в силу этих соглашений с вступлением в силу соглашений по услугам с Сингапуром.

Из тех направлений работы, которые у нас сейчас находятся в активной стадии. Это заключение соглашения с Египтом, заключение соглашений о свободной торговле с Индией и с Израилем. И также в настоящее время изучается целесообразность заключения соглашений о свободной торговле с Индонезией и Монголией. Решения по ним, надеюсь, будет принято, ожидали к концу этого года, но перенесено решение этого вопроса на следующий год, на первый квартал, на первую половину, точнее будет сказать.

По поводу взаимодействия с бизнесом. Конечно, здесь очевидно, что одним из очень важных направлений эффективного функционирования Союза является открытое, прозрачное взаимодействие с бизнес-сообществом. Мы стараемся создать максимально доступные, возможные, простые пути такого взаимодействия. Что на данный момент мы имеем. Это отраслевые телеграм-каналы, куда входят основные производители и, в принципе, могут войти, кто хочет, то есть ограничений нет никаких. Там мы публикуем новости, мы публикуем опросы, ну такое более живое общение в общем-то стараемся организовать. Плюс из таких наиболее простых форм взаимодействия - это онлайн опросник на сайте Комиссии. Можно без проблем в любое время дня и ночи зайти и оставить любой вопрос, любое обращение в онлайн форме. Это всевозможные вебинары, семинары, которые мы устраиваем с бизнесом по актуальным вопросам текущей торговой повестки. Плюс создан бизнес-диалог, председателем которого является наш Министр по торговле и не так давно принято было решение, немножко изменился формат его работы, заседания Делового совета проходят ежеквартально, повестку формирует бизнес-сообщество, а также Департаменты Евразийской экономической комиссии. То есть перед каждым Советом, перед каждым заседанием проводится опрос бизнеса и Департаментов Комиссии – как вы считаете, какой вопрос необходимо вынести, рассмотреть, что нужно решить. Мы также надеемся и в общем-то этот инструмент уже себя показал достаточно эффективно, надеемся на более активное участие бизнес-сообщества в этом диалоге.

Если вернуться к тематике ЗСТ. Мы, конечно, понимаем, что зачастую нашим производителям важнее сохранить, защитить свой рынок, и зачастую бизнес боится отмены тарифов, боится, что на наш рынок хлынет иностранная продукция. Но здесь надо понимать, что каждое соглашение о свободной торговле предусматривает определенные инструменты защиты. Да, не по всем товарам, но по тем, по которым как раз есть такой риск, и такие инструменты используются, чтобы показывать, например, реализация Соглашения с Вьетнамом. Плюс необходимо отметить, что ЗСТ предусматривает взаимную отмену таможенных пошлин, поэтому не может быть одностороннего движения. С одной стороны, мы получаем запрос от бизнеса, что защитите такую-то отрасль, но, к сожалению, мы очень мало получаем запросов наступательных, что откройте нам вот этот рынок, мы туда хотим. И вот здесь мы призываем бизнес-сообщество к тому, чтобы думать о развитии своего экспорта и нам об этом по возможности сообщать, с нами взаимодействовать, чтобы мы тоже занимали более наступательную экспортную политику и учитывали интересы бизнеса максимально, безусловно, они сейчас учитываются, их учитывают и государства – члены при выработке своей позиции, но на мой взгляд это могло быть еще более эффективно, мы к этому призываем.

Очень кратко, для того, чтобы понимать, каким образом бизнес может участвовать в работе по заключению соглашений, необходимо понимать процесс. Я очень кратко его опишу. Запрос на заключение соглашения может поступить от государства – члена, от Комиссии, либо от иностранного государства. То есть бизнес, если вы считаете необходимым, важным для себя направление развития экспорта в ту или иную страну, вы можете сообщить об этом в свое профильное министерство своего государства – члена и, соответственно, начать эту работу. Если все государства – члены согласны, безусловно, с началом такой работы, то собирается, утверждается совместная исследовательская группа по изучению целесообразности заключения соглашения о свободной торговле. По итогам принимается решение – начинать переговоры по заключению соглашения или не нужно этого делать. Если, соответственно, такое решение принимается, то начинается непосредственно переговорный процесс. Вот на этом этапе как раз очень важно, особенно важно участие бизнес-сообщества для того, чтобы понимать, куда же нам двигаться, какие у нас интересы по тарифам, где нам надо защититься, где нам надо наступать. И завершением переговорного процесса является непосредственно, я упускаю юридические детали, но согласование проекта соглашения всеми государствами – членами, принятие решение о проведение внутригосударственных процедур, подписание соглашения, опять же внутригосударственные процедуры для вступления в силу и вступления в силу соглашения. Это очень кратко, схематично, если есть конкретные вопросы, я уже углублюсь непосредственно в данную тематику, но уже в нужном направлении, если это интересно. Спасибо за внимание».

Ответы на вопросы

- Над какими сейчас странами работаете? Какие сейчас страны в работе?

Н. Н. Тараскина: Совместные исследовательские группы у нас созданы с Монголией и Индонезией. Это официальная информация, это я могу сказать. Не могу открыть завесу всех стран.

- Нет ни одной европейской страны?

Н. Н. Тараскина: Нет. Но европейская страна – это опять же Евросоюз, то есть там, если уж говорить о соглашении, то с Евросоюзом. Пока очень аккуратно мы к этой тематике относимся.

- Да, мы это чувствуем. Ну еще фактор, что мы по идее должны гарантировать какой-то экспорт, это я тоже услышала, это необязательно?

