07.07.06

Итоги деятельности Екатеринбургской таможни за 1 полугодие 2006 года

В Екатеринбургской таможне (Уральское таможенное управление) состоялось совещание, на котором были подведены итоги работы в 1 полугодии 2006 года.

Как отметил в своем выступлении начальник таможни, А.В.Потапов, минувший период можно без преувеличения назвать временем практической реализации новой таможенной политики, направленной на ускорение товарооборота, стимулирование соблюдения таможенных правил и более эффективное использование таможенных ресурсов. Такой подход способствует развитию современной концепции партнерства между таможенной службой, участниками ВЭД и их зарубежными партерами в рамках международной торговли.

И, надо сказать, что деятельность таможни, выстроенная по принципу конструктивного и взаимовыгодного таможенного сотрудничества с отечественными бизнес-кругами, дает положительные результаты. За отчетный период наблюдался устойчивый рост всех основных показателей в работе таможни. Грузооборот за полугодие увеличился на 5,7 %, товарооборот вырос на 26,5%. Было оформлено более 25 тысяч грузовых таможенных деклараций, что больше аналогичного показателя за прошлый год на 10,7%. При этом, значительно сократились сроки таможенного оформления: сегодня 98,2 процента таможенных деклараций оформляется в течение одного дня, а по экспортным декларациям этот показатель еще выше - 99,9%. И такая положительная динамика отмечается не только по таможне в целом, но и по каждому таможенному посту в отдельности.

По состоянию на 26.06.2006 года в доход федерального бюджета, Екатеринбургской таможней перечислено 3 млрд. 692 млн. рублей таможенных платежей, что на 302 млн. рублей превышает сумму, перечисленную в государственную казну за аналогичный период прошлого года.

Расширяется и круг предпринимателей, зарегистрированных в зоне деятельности таможни. Более 170 новых участников ВЭД оценили быстрое и качественное предоставление услуг и предпочли производить таможенное оформление поступающих в их адрес импортных товаров именно в Екатеринбургской таможне.

Достигнутые результаты во многом стали возможны благодаря комплексному подходу к выполнению задач, определенных Концепцией развития таможенных органов на современном этапе: внедрению новых таможенных технологий, реализации новелл таможенного кодекса и повышению интенсивности труда.

Повышению качества и эффективности работы таможни способствует активное внедрение в практику деятельности прогрессивных таможенных технологий. Это позволяет создавать самые благоприятные условия для развития внешнеторговых связей отечественных производителей в плане облегчения таможенных процедур и сокращения сроков их проведения, снижения непроизводительных затрат со стороны бизнеса, увеличения товарооборота и, следовательно, суммы таможенных платежей, поступающих в государственный бюджет.

А для добросовестных предпринимателей кроме существенной экономии времени и средств это еще и отсутствие принудительного контроля, пристального внимания со стороны таможенных органов и режим предпочтения. В работе с законопослушными участниками ВЭД применяются упрощенные процедуры таможенного оформления товаров и транспортных средств, используется электронное декларирование, реализуется система управления рисками выборочности таможенного контроля и уровня его интенсивности.

Согласно 409 Приказу ФТС России Екатеринбургской таможней формируется Перечень лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении будет проводиться не в полном объеме и идет формирование зеленого сектора для тех участников ВЭД, которые в своей деятельности неукоснительно соблюдают таможенное законодательство. На данный момент материалы по 12 предприятиям-кандидатам для этого перечня находятся на рассмотрении в вышестоящем таможенном органе, а вот по 9 претендентам было принято решение о прекращении проверочных мероприятий в связи с нарушениями ими таможенных правил или несоответствия предъявляемым требованиям. Необходимо отметить, что в 2006 году, благодаря целенаправленной информационно-разъяснительной и организационной работе таможни, заинтересованность участников ВЭД в использовании прогрессивных таможенных технологий, в частности, применения ими специальных упрощенных процедур (СУП) в таможенном оформлении многократно возросла. Так если в 2005 году только 1 предприятие получило разрешение ФТС России на применение специальных таможенных процедур, то в рассматриваемом периоде уже 5 предприятий имеют такие разрешения и заявки еще 2 предприятий находятся на рассмотрении в Уральском таможенном управлении. В целом, за первое полугодие 2006 года в рамках СУП оформлено 13 грузовых таможенных деклараций на товары весом 350 тонн и стоимостью 1,7 млн. дол. США.

Наряду со специальными упрощенными процедурами и упрощенными процедурами в таможне применяется система декларирования товаров и транспортных средств в электронной форме.

В настоящее время Верх-Исетский таможенный пост Екатеринбургской таможни ведёт прием всех необходимых документов и грузовых таможенных деклараций в электронном виде. В 2006 году постом оформлено 157 электронных ГТД, это почти в 3 раза больше уровня 2-го полугодия 2005 г. (59 электронных деклараций). Доля таможенных деклараций, оформленных в электронном виде, составила 3,7% от всех оформленных постом ГТД. В соответствии с планом внедрения электронной формы декларирования на Екатеринбургском железнодорожном и Орджоникидзевском таможенных постах выполнены мероприятия по оснащению информационно-техническими средствами. На очереди - Каменск-Уральский таможенный пост.

