06.05.06

Мясо под следствием

Генпрокуратура недовольна распределением квот

Генпрокуратура добралась до мяса возбуждено уголовное дело в отношении сотрудников Минэкономразвития. По версии следствия, они выдали больше лицензий на ввоз мяса, чем положено. В ведомстве Германа Грефа считают, что следователи поторопились объявлять о своих достижениях в борьбе с коррупцией: ввезенное в страну сверх выданных квот мясо обнаружило само же Минэкономразвития и кто в этом виноват пока не ясно.

С 2003 г. мясо в Россию импортируется по квотам. Каждый год Минэкономразвития по историческому принципу распределяет, какая компания, из какой страны и сколько мяса может ввезти, и выдает на это лицензию. В 2005 г. импортеры не могли ввезти больше 467 400 т свинины, уплатив пошлину в 15% (но не менее 0,2 евро за 1 кг). На свинину сверх этого объема ставка возрастала до 80% (но не менее 1,6 евро за 1 кг). Квота на говядину составила 430 000 т при пошлине 15% (но не менее 0,2 евро за 1 кг), а свыше квоты 60% (но не менее 0,8 евро за 1 кг). Квота на мясо птицы была самая большая 1,05 млн т, зато сверх этого объема ввоз был вообще запрещен.

Генпрокуратура вчера объявила о возбуждении уголовного дела по фактам превышения должностных полномочий рядом сотрудников Минэкономразвития. Превышения выразились в незаконной выдаче лицензий на ввоз в Россию мясной продукции сверх предельных квот, установленных правительством , пояснил Ведомостям сотрудник Генпрокуратуры. Благодаря этому импортеры ввозили мясо не на общих основаниях, а по пониженным ставкам пошлины, из-за чего бюджет недосчитался 1 млрд руб., говорит он.

Пока дело расследуется по факту нарушений и конкретных обвиняемых в нем нет, уточнил представитель Генпрокуратуры. За распределение мясных квот в министерстве отвечает департамент госрегулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела, который до января этого года возглавлял Алексей Каульбарс, а сейчас им руководит Галина Баландина. Распределение квот процесс серьезный, в нем участвовало много чиновников Минэкономразвития, но в большей степени за них отвечал замначальника департамента Юрий Буйкин, который уже не работает в ведомстве, добавляет председатель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации (представляет интересы импортеров) Сергей Юшин.

В четверг Генпрокуратура проводила обыски в Минэкономразвития, а вчера в центральном офисе Федеральной таможенной службы. В ходе обыска в ФТС изъяты документы следователи ищут сведения о причастности к делу конкретных чиновников.

Минэкономразвития не знает, выдало ли оно лишние квоты. Но объем ввезенного мяса в итоге превысил разрешенный. Именно Минэкономразвития выявило расхождения таможенной статистики импорта мяса с определенными правительством квотами , говорится во вчерашнем пресс-релизе ведомства. После этого подчиненные Грефа провели дополнительную проверку вместе с сотрудниками ФСБ. На совместно с ними подготовленных материалах Генпрокуратура и возбудила уголовные дела, фактически инициированные руководством министерства . Генпрокуратура опровергла причастность Минэкономразвития к расследованию. В материалах оперативных служб на это нет и намека , уверяет сотрудник прокуратуры. В ФСБ от комментариев отказались.

Нарушения обнаружило Минэкономразвития, настаивает Баландина. Мы долго думали, прежде чем говорить о результатах проверки, но государственные интересы превысили , рассказала она Ведомостям . Но обвинять сотрудников министерства рано, говорит она, ведь нет доказательств того, что они выдали больше лицензий, чем нужно. Мы не ожидали, что Генпрокуратура найдет здесь повод отпиариться, цинично показав по всем каналам людей, которые не имеют никакого отношения к делу, а просто оказались у камер во время обыска , возмущается она.

В похожую историю попало недавно руководство Росфиннадзора. Служба сообщила Генпрокуратуре о результатах своей проверки соблюдения бюджетного законодательства в 2005 г. Нарушений Росфиннадзор выявил на сумму 168,8 млрд руб., в том числе нецелевого использование бюджетных средств на 6,7 млрд руб. Прокуратура вскоре прислала в Росфиннадзор его же собственные расчеты, добавив, что количество нарушений показывает неисполнение этой службой своих функций, непринятие мер по выявлению правонарушений, и потребовала наказать виновных. Прокуратура присваивает результаты работы финансово-экономических ведомств, выдает их за свои, а затем начинает демонстрировать силу , отмечает знакомый с ситуацией федеральный чиновник.

Ведомости 06.05.06