Н. Н. Тараскина: Не гарантировать. Просто здесь, к сожалению, проблема в том, что мы больше слышим защитную позицию бизнеса, но мало слышим наступательную позицию бизнеса. То есть, основная идея моя была в этом. Было бы здорово слышать больше наступательную позицию, то есть, что нужно, по каким товарным группам, по каким направлениям, какие страны. У нас очень четкий регламент работы в Комиссии по поводу ответа и, в принципе, обработки обращений от бизнеса. Это строго 30 дней и в части нашего блока, я думаю, даже за блок могу сказать, что мы очень щепетильно относимся к каждому обращению и стараемся его отрабатывать качественно.

- Обращение должно быть со статистикой какой-то? То есть, это не просто обращение – хочу вот.

Н. Н. Тараскина: Хочу просто – это, конечно, ни о чем. Конечно, нужно более серьезно, нужна конкретика. Но опять же, начало-то можно положить в любом виде, а дальше мы будем смотреть.

- Скажите, а вот те соглашения о зоне свободной торговли, которые государства ЕАЭС заключили ранее, они продолжают действовать для государств или прекращают автоматически свое действие.

Н. Н. Тараскина: Этот вопрос регулируется 2 статьей Договора, если хотите подробно посмотреть, можете туда посмотреть, но, в принципе, в чем заключается? Те соглашения, которые были заключены до 1 января 2015 года, они продолжают действовать. Но, конечно, необходимо проводить гармонизацию. Эта работа у нас ведется, но достаточно медленно. Но с другой стороны, эти соглашения, это практически процентов 90 соглашения в рамках СНГ, поэтому со многими из этих стран у нас уже Союз.

"Альта-Софт"

29.11.21

Порядок предъявления участниками ВЭД товаров для проведения фактического контроля

Мария Владимировна Бедрина, главный государственный таможенный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля Екатеринбургской таможни.

Доклад главного государственного таможенного инспектора отдела таможенных процедур и таможенного контроля Екатеринбургской таможни М. В. Бедриной на вебинаре «Порядок предъявления участниками ВЭД товаров для проведения фактического контроля (таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров)».

«Уважаемые участники семинара!

Формы таможенного контроля таможенный досмотр и таможенный осмотр представляют собой достаточно сложную процедуру, подразумевающую под собой совокупность определенных действий, осуществляемых в определенной последовательности. В ходе их проведения у участников внешнеэкономической деятельности могут возникать различные вопросы.

Поэтому для начала коротко остановлюсь на сравнительных характеристиках этих двух форм таможенного контроля, для наглядности представленных Вам в таблице.

Как таможенный осмотр, так и таможенный досмотр назначаются автоматически, по результатам срабатывания системы управления рисками, на основе всех данных импортера, после подачи таможенной декларации.

Таможенный осмотр заключается в проведении визуального осмотра товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации без вскрытия грузовых помещений (отсеков) транспортных средств и упаковки товаров, разборки, демонтажа, нарушения целостности обследуемых объектов (включая багаж физических лиц) и их частей иными способами, за исключением такого осмотра, проводимого в ходе таможенного контроля в форме таможенного осмотра помещений и территорий (п. 1 ст. 327 ТК ЕАЭС).

Проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, а также в целях проверки наличия на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях (отсеках) таможенных пломб, печатей и других средств идентификации (п. 2 ст. 327 ТК ЕАЭС).

При таможенном осмотре не допускается вскрытие упаковки товаров, если это таможенный осмотр товаров, и не допускается вскрытие транспортного средства, если это таможенный осмотр транспортного средства.

От таможенного осмотра следует отличать таможенный досмотр товаров и транспортных средств, в ходе которого, помимо осмотра, совершаются иные действия в отношении товаров, транспортных средств, связанные со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами (п. 1 ст. 328 ТК ЕАЭС).

Досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль (п. 2 ст. 328 ТК ЕАЭС), а именно:

  • в целях идентификации товаров;
  • при наличии информации о нарушении таможенного законодательства РФ в целях проверки такой информации;
  • при проведении таможенного контроля на основе выборочной проверки.

Обращаю Ваше внимание на то, что таможенный осмотр может проводиться в отсутствие декларанта, и лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров. Но если Вы изъявили желание присутствовать при осмотре, должностные лица таможенных органов не вправе проводить осмотр без Вас (п. 3 ст. 327 ТК ЕАЭС).

При этом, согласно ТК ЕАЭС, при проведении таможенного досмотра декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители не только вправе по собственной инициативе присутствовать (п. 4 ст. 328 ТК ЕАЭС), но обязаны присутствовать при его проведении, и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством (п. 5 ст. 328 ТК ЕАЭС).

Таможенный кодекс ЕАЭС также устанавливает случаи, когда таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта и иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, а также их представителей (пункт 6 ст. 328 ТК ЕАЭС). Это:

1) неявка указанных лиц либо случаи, когда такие лица не установлены;

2) наличие угрозы:

  • национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, животных и растений, окружающей среде, сохранению объектов национального культурного достояния;
  • при наличии признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами;
  • товары распространяют неприятный запах.

3) пересылка товаров в международных почтовых отправлениях;

4) оставление на таможенной территории Союза товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз с таможенной территории Союза, или условий, установленных для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 7 ст. 328 ТК ЕАЭС, в указанных случаях таможенный досмотр проводится в присутствии 2 понятых.

Отмечу, что уведомление декларанта/ лица, обладающего правами в отношении товаров о назначении таможенного осмотра происходит при его назначении автоматически, с использованием информационных систем, что позволяет заинтересованным лицам уведомить таможенный орган о своем намерении присутствовать при таможенном осмотре.

