Проект приказа ГТК РФ № от 2004-04-09 00:00:00

Об утверждении Инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации

В целях реализации Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066, 52 ст.5038), постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 года 715 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 48, ст.4683) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации (приложение 1) и форму пассажирской таможенной декларации (приложение 2).
2. Применять пассажирскую таможенную декларацию при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, в соответствии с упрощенным порядком.
3. Исключить в приказе ГТК России от 25.01.99 38 Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности (зарегистрирован Минюстом России 16.04.99 peг. 1756) в редакции приказов ГТК России от 26.07. 2000 633 (зарегистрирован Минюстом России 16.08.2000 peг. 2358), от 09.06.2001 545 (зарегистрирован Минюстом России 11.07.2000 peг. 2792), от 23.10.2001 1009 (зарегистрирован Минюстом России 06.12.2001 peг. 3075), от 16.01.2002 29 (зарегистрирован Минюстом России 07.02.2002 peг. 3224), от 25.03.2003 312 (зарегистрирован Минюстом России 14.04.2003 peг. 4416):
- пункт 2 приказа;
- разделы 1 и 2 Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности (приложение 1 к приказу).
4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.

5. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Настоящий приказ вступает в силу через 90 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Приложение 1

Инструкция о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации

1. Инструкция о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации (далее -- Инструкция) определяет правила заполнения таможенной декларации физическими лицами при декларировании в письменной форме товаров, перемещаемых ими в сопровождаемом багаже, несопровождаемом багаже и ручной клади при следовании через Государственную границу Российской Федерации
2. Обязательному декларированию в письменной форме подлежат следующие товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации в сопровождаемом и несопровождаемом багаже и не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности:
1) ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 50 кг;
2) вывозимая наличная иностранная валюта 1*, если ее сумма превышает в эквиваленте 3000 (три тысячи) долларов США;
3) внешние ценные бумаги2*:
4) драгоценные металлы 3* (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
5) драгоценные камни 4* (природные алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде), за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
6) оружие 5* (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов);
7) боеприпасы 6* (предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащее разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды, либо их сочетание);

1* Статья 1 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 50, ст.4859).
2* Там же.
3* Статья 1 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, 13, ст. 1463; 1999, 14, ст. 1664; 2002, 2, ст. 131; 2003, 2, ст. 167).
4* Там же.
5* Статья 1 Федерального закона "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, 51, ст. 5681; 1998, 30, ст. 3613, 31, ст. 3834, 51, ст. 6269; 1999, 47, ст. 5612; 2000, 16, ст. 1640; 2001, 31, ст. 3171, 33 (часть I), ст. 3435, 49, ст. 4558; 2002, 26, ст. 2516, 30, ст. 3029; 2003, 2, ст. 167, 27, ст. 2700 (ч. 1), 50, ст. 4856).
6* Там же.


8) взрывчатые вещества1 (вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов);
9) наркотические средства2 (вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах, 19613), психотропные вещества (вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах, 19714), а также их аналоги;
10) вывозимые культурные ценности5:
а) исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
б) предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;
в) художественные ценности, в том числе:
- картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;
- оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы;
- оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материа лов;
- художественно оформленные предметы культового назначения, в част ности иконы;
- гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы; г) произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;

1 Подп. "г" пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, 30, ст. 3588; 2000, 33, ст. 3348; 2003, 2, ст. 167).
2 Статья 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, 2, ст. 219; 2002, 30, ст. 3033; 2003, 2, ст. 167, 27, ст. 2700 (ч. 1).
3 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIII.- М, 1970. С. 105 - 136).
4 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV- М., 1981. С. 416 - 434).
5 Статья 7 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, 20, ст. 718).


д) изделия традиционных художественных народных промыслов;
е) составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
ж) старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
з) редкие рукописи и документальные памятники;
и) архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
к) уникальные и редкие музыкальные инструменты;
л) почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;
м) старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;
н) редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;
о) другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры;
11) ядовитые и отравляющие вещества, а также лекарственные средства1, употребление которых в дозах, превышающих рекомендуемые, или недозволенным путем может причинить вред здоровью человека либо привести к его смерти (снотворные, обезболивающие и другие лекарственные средства);
12) изделия, приборы, оборудование, содержащие радиоактивные вещества2;
13) объекты дикой флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения, их части и полученная из них продукция3;
14) радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, за исключением пользовательского (оконечного) оборудования4;
15) печатная продукция, кино-, фото- и видеоматериалы, составляющие служебную и (или) государственную тайну;
16) товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники5;

1 Статья 4 Федерального закона "О лекарственных средствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, 26, ст. 3006; 2000, 2, ст. 126; 2002, 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, 2, ст. 167, 27, ст. 2700 (ч. 1).
2 Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 48, ст. 4552; 1997, 7, ст. 808; 2001, 29, ст. 2949; 2002, 1 (ч. 1), ст. 2, 13, ст. 1180; 2003, 46 (ч. 1), ст. 4436).
3 Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), Вашингтон, 3 марта 1973 г. (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, 1978 г., вып. XXXII, с. 549-562).
4 Статья 2 Федерального закона "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 28, ст. 2895).
5 Статья 1 Федерального закона "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 30, ст. 3774; 2002, 1 (ч. 1), ст. 2).

