19.09.06

Под прицелом коррумпированный таможенник

В минувшую среду в КР СЗТУ прошло совещание, на котором в числе других вопросов обсуждались проблемы борьбы с коррупцией в таможенных рядах. О результатах совещания и о ситуации в целом рассказал замначальника службы собственной безопасности по Калининградскому региону СЗТУ Владимир Грязнов.

В.Г.: Сегодня ситуация с коррупцией в региональной таможне развивается по принципу наполнения кувшина до краёв достаточно одной капли, чтобы произошёл обвал. Нужны срочные административные меры, чтобы изменить психологию участников этого теневого бизнеса на таможенных постах. Оперативные мероприятия нашей службы безопасности в этом направлении приносят свои результаты. Например, в 2005 году было заведено 9 уголовных дел, а в текущем 2006-м уже 14. А ведь до конца года ещё целый квартал работы!

Корр.: Владимир Анатольевич, Ваши слова можно понимать однозначно: налицо неоднократные грубые нарушения закона в действиях сотрудников таможенных постов. Должно ли в таком случае их руководство как-то реагировать, что-то предпринимать?

В.Г.: Да, на постах обстановка действительно критическая. Халатность, превышение служебных полномочий, недобросовестное, небрежное отношение подчинённых к своим обязанностям. Руководство же фактически бездействовало. А ведь за подобные упущения начальники постов могут лишиться должностей. Например, в Багратионовской таможне уже уволены начальники двух постов. В возникшей ситуации ротация в таможенных рядах неизбежна. И Калининград не исключение.

Корр.: Насколько я знаю, ротация в Калининградской таможне началась с руководства. В мае 2006 года Виктора Борисенко сменил Олег Брыкин. Однако на этом кадровые перестановки приостановились: на постах продолжала работать старая команда. Ваши комментарии? В.Г.: Любой начальник поста не может быть уволен просто так. Рубить с плеча не приходится: тут необходимы объективное расследование, служебные и целевые проверки, аттестация, наконец.

Корр.: А именно?

В.Г.: Если к работе начальника поста имеются какие-то претензии, он обязан пройти аттестацию, то есть отчитаться о своей руководящей деятельности, в том числе и о профилактических мерах по предотвращению коррупции в отделах. В частности, вахтовый метод смена всей команды применяется до сих пор. И перед начальниками постов и их подчинёнными сейчас стоит вопрос: останутся ли они и дальше служить в рядах российской таможни или будут уволены.

Корр.: К сожалению, далеко не всегда увольнение сотрудников таможни идёт на пользу всей организации. На их места приходят новички , оценивают ситуацию и всё начинается по новой. Соблазн, как говорится, велик?

В.Г.: Конечно. Если, например, старшему смены только за сутки поступает до 100 денежных предложений, он будет держаться день, два... А потом сдастся зарплата маленькая, детей кормить чем-то надо и т.д. Напомню, что объём декларирования на таможенных постах Калининградского региона равен питерскому отсюда и размах подпольной деятельности. Серые брокеры, подделка документов всё это востребовано. Таможенники просто вынуждены жить по законам рынка . Коррупция превратилась в систему с таможней привыкли работать по-чёрному .

Корр.: На фоне всей этой коррумпированной системы вырисовывается психологический портрет таможенника и, надо сказать, отнюдь не положительный. И не потому ли мы так редко вспоминаем о том, что именно таможня обеспечивает 50% государственной казны (а это пенсии, пособия, зарплаты), что на таможенных постах задерживают контрабанду килограммы героина, оружие, то есть выполняют свой долг перед родиной. Но, к сожалению, имидж таможенника сегодня испорчен.

В.Г.: В таможне платят за поворот головы от документа , то есть за то, чтобы он не вникал в суть бумажек . Но нельзя забывать, что, закрыв глаза на перевозимый товар то есть попросту пропустив груз без досмотра (разумеется, за определённую плату), таможенный инспектор не будет иметь никаких гарантий того, что в данный момент за границу не вывозится похищенный человек (может, даже ребёнок). В погоне за материальными благами люди перестают думать о других ценностях.

Корр.: Как изменить ситуацию, если вся причина коррупции, в конечном счёте, заключается в менталитете?

В.Г.: Молчать нельзя! Нужно бороться с этим. Набирать в таможню морально устойчивых сотрудников. Уже сегодня закупается спецоборудование, на котором психологи будут тестировать будущих таможенников на предмет возможной недобросовестности и продажности. Ситуация понемногу меняется, изменяется и менталитет, люди начинают думать... Звонить, сообщать, бороться вместе...

Беседовала Светлана Таран , "Авторынок Калининграда", 37 от 19.09.2006