Поскольку в ходе таможенного осмотра действия в отношении товаров и транспортных средств ограничиваются их визуальным осмотром, подробно останавливаться на порядке его проведения считаю не целесообразным. Просто отмечу, что ключевые его моменты – направление уведомления о проведении таможенного осмотра с назначением времени его проведения, оформление результатов таможенного осмотра и сроки его проведения такие же, как и при проведении таможенного досмотра.

Вследствие значительных различий в масштабах действий, производимых с досматриваемыми товарами, далее пойдет речь только о порядке проведения таможенного досмотра.

Итак, каким образом принимается решение о назначении таможенного досмотра?

Должностное лицо таможенного органа декларирования при выявлении необходимости проведения таможенного досмотра формирует информационное сообщение о необходимости его проведения, содержащее, в том числе, следующую информацию:

  • о таможенном органе фактического контроля, в котором будет проводиться досмотр;
  • таможенную операцию, при которой он будет проводиться;
  • номера товаров, в отношении которых требуется проведение досмотра;
  • транспортные средства международной перевозки, в которых находятся товары, подлежащие досмотру;
  • номер таможенной декларации;
  • сведения о лицах, обладающих полномочиями в отношении товаров;
  • все необходимые характеристики таможенного досмотра (цель, объем, степень, необходимость применения технических средств таможенного контроля (далее – ТСТК);
  • иные сведения, которые необходимо учесть при проведении таможенного досмотра.

Сформированное сообщение в течение 15 минут с момента выявления необходимости проведения досмотра направляется уполномоченному лицу органа фактического контроля на принятие решения о досмотре.

Органом таможенного декларирования могут быть установлены следующие характеристики таможенного досмотра: Возможный объем таможенного досмотра:

  • 10%;
  • 50%;
  • 100%.

Возможная степень таможенного досмотра:

  • взвешивание (полное/выборочное);
  • пересчет грузовых мест (выборочное вскрытие/вскрытие всех грузовых мест);
  • пересчет количества предметов в грузовых местах (выборочно/во всех);
  • измерение и определение характеристик товаров (с частичной разборкой/ с полной разборкой):

а) без взятия проб и образцов

б) со взятием проб и образцов.

Проведение таможенного досмотра в полном объеме включает:

  • вскрытие всех грузовых мест, в том числе заводской упаковки;
  • фотографирование всех артикулов, маркировки;
  • взвешивание всех товаров.

В целях организации проведения таможенных процедур таможенного досмотра товаров, транспортных средств, согласно п. 3 ст. 328 ТК ЕАЭС, на таможенный орган возложена обязанность уведомления декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, о месте и времени проведения таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.

Для этого уполномоченное лицо органа фактического контроля в течение 60 минут с момента поступления сообщения о досмотре (п. 3 ст. 328 ТК ЕАЭС) в электронном виде, с использованием ЕАИС таможенных органов, формирует и регистрирует поручение на проведение таможенного досмотра, после чего в адрес декларанта (лица, указанного в графе 54 ДТ) уходит автоматическое уведомление о проведении таможенного досмотра, а также требование о предъявлении товаров к досмотру и, в случае необходимости, требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц (ст. 328 ТК ЕАЭС).

В случае если товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию (при осуществлении предварительного декларирования), формирование Поручения осуществляется после предъявления товаров таможенному органу в месте доставки либо их хранения.

Чем обусловлены жесткие временные рамки, установленные внутренними рекомендациями для должностных лиц таможни? Дело в том, что п. 3 ст. 119 ТК ЕАЭС установлен срок выпуска товаров – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.

После получения обозначенных уведомлений и требований, лицу, обладающему правами в отношении товаров, необходимо предпринять следующие действия:

  • прибыть в назначенное время к месту проведения таможенного досмотра;
  • обеспечить предъявление таможенному органу фактического органа товаров к назначенному таможенному досмотру;
  • в случае направления требования о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств - обеспечить разделение товаров на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров в зоне таможенного контроля;
  • принять необходимые меры для обеспечения разгрузочно-погрузочных работ в ходе проведения таможенного досмотра.

Если досмотр не может быть окончен в сроки, установленные п. 3 ст. 119 ТК ЕАЭС, указанный срок выпуска товаров может быть продлен на время, необходимое для проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением предусмотренных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля (п.п. 1 п. 4 ст. 119 ТК ЕАЭС).

Пунктом 6 ст. 119 ТК ЕАЭС определено, что при продлении срока выпуска товаров, выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, либо, при предварительном таможенном декларировании, за днем получения уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля (п.п. 1 п. 2 ст. 119 ТК ЕАЭС).

Срок проведения таможенного досмотра может быть продлен по письменному заявлению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, о сроке, в течение которого эти требования будут выполнены. Указанная в заявлении информация учитывается при организации и проведении таможенного досмотра.

Необходимо помнить, что срок исполнения требования о разделении партии товаров установлен таким образом, чтобы таможенные органы (посты фактического контроля и ЦЭД) имели возможность провести таможенный досмотр, подготовить Акт таможенного досмотра, ознакомить с его результатами декларанта, и принять решение о выпуске товара в пределах продления срока выпуска товаров (10 рабочих дней).

Такое заявление может быть написано как сразу после получения уведомления, если декларант не может осуществить все предписанные действия в указанный в нем срок, либо если таможенный досмотр уже начат в назначенный срок органом фактического контроля (товар предъявлен для проведения таможенного досмотра, и лицо, обладающее правами в отношении товара, прибыло к месту проведения таможенного досмотра), но объем досматриваемой таможенной партии, установленные объем и степень таможенного досмотра не позволяют окончить его в сроки, установленные п. 3 ст. 119 ТК ЕАЭС.

