24.04.07

День «защиты от контрафакта»

26 апреля отмечается Международный день интеллектуальной собственности (учрежден Генеральной ассамблеей Всемирной организации интеллектуальной собственности в 2000 году).

Защита прав интеллектуальной собственности является одним из приоритетных направлений деятельности Федеральной таможенной службы. Проблема «пиратства» и засилья на российском рынке контрафактных товаров – подделок под торговые марки известных мировых брендов остается для России одной из наиболее актуальных. Тем более, что именно она называется одним из препятствий на пути вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию.

Из-за большого числа нарушений авторских и смежных прав, злоупотреблений при использовании изобретений, товарных знаков, промышленных образцов и так далее, Российская Федерация теряет интеллектуальные ресурсы и несет огромный экономический ущерб. По оценкам экспертов, в России доля контрафакта по разным товарным группам составляет от 30 до 90 процентов.

По данным Роспотребнадзора, рейтинг подделок возглавляют продукты питания: консервы, чай, кофе и т.д. На втором месте стоит алкогольная продукция и минеральные воды. На третьем – промышленные товары: трикотажные, швейные и чулочно-носочные изделия. Четвертое место занимают товары бытовой химии, игрушки, парфюмерия и косметика. Пятое место – СD и DVD-диски, фильмы. Следом идут лекарственные препараты.

Правительство РФ поставило задачу - очистить рынок от некачественной продукции. Совсем недавно Президент России Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в Уголовный кодекс, ужесточающий наказание за нарушение авторских и смежных прав. Теперь интеллектуальное «пиратство» переводится в категорию тяжких преступлений, а для производителей и продавцов контрафакта предусмотрено наказание в виде тюремного заключения сроком до шести лет.

К слову, в 2006 году впервые в практике деятельности таможенных органов региона индивидуальному предпринимателю, торговавшему дисками с пиратскими записями, решением суда вынесен приговор с реальным сроком наказания – 2 года условно и наложен штраф в размере 40 тысяч рублей. Дело было возбуждено сотрудниками Сургутского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни (Уральское таможенное управление). У нарушителя было изъято 762 нелицензионных дисков с видео- и аудиозаписями.

На защиту интеллектуальной собственности и законных интересов правообладателей, а также на борьбу с ввозом и распространением на территории Российской Федерации контрафактной продукции направлены значительные усилия правоохранительных структур, в том числе и таможенных органов. И поскольку таможенная служба является одним из ключевых государственных институтов, осуществляющих защиту прав в сфере интеллектуальной собственности, то после вступления в силу нового Таможенного кодекса Российской Федерации в 2004 году, ей законодательно были делегированы такие полномочия. В рамках постоянно действующих общероссийских таможенных спецопераций, таких как «Плазма», «Интеллект», «Бренд», проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению подделок, привлечению к административной и уголовной ответственности нарушителей.

К примеру, только за минувший год таможенниками УрФО задержано и изъято из незаконного торгового оборота контрафактных товаров на сумму более 27 миллионов рублей.

В результате проверочных мероприятий было выявлено 348 фактов нарушений прав в сфере интеллектуальной собственности. Возбуждено 4 уголовных дела и 344 – административных за нарушение авторских и смежных прав, а также незаконное использование чужого зарегистрированного товарного знака.

По итогам первого квартала 2007 года, то есть всего за три месяца, таможенниками Уральского региона возбуждено уже 5 уголовных и 115 административных дел – 47 из них по части 1 статьи 7.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ (нарушение авторских и смежных прав) и 68 дел об административных правонарушениях по статье 14.10 КоАП РФ - за незаконное использование товарного знака. В ходе оперативно-розыскных мероприятий за тот же период выявлено 55 тысяч единиц контрафактной продукции.

При этом контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности осуществляется не только за товарами, реализуемыми в торговой сети, но и в процессе декларирования. При таможенном оформлении импорта действует система управления рисками, где особое внимание обращается на те категории товаров, в отношении которых велика вероятность подделки. А на сегодняшний день в Реестре интеллектуальной собственности, который ведет ФТС России, зарегистрировано порядка 850 товарных знаков, находящихся под защитой таможенных органов. И если вдруг появились обоснованные подозрения в достоверности заявленных сведений о происхождении товаров или обнаружены явные признаки контрафактности, таможня может приостановить и даже запретить их выпуск в свободное обращение, то есть для фактической продажи. Так, в первом квартале этого года таможенными органами Уральского таможенного управления 5 раз применялась процедура приостановления выпуска товара – трижды Екатеринбургской таможней и два раза Кольцовской.

Про перечень «подделок», попадающих на отечественные прилавки, можно сказать, что далеко не все они являются контрабандой. Более половины продукции произведено в России и маркируется брендами известных мировых производителей. Чаще всего объектами «пиратских покушений» являются следующие товары: спортивная одежда и обувь «PUMA», «Adidas», «NIKE», «Reebok»; парфюмерная продукция с товарными знаками «Hugo Boss», «L’Oreal» и др., зажигалки с товарным знаком «Feudor», «Cricket». Из торгового оборота за первый квартал текущего года изъято почти 2,5 тысячи контрафактных видео- и компакт-дисков с пиратскими записями. С начала года судами различной юрисдикции уже рассмотрено 56 административных дел, связанных с нарушениями действующего законодательства в сфере интеллектуальной собственности, которые были возбужденны по инициативе таможенных органов региона. Судебное решение в пользу таможни было принято по 8 из 9 административных дел (нарушение авторских прав согласно статьи 7.12 КоАП РФ) и по 47 из 79 дел - незаконное использование товарного знака (ст. 14.10 КоАП РФ). В рамках уже рассмотренных дел об административных правонарушениях изъято контрафактных изделий на общую сумму порядка 6,5 миллиона рублей.

Проблема защиты интеллектуальной собственности самым тесным образом связана с вопросами безопасности и качества импортируемых товаров, с проблемой защиты внутреннего рынка от проникновения фальсифицированной и контрафактной продукции. К примеру, в прошлом году зафиксированы случаи поставки из Украины контрафактной кондитерской продукции с товарными знаками, принадлежащими известным фабрикам «РотФронт» и «Красный октябрь». А с начала нынешнего года сотрудниками Курганской таможни на границе с Казахстаном было задержано и изъято около 3000 бутылок водки казахского производства под марками «Русская» и «Столичная». Фальсифицированные продукты питания могут представлять реальную опасность для жизни и здоровья людей. Качество товара должно быть подтверждено нормативными сертификатами, а продавец - иметь копию дилерского соглашения с владельцем торговой марки на реализацию данной продукции. Как правило, по решению суда, изъятые из оборота контрафактные товары, подлежат уничтожению. Однако, в марте этого года впервые в практике Уральского таможенного управления, после проведенных экспертиз о безопасности товара для здоровья потребителей и согласия правообладателя торговой марки, Нижнетагильской таможней от ФТС России было получено разрешение на безвозмездную передачу партии товаров народного потребления органам соцзащиты. Более 160 единиц спортивной одежды на сумму почти 170 тысяч рублей были переданы гражданам Пригородного района г.Нижний Тагил, нуждающимся в социальной поддержке и помощи – одиноким инвалидам детства, малообеспеченным и многодетным семьям.

Пресс-служба УТУ 24.04.2007