Грозят ли нашему экспорту нефти санкции по иранскому образцу
Последние санкции США против российской нефтянки, оказавшиеся самыми масштабными с декабря 2022 года, не предел возможного давления. Новый президент США Дональд Трамп уже заявил, что у него есть возможности усилить ограничения. По-видимому, речь идет о санкциях по иранскому образцу, а проще говоря, полном запрете другим странам покупать нефть из России.
Из-за уже введенных в январе санкций США экспорт нефти из нашей страны в начале этого года может сократиться. Никто не ожидает серьезного и долгосрочного обвала поставок, но о задержках приема танкеров с российской нефтью уже поступали новости из портов Китая и Индия - основных покупателей нашего сырья. Если санкции ужесточат до иранского варианта, проблемы могут усугубиться. Особенно с экспортом в Индию, которая ведет себя значительно осторожней Китая в вопросах с санкциями.
С другой стороны, у США весьма посредственно получается ограничивать экспорт иранской нефти. Технических и финансовых ресурсов явно не хватает, чтобы полностью перекрыть поставки. А контролировать отгрузки российской нефти будет еще сложнее. Объемы больше (около 4,5 млн б/с), а поставки идут из портов Балтики, Черного моря, Арктики и Дальнего Востока. Причем полноценно, не удаленно со спутников, следить за отгрузками США могут только при отправке танкеров с Балтики, поскольку они проходят Датские проливы, а потом Ла-Манш.
Запрет на покупку иранской нефти был введен США в мае 2019 года, но полноценно санкции работали только в первый год после их введения. После первого обвала с 2,8 млн баррелей в сутки (б/с) до 0,3 млн б/с ее экспорт из Ирана стал расти. К концу 2024 года он увеличился почти до 2 млн б/с. Правда у нашей страны нет возможности столько времени ждать восстановления объемов поставок за границу. Налоги в бюджет России платятся нефтяными компаниями с объемов добычи, но половину производства обеспечивает экспорт. Упадет он - упадет добыча. В 2025 году ожидается, что нефтегазовые доходы бюджета России составят 10,9 трлн рублей (27,1% от общих поступлений в казну).
Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов отмечает, что риски применения санкций в отношении России по "иранскому" сценарию существуют. ЕС и США стараются разговаривать с Россией с позиции силы, а при переговорном процессе по деэскалации военного конфликта в Восточной Европе такое дополнительное давление на РФ было бы для Трампа весьма кстати.
Но едва ли они пойдут на такой шаг, считает эксперт. Полное эмбарго нефти из РФ вызовет ее дефицит на глобальном рынке примерно в 3-7 млн б/с. Это взвинтит мировые цены на черное золото и ускорит темпы глобальной инфляции, которую в США и ЕС только недавно охладили, пожертвовав при этом темпами экономического роста. К жестким мерам ЕС и США могут прибегнуть в случае полного провала мирного переговорного процесса, уточняет Чернов.
Схожую точку зрения высказал аналитик ФГ "Финам" Николай Дудченко. Он считает, что США и союзники заинтересованы в максимальном расширении скидок на российские сорта нефти по отношению к эталонным маркам, а не в остановке экспорта. То есть поставлять нефть на рынок Россия может, но зарабатывать на этом - нет.
Эксперт напоминает, у других стран ОПЕК+ и у самих США имеются свободные мощности для наращивания добычи и снижения цен, но сделать это быстро вряд ли получится. Можно представить, что будет на рынке, если возникнет очередной ценовой шок. Схожая ситуация на рынке была в феврале - марте 2022 года. Цена на нефть марки Brent взлетела на 11,4% и практически протестировала уровень 140 долл. за баррель - абсолютный исторический максимум.
По словам главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, нужно учитывать стиль нового американского президента Дональда Трампа. Он сначала пугает и ждет реакции на обещание что-то сделать. Если ты проявляешь слабость, начинаешь суетиться, нервничать и, особенно, идешь к нему на поклон, то он начинает дожимать оппонента.
При этом эксперт предостерегает от недооценки серьезности "иранского" варианта санкций. Индия и Китай сейчас покупают российскую нефть, не скрывая этого. Но если такие жесткие ограничения будут введены против российского экспорта, то поставки в Индию окажутся сильно затруднены, а экспорт в Китай придется маскировать. Сейчас все знают, что Китай покупает иранскую нефть, например, как малайзийскую, но официально даже Пекин боится это признать. Нам в негативном сценарии придется также искать обходные пути для поставок, а это все отразится на цене российской нефти, скидки на нее увеличатся.
По мнению Чернова, если США полностью запретят покупать нефть из России, скорее всего полностью откажется от прямых поставок из России Индия, но продолжатся ее поставки в другие страны АТР, а также СНГ. Правда, со значительным дисконтом и в гораздо меньших объемах.
Технически полный запрет экспорта США могут ввести, но это не даст гарантий полной остановки поставок российской нефти на внешние рынки. Иран ведь тоже как-то продолжает продавать свою нефть, только в меньших объемах, обходными путями и с высоким дисконтом. Российские танкеры могут отключать GPS-маячки, чтобы скрыть маршрут их следования. Блокировку системы трансграничных переводов SWIFT при оплате экспорта российской нефти можно обходить с помощью криптовалют. Однако конечную точку ее поставки скрыть уже будет крайне сложно, так как карты Google заметят разгрузку нефти в портах даже при отключённом GPS-маячке. Поэтому могут начать применять более сложные схемы экспорта нефти из РФ, например с ее перевалкой на другие судна где-то в открытом море. На этом фоне дефицит нефти на мировом рынке возрастёт, что взвинтит глобальные цены на черное золото выше 100 долл. за баррель Brent и ускорит темпы глобальной инфляции, считает эксперт.
Симонов напоминает, что первыми о возможности санкций против России по иранскому образцу написали западные информационные агентства еще в прошлом году. Новости шли под видом утечки из Белого дома, где еще сидела администрация Джо Байдена. Это больше напоминает информационный вброс, а не реальную угрозу. У США и без применения полного запрета есть возможности задерживать суда с российской нефтью, к примеру, под предлогом, что они нарушила потолок цены (60 долл. за баррель). Но готовы ли они к эскалации отношений, и как ответим на это мы, задает вопрос эксперт. Мы ведь тоже можем арестовать какое-нибудь американское судно по надуманной причине. Так как это, кстати, делал Иран. Это очень опасная политика, но не отвечать на такие, откровенно враждебные и неаргументированные действия тоже нельзя, подчеркивает Симонов.