Также, в случае, если предъявленные для таможенного досмотра товары на момент проведения таможенного досмотра не разделены на упаковочные места по отдельным видам и наименованиям товаров, и сведения об упаковке и о маркировке не указаны в коммерческих или транспортных (перевозочных) документах на товары, начальник таможенного органа фактического контроля (лицо, его замещающее) вправе продлить срок проведения таможенного досмотра (ч. 3 ст. 109 Федерального Закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

При этом декларанту/лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров/ владельцу СВХ, в течение 1 часа рабочего времени направляется Требование о проведении операций с товарами и транспортными средствами (ст. 328 ТК ЕАЭС) с указанием срока его исполнения.

Следует отметить, что в случае неисполнения требования таможенного органа о предъявлении товаров для проведения таможенного досмотра, в отношении декларанта/ лица, обладающего правами в отношении товаров/ владельца СВХ может быть возбуждено дело об административном правонарушении, по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении» от 30.12.2001 № 195-ФЗ («неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)»).

Если в 2020 году Екатеринбургской таможней в отношении должностных лиц, обладающих правами в отношении товаров, по ч. 1 ст. 19.4 КоАП России было возбуждено 22 дела об административном правонарушении, то за истекший период 2021 года - 46 таких дел. (Излишне упоминать о том, что назначение административного наказания влечет определенные материальные и репутационные издержки для участника ВЭД).

Все средства измерения и ТСТК, позволяющие получать необходимые сведения о товарах (их количестве, составе, физических и химических свойствах, подлинности, наличии тайников и т.д.), применяемые в ходе проведения таможенного досмотра, должны иметь действующее поверительное клеймо.

Подобные требования предъявляются ко всем измерительным приборам, используемым в ходе проведения таможенного досмотра, как находящимся в распоряжении участников внешнеэкономической деятельности (декларантов, СВХ), так и таможенного органа, проводящего таможенный досмотр.

Перечень ТСТК, которые необходимо применить в ходе таможенного досмотра, также указывается в Поручении на проведение таможенного досмотра. Информация о технических средствах, применявшихся в ходе таможенного досмотра, с информацией об их поверке отражается в Акте таможенного досмотра (осмотра).

Результаты таможенного досмотра (осмотра) оформляются Актом таможенного досмотра (осмотра), форма которого определяется Комиссией Таможенного союза (утверждена решением Комиссии от 20.05.2010 № 260 в ред. от 13.09.2021) (п. 4 ст. 327 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 9 ст. 328 ТК ЕАЭС, в Акте таможенного досмотра указываются следующие сведения:

  1. сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;
  2. причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;
  3. результаты таможенного досмотра (если применялась фотографирование - с приложением всех необходимых фотографий), выявленные факты несоответствия фактических характеристик заявленным сведениям;
  4. иные сведения, предусмотренные формой акта.

Акт таможенного досмотра составляется в 2 экземплярах, один из которых вручается (направляется) декларанту или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, либо их представителям, если эти лица установлены.

В заключение своего доклада еще раз остановлюсь на сроках проведения таможенных досмотров: в целях соблюдения сроков выпуска товаров, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, для должностных лиц органов фактического контроля установлен срок завершения фактического контроля (составление Акта таможенного досмотра (осмотра) и его направление в центр электронного декларирования) не менее чем за 4 часа до истечения срока выпуска товаров, установленного п. 6 ст. 119 ТК ЕАЭС.

В связи с изложенным, призываю Вас с пониманием относиться к требованиям, предъявляемым должностными лицами таможенных постов фактического контроля в части своевременной организации мероприятий, связанных с предъявлением товаров для проведения таможенных досмотров.

Доклад окончен, благодарю за внимание».

"Альта-Софт"

29.11.21

​Что поможет МСБ избежать ошибки в международной торговле?

Прошедший ковидный год стал стрессовым фактором, заставившим предпринимателей менять модели своего бизнеса. Кто-то вынужденно менял логистические цепочки, кто-то искал новые рынки сбыта, кто-то - новую нишу для работы. Одним из популярных направлений для развития бизнеса стал выход на международные рынки через маркетплейсы. Однако, как выяснилось на практике, самостоятельная торговля с зарубежными партнёрами часто ставила предпринимателей в неловкое положение. О самых распространенных ошибках предпринимателей и способах, как их можно избежать, рассказывают эксперты «Таможенной карты»

1. Неполный пакет документов

Начиная работать с зарубежными поставщиками, бизнесмены оставляют без должного внимания процесс своевременного и полного оформления документов по поставке товара, сосредоточившись лишь на экономической стороне вопроса.
Один из таких грустных примеров произошел с предпринимателем, обратившимся в «Таможенную карту». Он заказал крупную партию оборудования по привлекательной цене, все вопросы доставки груза до клиента взял на себя иностранный продавец. Контрагент исполнил все, о чем договорились, товар был на складе нашего героя, но позже выяснилось, что на полученный груз не было никаких документов на ввоз. Получилось, что он был ввезен нелегально, как итог - убыток в десятки тысяч долларов.

По словам руководителя управления по сопровождению ВЭД «Таможенной карты» Александра Кононова, изначально важно не только договориться о самой доставке груза, просчитать всю логистику и экономическую выгоду от товара, но и иметь гарантии надлежащего оформления груза со стороны Поставщика, выполнения им всех необходимых формальностей. «Это необходимо сделать, даже если это повлечёт для предпринимателя дополнительные расходы. В помощь начинающим участникам ВЭД – специалисты «Таможенной карты», которые подскажут, как правильно оформить и на что обратить внимание при планировании поставки», - отмечает он.

2. Отсутствие разрешительных документов на товар

В зависимости от наименования и кода ТН ВЭД, товар может подлежать подтверждению соответствия, а предприниматели об этом не знают.

