Итоги работы Уральского таможенного управления в сентябре
Изменение системы организации таможенного контроля на границе минимизация таможенных формальностей, использование предварительной информации о характеристике товара и сроках его доставки, активизация применения системы управления рисками и сокращение количества досмотров все это в конечном итоге приводит к росту товарооборота, а следовательно, и увеличению платежей в бюджет.
В сентябре средний показатель времени на оформление одного грузового транспортного средства в приграничных пунктах пропуска в зоне деятельности Уральского таможенного управления на российско-казахстанской границе составил 28-29 минут. Это в принципе неплохой показатель, особенно если учесть, что в не столь отдаленном прошлом фуры с грузами, чтобы пройти таможенное оформление, стояли на границе по 3-4 часа, а очередь растягивалась на несколько километров.
Об эффективности предпринятых мер по совершенствованию таможенного администрирования в уральском регионе свидетельствуют и беспристрастные цифры статистики. Так, за сентябрь таможенными органами Управления в федеральный бюджет было перечислено 12 миллиардов 451 миллион рублей, что составило 106,1% от установленного на сентябрь контрольного задания. В том числе экспортная составляющая таможенных платежей выполнена на 107,5%, а импортная - на 100,1%.
При этом, значительно сократились и сроки оформления товаров. Большая часть грузовых таможенных деклараций в УТУ (практически 91%) выпускаются за один день. В значительной степени, это стало возможным, благодаря внедрению элементов электронного декларирования, которые уже начали системно использоваться на таможенных постах Екатеринбургской и Кольцовской таможен. В сентябре первая ласточка электронного декларирования первая электронная ГТД - были выпущены в Челябинской и Тюменской таможнях.
Кроме того, многие крупные участники ВЭД перешли на систему предварительного декларирования товаров и уже вполне смогли оценить ее преимущества, как материальные, так и временные. Данную процедуру таможенного оформления в сентябре использовали 224 участника ВЭД. Ими было оформлено товаров на 46,53 миллионов долларов и уплачено таможенных платежей на сумму 307,26 миллионов рублей. Предварительное декларирование товаров осуществлялось во всех таможнях Управления, но наибольшее количество товаров по предварительным ГТД прошло оформление в Курганской и Екатеринбургской таможне (соответственно на 20,07 на 11,47 миллионов долларов).
Причем, контроль за применением процедур внутреннего и международного таможенного транзита свидетельствует, что фактов недоставления товаров, перемещаемых в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года, в зоне деятельности таможенных органов Управления в 2005 году не зафиксировано. Однако, имеются факты нарушения сроков доставки товаров 300 случаев зарегистрировано с начала года и по ним взыскано административных штрафов на сумму более 398 тысяч рублей. Основной объем подобных правонарушений приходится на доставку товаров, перемещаемых автомобильным транспортом.
Для введения в практику работы ежедневного оперативного обмена информацией о проследовавших через российско-казахстанскую границу транспортных средствах, в сентябре этого года утвержден Временный порядок информационного обмена между таможенными органами Департамента таможенного контроля по Костанайской области Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан и таможенными органами Уральского таможенного управления.
Понятно, что в новых условиях таможенный контроль не может быть тотальным. Таможня должна работать на новых принципах анализа и управления рисками, поскольку контролировать абсолютно весь товаропоток, который движется через границу, просто невозможно. На это не хватит ни средств, ни времени, ни ограниченных людских резервов. Поэтому таможенные проверки должны давать стопроцентный результат и основываться на достоверном анализе, выбирая лишь те цели, которые потенциально могут нанести ущерб государству. Так, в сентябре 2005 года в зоне деятельности Управления действовало 103 профиля риска, среди которых наиболее часто применялись меры по минимизации рисков в отношении товаров, по которым таможенным органам предоставлялись недостоверных сведения, занижались таможенная стоимость или и весовые категории. В результате проведенной корректировки таможенной стоимости товаров, сумма довзысканных таможенных платежей в сентябре составила более 12,6 миллионов рублей.
В целом, за минувший месяц было выявлено 627 фактов административных правонарушений, что на 3,5% больше уровня прошлого года (2004г. - 606 фактов). Наложено взысканий на сумму 8,1 миллионов рублей, что больше, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 60% или 3 миллиона рублей. Вынесено конфискаций судом на сумму около 154 тысячи рублей.
По линии борьбы с особо опасными видами контрабанды в сентябре 2005 года сотрудниками таможен проведено 309 мероприятий, из них 170 оперативно-розыскных. В результате проведенных мероприятий возбуждено 16 дел об административных правонарушениях (в 2004 году 25), в том числе 9 дел, объектом правонарушения которых были валютные ценности, 3 предметы интеллектуальной собственности, 2 исторические и культурные ценности и по одному ядерные и иные отходы и оружие. Возбуждено 17 уголовных дел, связанных с контрабандой, в рамках которых стоимость незаконно перемещенного товара составила около 7 миллионов.
По-прежнему правоохранительные подразделения таможен на переднем крае борьбы с контрабандой наркотиков. Результаты досмотров и оперативно-розыскных мероприятий в сентябре следующие: возбуждено 10 уголовных дел, из незаконного оборота изъято около 11 килограммов наркотических средств. Большинство из них приходится на долю такого тяжелого наркотика как героин более 8,8 килограммов, 1,8 килограмма марихуаны и 200 граммов гашиша.
Пресс-служба УТУ 18.10.2005