Отпускное настроение таможня не испортит
Вопросы таможенного оформления товаров, перемещаемых туристами при пересечении таможенной границы Российской Федерации, для таможенных органов Уральского таможенного управления проблемными не являются, говорится в сообщении Пресс-службы УТУ.
В 2008 – 2009 годах в Управление не поступила ни одна жалоба на решения, действия, бездействие таможенных органов при таможенном оформлении указанных товаров, ни одно лицо не обратилось за предоставлением консультации.
Правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российскую Федерацию просты и понятны. Они закреплены в главе 23 Таможенного кодекса Российской Федерации, в развитие которой Правительством Российской Федерации были изданы Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования и Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.
В соответствии со статьей 290 Таможенного кодекса Российской Федерации информация о правилах перемещения товаров физическими лицами распространяется через информационные справки в транспортные и туристические организации, а также путем оборудования информационных стендов в местах таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами.
Вместе с тем, необходимо остановится на отдельных вопросах, которые могут вызвать затруднения у граждан, следующих к месту отдыха за рубеж и возвращающихся обратно, а также при выезде детских групп.
1. Все товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением независимо от формы декларирования товаров.
Декларирование товаров производится в устной форме, за исключением товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме.
Перечень данных товаров размещается на стендах в местах таможенного оформления.
Декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации.
Декларантом товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже несовершеннолетним лицом в возрасте до 16 лет, может быть сопровождающий его один из родителей, усыновитель, опекун или попечитель указанного лица, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей - руководитель группы.
При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, группой несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей сведения об этих товарах руководитель группы указывает в своей декларации.
В указанном случае допускается заявление руководителем группы сведений о товарах, перемещаемых группой несовершеннолетних лиц, в произвольной форме в отдельном перечне с разбивкой по товарам каждого несовершеннолетнего лица. Указанный перечень является неотъемлемой частью Декларации руководителя группы.
2. Без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и общий вес которых не превышает 35 килограммов.
В случае ввоза физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товаров (за исключением транспортных средств), общая стоимость и/или общий вес которых превышает указанные размеры, но не более 650 тыс. рублей и не более 200 килограммов, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 килограмм.
Необходимо помнить, что если физическое лицо вывозит из Российской Федерации дорогостоящие товары – драгоценности, фото и виде технику, сотовые телефоны, ноутбуки и пр., при их обратном ввозе у него могут потребовать подтвердить, что они не были приобретены им в ходе поездки и не требуют таможенного оформления. Чтобы избежать подобных проблем лучше заранее при выезде заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав вышеназванные предметы в пункте 4.1 как временно вывозимые.
3. Количество и стоимость товаров, вывозимых физическими лицами из Российской Федерации для личного пользования, законодательством не ограничены.
Однако данные положения не распространяются на случаи вывоза из Российской Федерации валюты.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» физические лица имеют право единовременно вывозить из Российской Федерации наличную иностранную валюту и (или) валюту Российской Федерации в сумме, равной в эквиваленте 10 000 долларов США или не превышающей этой суммы. При этом не требуется представление в таможенный орган документов, подтверждающих, что вывозимая наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации была ранее ввезена или переведена в Российскую Федерацию либо приобретена в Российской Федерации.
При единовременном вывозе из Российской Федерации наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации в сумме, равной в эквиваленте:
- до 3 000 долларов США (включительно) - наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации не подлежит декларированию таможенному органу;
- от 3 000 до 10 000 долларов США - наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации подлежит декларированию таможенному органу путем подачи письменной таможенной декларации на всю сумму вывозимой наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации.
Единовременный вывоз наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, не допускается.
При единовременном вывозе дорожных чеков в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, вывозимые дорожные чеки подлежат декларированию таможенному органу путем подачи письменной таможенной декларации.
Перерасчет иностранной валюты, валюты Российской Федерации, дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме в доллары США осуществляется по официальному курсу, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации на день декларирования таможенному органу.
За нарушение данных условий предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Практикуется сбор руководителями групп несовершеннолетних детей валюты с детей и их родителей – для решения организационных вопросов. При этом при пересечении таможенной границы количество валюты, фактически находящейся у руководителя группы может превысить вышеназванные ограничения.
Важно: при пересечении таможенной границы Российской Федерации группой несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перемещаемую указанными лицами валюту руководитель группы также указывает в своей декларации (но не как вывозимую им!).
4. Субъектом правонарушения в области таможенного дела будет являться декларант.
Соответственно в случае декларирования товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже несовершеннолетним лицом в возрасте до 16 лет, ответственность будет возложена на лицо, которое подало либо обязанное подать декларацию: на сопровождающего его одного из родителей, усыновителя, опекуна или попечителя указанного лица, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей – на руководителя группы.
5. Физические лица старше 17 лет вправе без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозить в Российскую Федерацию алкогольные напитки в количестве не более 2 литров и табачные изделия: 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака. В случае ввоза табачных изделий только одного вида допускается ввоз 100 сигар, или 200 сигарилл, или 400 сигарет, или 0,5 кг табака.
Если алкогольные напитки ввозятся в пределах 5-кратного превышения указанных ограничений - в части такого превышения они облагаются совокупным таможенным платежом, эквивалентным сумме таможенных пошлин, налогов, взимание которых возложено на таможенные органы.
Необходимо помнить, что ввозимые в сопровождаемом багаже товары, на которые по причинам, не зависящим от таможенных органов, не представлены одновременно с пассажирской таможенной декларацией документы и сведения, необходимые для завершения таможенного оформления, и (или) в отношении которых не подтверждена уплата таможенных пошлин, налогов, подлежат помещению на склад временного хранения.
До окончания срока временного хранения лицо, ввозящее товары, должно принять меры по обеспечению их таможенного оформления либо вывоза с таможенной территории Российской Федерации.
По всем возникающим вопросам граждане и представители организаций вправе лично обратиться в Уральское таможенное управление или подчиненные ему таможни за получением интересующей их информации о правовых актах в области таможенного дела или получением консультации по вопросам таможенного дела или иным вопросам, относящимся к компетенции таможенных органов.
Информация или консультация предоставляются уполномоченными лицами таможенных органов устно либо, по требованию обратившегося лица, в письменном виде.
Для получения информации или консультации заинтересованное лицо должно иметь при себе документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица (в случае обращения за государственной услугой представителя юридического лица).
Информирование и консультирование обратившихся лиц осуществляется по предварительной записи по телефону, в остальных случаях - в порядке живой очереди.
Помимо непосредственного личного обращения в таможенные органы, заинтересованные лица вправе направлять письменные запросы о предоставлении консультаций по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
Консультирование производится бесплатно.
Информация о порядке предоставления государственной услуги по информированию и консультированию размещена на сайте Управления (www.utu.customs.ru).
Лица, полагающие, что решениями, действиями (бездействием) таможенных органов и их должностных лиц были нарушены их права, вправе обращаться с жалобами.
Решения, действия (бездействие) таможенных органов могут быть обжалованы в вышестоящий таможенный орган, действия (бездействие) должностных лиц таможенных органов – начальнику таможенного органа, в котором указанные должностные лица проходят службу.
Жалоба подается в течение 3 месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав.
Подача жалобы в таможенный орган не требует уплаты государственной пошлины либо иных платежей и не препятствует последующему обращению в суд, если лицо не будет удовлетворено результатами рассмотрения его жалобы в таможенном органе.
VCH.RU 19.06.2009