Вот вам наглядный пример из практики специалистов «Таможенной карты». Предприниматель через одну из платформ маркетплейса занимался продажей кожгалантереи, поставляемой из Турции. При декларировании очередной партии, таможенные органы запросили у него сертификаты соответствия на товар.

В описанном случае предприниматель просто не знал о требованиях сертификации, порядке сертификации для ввозимых товаров, проведения экспертизы образцов товара. Убытки могли составить немалую сумму, но с этой проблемой клиент вовремя обратился к экспертам «Таможенной карты».

3. Опасные формулировки в платежных документах.

При работе в сфере внешнеэкономической деятельности важно соблюдать установленные формы документов, принятые сокращения и формулировки в платежных и транспортных документах.

Проблемы могут возникнуть, например, при оплате товара, когда основание платежа заполнено неверно.

Так, ошибки при оформлении платёжных документов могут послужить основанием для проверки компании в рамках валютного контроля.

Александр Кононов объясняет, что на начальном этапе справиться с этими сложностями можно с помощью опыта и рекомендаций компетентных партнеров.

Проблемы у начинающего предпринимателя могут возникнуть и когда участники процесса используют профессиональный сленг. Здесь бизнесмену придется либо набираться опыта, либо сразу обратиться за рекомендациями к профессиональным партнерам.

Экосистема для МСБ, работающих в ВЭД

К сожалению, существуют ситуации, когда представители малого и среднего бизнеса отказывались совсем, либо не решались начать ведение внешнеэкономической деятельности из-за недостатка информации. Такие результаты были представлены в исследовании, проведённом в 2020 году Таможенной картой.

Как рассказала Директор Дирекции продуктов и технологий «Таможенной карты» Юлия Пирогова, в рамках исследования респондентам задавали вопрос, что им мешает начать работу на международном рынке. Чаще всего участники опроса жаловались на отсутствие единого источника информации, где бы ко всему прочему общедоступным языком рассказывали все тонкости процесса, а также разъясняли законодательные требования и риски подобной работы. Ещё одна преграда - отсутствие удобной и понятной программы, в которой предприниматель мог бы самостоятельно оформить поставку и дополнительно получить помощь специалистов.
«Мы хотим помочь бизнесу восполнить этот пробел. Поэтому в системе
тамо мы собрали все, что связано с международными поставками», - рассказала Юлия Пирогова.

Новая система позволяет быстро изучить требования законодательства, а также риски каждого из этапов и получить рекомендации по урегулированию проблемных моментов. «В системе есть кейсы, термины, справочники, образцы документов и подсказки», - продолжила перечислять руководитель дирекции. Также в тамо бизнесмен может потренироваться в оформлении первой поставки, а затем самостоятельно приступить к оформлению следующих. Помощь профильных специалистов будет оказана на любом этапе процесса.

Фактически сервис тамо - это среда для предпринимателей, изучающих ВЭД. При этом она словно живой организм - постоянно развивается и расширяется.

По словам Юлии Пироговой, сервис призван помочь в формате единого окна оформить всю международную сделку с первого и до последнего моментов целиком, а также до реальных действий поможет смоделировать ситуацию и просчитать возможные риски. «Самое главное, сервис позволяет сформировать у предпринимателя понимание процесса и предложить удобные инструменты. Даже если он в последующем не сам будет оформлять все документы, знание нюансов позволит избежать неприятных ситуаций и снизить риски, а значит - экономить деньги. Наша цель сделать так, чтобы международная торговля стала понятной для бизнеса», - добавила Пирогова.

Кстати, в перспективе «Таможенная карта» предполагает добавить в тамо ряд дополнительных сервисов: заказ и расчет логистики, продукты поручительства, расширение интеграции с информационными системами госорганов, проверку контрагентов, сервисы для физических лиц и многое другое.

23.11.21

Типичные ошибки, допускаемые декларантами при заполнении ДТ

Центральное таможенное управление

По графе 14 ДТ

При заполнении графы 14 ДТ «Декларант» указывается неверный код КПП декларанта.

По графе 25 ДТ

При заполнении графы 25 ДТ «Вид транспорта на границе» указывается неверный код вид транспорта.

По графе 29 ДТ

При заполнении графы 29 ДТ «Орган въезда/выезда» не заявляется или неправильно указывается 8-значный код таможенного органа въезда на территорию ЕАЭС.

По графе 30 ДТ

При заполнении графы 30 ДТ «Местонахождение товаров»:

не неправильно указывается 8-значный код таможенного органа, в регионе деятельности которого товары находятся на момент подачи ДТ и могут быть предъявлены таможенному органу для проведения в отношении них таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра;

некорректно указываются сведения о населенном пункте.

В программном средстве декларанта неверно указывается маска цифровой маркировки, вследствие чего номера контрольно-идентификационных знаков вносятся в подраздел 10/13 КИЗ графы 31 ДТ (электронное поле «TCIMFLAG») в несоответствующем (ошибочном) формате.

Также при заполнении графы 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» нарушаются требования к описанию отдельных категорий товаров, регламентированные Инструкцией по заполнению таможенной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (далее – Инструкция от 20.05.2010 № 257) и приложением № 2 к Инструкции от 20.05.2010 № 257.