Приоритетным направлением по внедрению перспективных таможенных технологий, позволяющих сократить время таможенного оформления товаров, является развитие системы предварительного декларирования товаров. Только с начала текущего года с использованием процедуры предварительного декларирования оформлено товаров на сумму свыше 86 миллионов долларов США. Уплачено более 31,5 миллиона долларов таможенных платежей. Предварительное декларирование применялось на всех таможенных постах Екатеринбургской таможни. При этом, количество оформленных предварительных грузовых таможенных деклараций по отношению к первому полугодию 2005 года увеличилось в 4 раза. В общем массиве доля ГТД, оформленных с использованием предварительного декларирования, практически составила 30,5% (вместо 25,49 % по плану), а именно - 1772 ГТД. Объем перемещенных грузов, оформленных с применением данной процедуры, увеличился в 4,2 раза; также в 4,7 раза возросла сумма уплаченных таможенных платежей. И почти втрое выросло число участников ВЭД, использующих предварительное декларирование товаров.

Вместе с тем, реализация идей, заложенных таможенным Кодексом, Концепцией развития таможенной службы России, невозможна без четко организованной и отлаженной системы ведомственного контроля. Деятельность оперативных подразделений таможни в 1 полугодии 2006 года была направлена на выявление преступлений и правонарушений в сфере контрабанды наркотических средств, недостоверного декларирования, не декларирования товаров и транспортных средств, нарушений прав в области интеллектуальной собственности, а так же организация взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами в рамках проведения спецопераций.

Результаты экономической эффективности правоохранительной работы таковы:

за отчетный период 2006 года Екатеринбургской таможней выявлено 258 административных правонарушений, что на 5% больше, чем за тот же период 2005 года (244 дела об АП). В целом, по результатам рассмотрения административных дел, общая сумма наложенных

административных наказаний составила 3 млн. 995 тыс. рублей. По фактам заявления таможенной стоимости ниже ценовой информации профилей риска проведены 465 корректировок таможенной стоимости, сумма довзысканных таможенных платежей превысила 33,2 млн. рублей.

В 2006 году была продолжена работа по контролю таможенной стоимости товаров, происходящих и ввозимых из стран Азиатско Тихоокеанского региона. В результате проверок в ходе таможенного оформления ГТД с указанными товарами таможенная стоимость их увеличилась на 125,75 млн. рублей, а сумма довзысканных таможенных платежей составила 38,95 млн. рублей.

В общей сложности, с начала 2006 года в таможне было проведено 1069 корректировок таможенной стоимости товаров. В результате увеличение заявленной таможенной стоимости привело к дополнительному начислению и довзысканию таможенных платежей на сумму свыше 100 млн. 668 тыс. руб. и превысило уровень прошлого года на 43,117 млн. руб.

В плане работы по защите интеллектуальной собственности за первое полугодие 2006 года сотрудниками подразделений правоохранительного блока таможни в ходе проведения спецопераций Интеллект , Перрон , Потребитель выявлено 8 правонарушений по фактам незаконного использования чужого товарного знака, во всех случаях возбуждены административные дела. Из незаконного оборота изъято 721 единиц контрафактного товара (спортивные костюмы, джинсы и другие товары народного потребления) на сумму более 1 млн. рублей.

Кроме того, за указанный период в федеральную собственность обращено имущества, незаконно ввезенного на территорию РФ и изъятого по решению суда, на общую сумму свыше 1 млн. 413 тыс. рублей. С целью его реализации в Российский фонд федерального имущества передано товаров на сумму в размере 808,8 тыс. руб. Часть товаров на сумму свыше 217 тыс. руб. подготавливается для безвозмездной передачи в детские учреждения г. Екатеринбурга и Свердловской области. Одним из перспективных направлений деятельности отдела таможенной инспекции Екатеринбургской таможни является продолжение наработанной практики проведения специальных таможенных ревизий организаций, осуществляющих оптово-розничную торговлю ввозимыми товарами. На сегодняшний день по результатам проверочных мероприятий по данному направлению сумма восстановленных потерь федерального бюджета составила 1 млн. 369 тыс. руб.

Другим перспективным направлением является борьба с фирмами-однодневками , а именно - совершенствование работы в отношении лиц, у которых отсутствует индивидуальный таможенный номер (ИТН), заявляющих недостоверные сведения о своем местонахождении. Данная работа организована и проводится во взаимодействии с налоговыми органами. В плане борьбы с особо опасными видами контрабанды в первом полугодии 2006 года сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Екатеринбургской таможни пресечено два факта контрабанды наркотических средств. Из незаконного оборота изъято 8 кг гашиша. По фактам контрабанды наркотиков возбуждено 2 уголовных дела по ч.2 ст. 188 УК РФ.

Пресс-служба Екатеринбургской таможни 06.07.2006