03.07.06

Консультативный совет рассмотрел вопросы таможенного транзита и проблемы автоперевозчиков

23 июня 2006 года в Южном таможенном управлении состоялось очередное заседание Консультативного совета, в работе которого приняли участие руководители ЮТУ и таможен региона, начальник Ростовского филиала РТА, начальники подразделений ЮТУ, представители Торгово-промышленной палаты Ростовской области и деловых кругов и руководители крупнейших предприятий-участников ВЭД. Повестка дня включала вопросы, связанные с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД России и задачами таможенных органов при осуществлении контроля за таможенным транзитом, также обсуждались проблемные вопросы, возникающие при осуществлении международных автомобильных перевозок и функциональные возможности экспертно-криминалистической службы в процессе таможенного оформления и контроля товаров в зоне деятельности ЮТУ.

Открывая работу Консультативного Совета, первый заместитель начальника управления Виктор Петров представил вновь назначенного начальника ЮТУ Игоря Литвинова, который в дальнейшем будет выполнять обязанности председателя Совета. И. Литвинов заверил присутствующих, что работа Совета и в дальнейшем продолжится в направлении конструктивного диалога представителей таможенных органов и деловых кругов для укрепления партнерских отношений, создания более широких возможностей для внешнеэкономической деятельности в Южном регионе, и предоставил слово для ведения заседания В. Петрову.

Контроль достоверности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России является одним из основных направлений деятельности таможенных органов, влияющих как на полноту и своевременность взимания и перечисления в полном объеме таможенных платежей в доход федерального бюджета, так и в целом на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации. Вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России было посвящено выступление первого докладчика начальника службы федеральных таможенных доходов Георгия Козляка. Не были обойдены вниманием и порядок выдачи предварительных решений о классификации товаров, преимущества их получения, актуальные вопросы и перспективы развития данного направления. Кроме того, докладчик представил анализ выявленных нарушений, который свидетельствует о том, что наибольшее их количество по-прежнему приходится на вопросы классификации технологического оборудования и товаров, требующих исследования в экспертных организациях.

Выступление Г. Козляка вызвало оживленную дискуссию, в результате было принято решение ввести в журнале Таможня и бизнес. Ревью , который выпускается совместно ЗАО ТАМГА и Южным таможенным управлением, постоянную рубрику, посвященную обсуждению этих проблем. Второй, не менее важный вопрос, рассмотренный участниками заседания, касался осуществления контроля за таможенным транзитом товаров, перемещаемых автомобильным транспортом. С докладом выступил начальник отдела контроля за таможенным транзитом ЮТУ Алексей Яковенко. Он отметил, что автомобильный транспорт является на сегодняшний день наиболее оптимальным способом доставки грузов с точки зрения оперативности, мобильности и финансовых затрат. Объемы перемещения иностранных товаров в регионе деятельности ЮТУ как по процедуре внутреннего таможенного транзита, так и в соответствии с международным таможенным транзитом, растут постоянно и весьма существенно. Поддержание привлекательности использования участниками ВЭД автотранспорта при международных перевозках требует соответствующего отношения к контролю таких товаров со стороны таможенных органов. Имеется в виду, в первую очередь, минимизация времени выполнения таможенных формальностей в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и улучшение качества таможенного контроля , - пояснил А. Яковенко. - А для этого необходимо строгое соблюдение должностными лицами при проведении таможенных операций принципов выборочности таможенного контроля, установленных системой управления рисками, обустройство и оснащение пунктов пропуска, применение предварительного информирования .

Также в своем выступлении докладчик остановился на таких проблемах, как недоставка товаров, причины правонарушений, планируемый переход к применению грузовых таможенных и транзитных деклараций на бланке Единого административного документа.

Тему международных автомобильных перевозок продолжил руководитель филиала АСМАП по Южному федеральному округу Олег Татарченко, который предложил участникам заседания обсудить проблемы перевозчиков, в частности, необоснованные финансовые затраты при пересечении границы, которые резко снижают конкурентоспособность российских перевозчиков, и привлечение перевозчика к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ за предоставление недостоверных сведений о перевозимом товаре.

По вопросу функциональных возможностей экспертно-криминалистической службы выступил начальник регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в г. Ростове-на-Дону Вячеслав Писанов. В заключение первый заместитель начальника управления по таможенному контролю В. Петров поблагодарил участников Совета за активную позицию, желание взаимодействовать и решать возникающие вопросы в рабочем порядке. Он отметил, что заседание прошло в деловой и конструктивной обстановке, и предложил представителям бизнес-сообщества и в дальнейшем задавать вопросы, обращаться с проблемами и высказывать свои пожелания по темам, которые будут обсуждаться на заседании Совета, чтобы этот заседательный орган не превращался в трафарет , а был всегда интересным и нужным.

Пресс-служба ЮТУ