Характерные примеры:

Отсутствие в 31 графе ДТ следующей информации:

Код ТН ВЭД

Описание товара

Сведения, подлежащие указанию
в графе 31 ДТ

8708 29 900 9

принадлежности кузовов моторных транспортных средств

наименование (например, крылья, двери, капоты);
состояние (например, новые, бывшие в употреблении)

8708 99 970 9
8708 50 350 9
8708 94 350 9
8708 93 900 9
8708 50 990 9
8708 70 990 9
8708 80 990 9
8708 92 350 9
8708 30 910 9
8708 91 350 9
8708 80 350 9
8708 10 900 9
8708 70 500 9
8708 30 990 9
8708 80 910 9
8708 92 990 9
8708 99 930 9
8708 80 350 2
8708 92 910 9

части и принадлежности моторных транспортных средств

состояние (например, новые, бывшие в употреблении)

По графе 33 ДТ

Во втором подразделе графы 33 «Код товара» ошибочно указывается символ «С», при этом, в графе 44 ДТ «Дополнительная информация/ представленные документы» указаны реквизиты сертификата или декларация о соответствии.

По графе 35 ДТ

В графе 35 ДТ «Вес брутто (кг)» указывается вес брутто товаров с учетом поддонов (исключая контейнеры и другое транспортное оборудование).

По графе 41 ДТ

В графе 41 ДТ «Дополнительные единицы» ошибочно указывается количество товаров в дополнительных единицах по товарам, в отношении которых дополнительные единицы не установлены.

Обзор практики применения в 3 квартале 2021 года автоматической регистрации ДТ и автоматического выпуска товаров

В 3 квартале 2021 года выявлены 5 394 ДТ, по которым отказано в автоматической регистрации ДТ и автоматическом выпуске товаров по причинам ошибок, допускаемых участниками ВЭД при заполнении граф ДТ.

Так, например, основными ошибками стали:

В графе 23 ДТ «Курс валюты» неверно указан курс валюты.

В графе 44 ДТ «Дополнительная информация/представленные документы» отсутствует информация (номер, дата) о контракте, заключенном при совершении внешнеэкономической сделки (код «03011»).

В графе 8 ДТ «Получатель», в электронном поле «G0831» не указан 2-х символьный буквенный код страны получателя, либо в электронном поле «G083CITY»/«G083BULD» не указаны сведения о населенном пункте/доме, корпусе, строении.

При декларировании товаров, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России, не заполнена одна из граф ДТ (в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» в электронном поле «IPOREGNUM» не указан объект интеллектуальной собственности или электронное поле «31_12» не заполнено, или во втором подразделе графы 33 ДТ «Код товара» не проставлена буква «И» – признак объекта интеллектуальной собственности).

В целях снижения случаев отказов в автоматической регистрации ДТ и автоматическом выпуске товаров в связи с ошибками, совершенными участниками ВЭД при внесении сведений в ДТ, Управлением в Центральную электронную таможню направлялись поручения о проведении работы с участниками ВЭД. Центральной электронной таможней в адрес участников ВЭД направлены письма с информацией о необходимости правильного заполнения граф ДТ, в части корректного заявления сведений.

Ошибки, допускаемые при заполнении граф 31, 33 ДТ.

В электронном поле G31_12 (товарный знак, место происхождения, объект авторского права, смежных прав, патент и т.д.) графы 31 ДТ выявлены факты некорректного заполнения:

вместо товарного знака в качестве объекта интеллектуальной собственности указано наименование фирмы изготовителя, на что указывают сочетания CO., LTD, INC, LLC, CORP., FZE, SAS являющиеся указанием на организационно-правовую форму иностранного предприятия (по аналогии с российскими ИП, ООО, ПАО, АО и т.п.) или наименование юридического лица.

G31_11

G31_12

OSRAM

АО «ЛЕДВАНС»

ABB

ABB S.P.A.

ABB

ABB STOTZ-KONTAKT GMBH

BIESSE S.P.A.

BIESSE S.P.A.

помимо товарного знака или наименования места происхождения товара указывается страна происхождения товара, либо указывается на отсутствие информации о стране происхождения. То есть, при заполнении поля G31_12 графы 31 ДТ происходит подмена понятия «наименование места происхождения товара» как ОИС понятием «страна происхождения товара». Для заполнения сведений о стране происхождения товара в графе 34 ДТ предусмотрено электронное поле G34 «Страна происхождения товара».

G142

G31_12

ООО «АРТСАНА РУС»

: CHICCO, КИТАЙ

вместо ОИС в электронном поле G31_12 графы 31 ДТ указаны иные сведения.

G31_12

ЛОГОТИП ПРОИЗВОДИТЕЛЯ

ЛОГОТИП ПРОИЗВОДИТЕЛЯ

НАИМЕНОВАНИЕ, ИЗОБРАЖЕНИЕ ОИС

№ АРТИКУЛ МОДЕЛЬ НАИМЕНОВАНИЕ (РУС) ПРИМЕЧАНИЕ 1 ПРОИЗВОДИТЕЛЬ МАРКА ТОРГОВАЯ МАРКА СТРАНА (ТАМОЖ.) КОЛ-ВО ЕД.ИЗМ. ЦЕНА ЗА ШТ. СТОИМОСТЬ ПОЛНАЯ СТОИМО

NISSAN, 03104/02907-001/ТЗ-100214

2. При проверке электронных полей IPOREGNUM (регистрационный номер ОИС по ТРОИС) графы 31 ДТ и G332 (буква «И» признак объекта интеллектуальной собственности) графы 33 ДТ выявлены следующие ошибки, которые допускаются участниками ВЭД при декларировании товаров:

товарный знак в ТРОИС, в электронном поле IPOREGNUM графы 31 ДТ указан регистрационный номер по ТРОИС, однако в 33 графе ДТ не проставлен признак объекта интеллектуальной собственности (буква «И»).

G332

G31_12

IPOREGNUM

WRANGLER

02970/02677-001/ТЗ-091013

WRANGLER

02970/02677-001/ТЗ-091013

ДАЙДО МЕТАЛЛ

03670/03668-001/ТЗ-100415

TEROSON

01688/01233-001/ТЗ-090610

CHANEL

04427/05033-002/ТЗ-030717

SKODA

02970/02677-001/ТЗ-091013

товарный знак, указанный в электронном поле G31_12 графы 31, включен в ТРОИС, в электронном поле G332 графы 33 указан признак объекта интеллектуальной собственности «И», однако в электронном поле IPOREGNUM графы 31 ДТ указан недействующий номер по ТРОИС (ОИС включен в ТРОИС новым письмом, имеет иной регистрационный номер).

G332

G31_12

IPOREGNUM

Примечание

И

SIEMENS

03952/04339-001/ТЗ-130516

Рег. номер 03952/04339-001/ТЗ-130516 исключен из ТРОИС с 03.07.2021. Действ. рег. номер 05435/08492-001/ТЗ-040321.

И

CONTEX

01916/01548-001/ТЗ-270611

Срок охраны истек 13.05.2012. Действ. рег. номер 03911/04269-002/ТЗ-010416.

И

MAMBA 2 В 1

03512/03463-006/ТЗ-221214

Срок охраны истек 15.02.2020. Действ. Рег. номер 03508/03463-002/ТЗ-221214

И

ЭНКОР

00988/00555-001/ТЗ-210108

Срок охраны истек 01.10.2008. Действ. рег. номер 01357/00830-001/ТЗ-170209

И

GUCCI

04110/04479-001/ТЗ-210716

Срок истек с 15.07.2017. Действ. Рег. номера 04116/04479-007/ТЗ-210716, 04115/04479-006/ТЗ-210716, 04114/04479-005/ТЗ-210716, 04113/04479-004/ТЗ-210716, 04111/04479-002/ТЗ-210716.

товарный знак в ТРОИС, в 33 графе ДТ указан признак объекта интеллектуальной собственности (буква «И»), однако в электронном поле IPOREGNUM графы 31 ДТ не указан регистрационный номер по ТРОИС.

G332

G31_12

IPOREGNUM

И

APPLE

И

APPLE

И

TIDE

И

APPLE

И

RED BULL

в электронном поле G332 графы 33 ДТ указан признак объекта интеллектуальной собственности (буква «И»), в электронном поле IPOREGNUM графы 31 ДТ указан номер по ТРОИС, однако ОИС не включен в ТРОИС в отношении указанного класса товара по Международной классификации товаров и услуг (далее - МКТУ).

G332

G31_12

IPOREGNUM

VOLKSWAGEN

02710/02474-001/ТЗ-260413

И

SKODA

И

MAN

в электронном поле IPOREGNUM графы 31 ДТ указан недействующий номер по ТРОИС (срок принятия мер, связанных с приостановлением срока выпуска товаров, истек и/или ОИС исключен из ТРОИС), в электронном поле G332 графы 33 указан «И» (признак объекта интеллектуальной собственности), однако не должен быть указан, т.к. ОИС не включен в ТРОИС.

G332

G31_12

IPOREGNUM

Примечание

И

ЧИСТАЯ ЛИНИЯ

03221/03122-001/ТЗ-040714

срок истек с 08.04.2021. Убрать «И» и рег. №

И

ЧИСТАЯ ЛИНИЯ

03226/03122-006/ТЗ-040714

срок истек с 08.04.2021. Убрать «И» и рег. №

И

ЧИСТАЯ ЛИНИЯ

03227/03122-007/ТЗ-040714

срок истек с 08.04.2021. Убрать «И» и рег. №

И

ЧИСТАЯ ЛИНИЯ

03228/03122-008/ТЗ-040714

срок истек с 08.04.2021. Убрать «И» и рег. №

И

ЛЕСНОЙ БАЛЬЗАМ

03229/03122-009/ТЗ-040714

срок истек с 08.04.2021. Убрать «И» и рег. №

Контактное лицо: отдел торговых ограничений, экспортного контроля и защиты прав интеллектуальной собственности Центральной электронной таможни, тел. +7 (495) 276 35 46.

16.11.21

Совершенствование правил заполнения декларации на товары в целях обеспечения контроля за товарами, подлежащими маркировке и прослеживаемости

Вадим Русланович Козаев, начальник отдела Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии.

Выступление на Международном таможенном форуме – 2021, 22.10.2021.

«Спасибо за приглашение выступить на данном круглом столе по столь актуальной теме. Мы, как Таможенный департамент Евразийской экономической комиссии, на себе ощущаем актуальность данного вопроса, потому что мы как минимум раз в год, а то и чаще вносим изменения в Порядок заполнения деклараций для того, чтобы отразить эти изменения по коду маркировки, которые, в первую очередь, возникают в Российской Федерации. Как правильно вы уже отметили в Российской Федерации этот Перечень постоянно расширяется и в этой части, действительно, на таможенные органы приходится определенная нагрузка по контролю за товарами, подлежащими маркировке и прослеживаемости.

Хотел бы сразу обратить внимание, что в своем докладе я буду касаться аспектов декларирования товаров, подлежащих маркировке и прослеживаемости.

В соответствии с Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации, маркировка товаров может быть единой на всей территории Союзе и может быть национальной. Я на единой маркировке подробно останавливаться не буду, у нас есть одна определенная категория товаров, на которые она распространяется, скажу кратко, что у нас под единую маркировку существуют Правила заполнения под номером 10 декларации на товары, где отражаются сведения о такой маркировке.

Более подробно я хотел бы остановиться на национальной маркировке товаров средствами идентификации, а точнее на правилах отражения сведений о маркировке товаров в декларации на товары. Как уже было неоднократно отмечено, государства-члены могут ввести на своей территории маркировку товаров в соответствии со статьей 7 Соглашения.

На сегодняшний день нормативно-правовая база, предусматривающая введение такой маркировки, существует в четырех государствах-членах Союза: в Республике Беларусь, в Республике Казахстан, Кыргызской Республике и в Российской Федерации.

Сведения о национальной маркировке указываются под номером 13 в декларации на товары. Так отражаются, например, сведения о маркировке шин, обуви, табака, алкоголя. Изначально, в 2019 году с предложением о внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары выступила Россия, которая первая ввела ее на своей территории. Работа, проводимая Комиссией совместно с Федеральной таможенной службой и Минпромторгом России предстояла сложная, так как порядок указания и состав предлагаемых сведений принципиально отличаются от сведений, предусмотренных под номером 10. Необходимо было корректно описать те сведения, которые подлежат передаче в систему национального оператора для автоматизации этого процесса, исключения проблем при декларировании и выпуске товаров и создание необходимых условий для постконтроля. Итогом данной работы является вступившее в силу 2 февраля 2020 года Решение Комиссии №204, благодаря которому в Порядке заполнения декларации на товары появились особенности указания сведений о маркировке товаров под номером 13.

При этом уже тогда были предусмотрены особенности указания сведений в разрезе различных уровней агрегации – это на уровне потребительской, групповой и транспортной упаковки. Продолжением начатой работы в 2020 году стала новая инициатива Российской Федерации – указание в декларации на товары агрегированного таможенного кода.

Указание данного кода позволяет не заявлять множество различных кодов идентификации, ограничившись лишь указанием одного обобщенного кода. Помимо этого, к Правилам заполнения деклараций под номером 13 в графе 31 присоединилась Кыргызская Республика. Таким образом на сегодняшний день Правила заполнения деклараций в части указания сведений о национальной маркировке применяются в Российской Федерации и Кыргызской Республике. Данные изменения введены Решением Комиссии №35 и вступили в силу с 25 апреля текущего года. Также, как вы уже знаете, Решением Совета Комиссии №19 утверждена базовая технологическая модель и организационная модель системы маркировки, которая обеспечивает унифицированные подходы при введении маркировки товаров средствами идентификации. Базовая модель описывает порядок и механизм взаимодействия между государствами-членами при введении национальной маркировки. Базовая модель также расширяет понятийный аппарат в сфере маркировки товаров, устраняя тем самым различные противоречия и разночтения. В частности, закрепляются определения, которые уже используются в Порядке заполнения деклараций на товары – это код идентификации, код идентификации групповой упаковки, код идентификации транспортной упаковки и т.д. Кроме того, базовой моделью фиксируется, что взаимодействие национальных операторов осуществляется с помощью интегрированной информационной системы Союза в рамках соответствующего общего процесса.

Вместе с тем, работа Комиссии над дальнейшим совершенствованием унификации Правил заполнения деклараций на товары в части сведений о национальной маркировке не остановилась. Так, на сегодняшний день совместно с таможенными службами и иными заинтересованными министерствами и ведомствами предстоит решить целый ряд задач. В частности, одной из таких системных задач является дальнейшая унификация Правил заполнения деклараций в части указания сведений о национальной маркировке. Сегодня Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация уже реализовывают либо хотят предусмотреть правила указания сведений о национальной маркировке.

Другой, не менее важной инициативой Российской Федерации является возможность указания сведений о маркировке наборов или комплектов товаров. С такой инициативой, как я уже отметил, обратилось два государства-члена Союза – Российская Федерация и Республика Беларусь. Цель – предусмотреть указание сведений о коде, нанесенном на набор, что может упростить порядок указаний сведений о маркировке. Мы сейчас предметно прорабатываем этот вопрос. Первый обмен мнениями экспертов по данному вопросу уже состоялся на площадке Комиссии.

Теперь буквально несколько слов о работе Комиссии, направленной на реализацию Соглашения о механизме прослеживаемости.

Как вам известно, Соглашением установлено, что в декларации и заявлении о выпуске до подачи подлежат указанию сведения о количественных единицах измерения товаров, предусмотренных Перечнем, утверждаемым Комиссией, в отношении которых осуществляется прослеживаемость. В целях обеспечения требований Соглашения, Комиссией приняты Решения, вносящие такие изменения. Напомню реквизиты данных Решений – это №183 и №184. Данные Решения предусматривают указание признака «п» для товаров, подлежащих прослеживаемости и сведений о количественных единицах измерения товаров, предусмотренных Перечнем.

В декларациях – это графы 33 и 31, а в заявлении о выпуске до подачи – это колонки 3 и 2 графы 18. При этом, для исключения ошибок и дополнительных обременений для бизнеса, мы предусмотрели, что такие сведения могут переноситься из иных граф. Это, например, графы 35 и 41. Декларанты к этим графам уже привыкли и, если эти сведения дублируются, можно обеспечить их автоматический перенос. Как правило, эти сведения уже есть. Такие подходы предполагают автоматическую идентификацию и выборку товаров прослеживаемости и передачу в Национальную систему прослеживаемости. Перечень, утверждаемый Комиссией, еще не принят. В работе находится проект Решения о реализации соответствующего пилотного проекта, который содержит перечень товаров для пилота. Кроме того, государства могут использовать в соответствии со своим законодательством Национальную систему прослеживаемости в отношении товаров, которые не подлежат прослеживаемости в соответствии с Соглашением. Поэтому в Комиссии прорабатывается инициатива Республики Беларусь с возможностью указания аналогичных сведений и для товаров, подлежащих прослеживаемости в соответствии с национальным законодательством. Российская Федерация уже поддержала эту инициативу. Таким образом, Комиссия планомерно ведет работу по подготовке актов, направленных на обеспечение контроля за товарами, подлежащими прослеживаемости и маркировке.

Спасибо за внимание».

"Альта-Софт"