17) продукция военного назначения1;
18) специальные технические средства для негласного получения информации2.
3. Физические лица, перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации, могут декларировать в письменной форме помимо указанных в пункте 2 Инструкции и иные товары (ввозимые валютные ценности, в том числе с последующим их вывозом, товары, общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых не превышает 50 кг).
4. Лицо, декларирующее товары, заполняет пассажирскую таможенную декларацию в двух экземплярах, указывая в графах декларации точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
Записи делаются ручкой четко и разборчиво на русском или английском языках.
Сведения, указанные в пассажирской таможенной декларации, могут быть изменены с разрешения должностного лица таможенного органа или дополнены в соответствии со статьей 133 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Любые изменения и дополнения в пассажирской таможенной декларации должны быть подписаны декларантом и заверены должностным лицом таможенного органа, принявшего пассажирскую таможенную декларацию, путем проставления оттиска личной номерной печати.
5. Лицо, декларирующее товары, указывает в пассажирской таможенной декларации путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркнутый квадрат означает утвердительный ответ, незачеркнутый - отрицательный) требуемые сведения.
6. В квадратах въезд , выезд и транзит указывается направление перемещения товаров лицом, следующим через таможенную границу Российской Федерации; при перемещении товаров транзитом лицо, декларирующее товары, указывает и направление перемещения, зачеркивая кроме квадрата транзит еще один квадрат - въезд или выезд .
7. В пункте 1 пассажирской таможенной декларации указываются данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в строке Количество указывается количество лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста (если таковые имеются) следующих с физическим лицом.
8. В подпункте 2.1 пассажирской таможенной декларации указывается наличие либо отсутствие у декларанта сопровождаемого багажа; при его наличии в строке Количество мест подпункта 2.1 - общее количество мест.
9. В подпункте 2.2 указывается наличие либо отсутствие у декларанта несопровождаемого багажа. При его наличии в строке Количество мест подпункта 2.2 цифрами указывается общее количество мест, в которых находятся товары, ввозимые декларантом на территорию Российской Федерации или вывозимые с этой территории. Эти сведения рассматриваются как уведомление

1 Статья 1 Федерального закона "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, 30, ст. 3610).
2 Статья 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 33, ст.3349; 1997, 29 ст.3502; 1998, 30, ст.3613; 2000 1(часть I) ст.8; 2003, 2, ст. 167; 2003, 27, ст. 2700 (ч.1).
этим лицом таможенных органов о намерении ввезти или вывезти товары. Декларирование товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, производится в соответствии с Положением о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. 715. При наличии в составе несопровождаемого багажа транспортного средства, перемещаемого в качестве товара, сведения о нем указываются в подпункте 4.2 пассажирской таможенной декларации.
10. В пункте 3 заявляются сведения о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2 Инструкции.
И. В подпунктах 3.1 - 3.12 лицом, декларирующим товары, заявляются сведения о товарах по форме пассажирской таможенной декларации.
12. В пункте 4.1 лицом, декларирующим товары, заявляются следующие сведения:
1) о товарах заявленных в пунктах 3.2 - 3.11 пассажирской таможенной декларации;
2) о товарах, указанных в подпунктах 16-18 пункта 2 Инструкции.
3) сведения о товарах, предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности, с указанием отличительных признаков (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка товара, вес и т.д.), стоимости товаров (в валюте Российской Федерации, долларах США или евро).
4) по желанию физического лица - о перемещаемых им товарах, не подлежащих обязательному письменному декларированию.
13. В пункте 4.2 квадраты заполняют для указания направления и цели перемещения транспортного средства.
14. В случае перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, несовершеннолетним лицом сведения об этих товарах заявляются в пассажирской таможенной декларации лица, его сопровождающего (одного из родителей, усыновителя, опекуна или попечителя).
15. При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей сведения об этих товарах заявляются в пассажирской таможенной декларации руководителя группы.
В указанном случае допускается заявление руководителем группы сведений о товарах, перемещаемых группой несовершеннолетних лиц в произвольной форме в отдельном перечне с разбивкой по товарам каждого несовершеннолетнего лица. Указанный перечень является неотъемлемой частью пассажирской таможенной декларации руководителя группы.
16. При принятии пассажирской таможенной декларации должностное лицо таможенного органа проставляет оттиск личной номерной печати на дате заполнения декларации, указанной лицом, декларирующим товары.
Должностное лицо таможенного органа, принявшее декларацию, обводит сплошной линией записи, сделанные в пунктах 3.1 и 4.1 пассажирской таможенной декларации с целью предотвращения возможности последующих дописок и исправлений, за исключением изменений, вносимых в соответствии с пунктом 4 Инструкции, и заверяет эти записи личной номерной печатью.
После проверки пассажирской таможенной декларации уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о выпуске товаров в графе "Для служебных отметок" на двух экземплярах пассажирской таможенной декларации, заверяет запись личной номерной печатью и вручает один экземпляр лицу, подавшему указанную декларацию.
17. В графе Для служебных отметок должностное лицо таможенного органа указывает сведения об уведомлении декларантом таможенного органа о наличии имущества, перемещаемого в несопровождаемом багаже, проставляя отметку НБ и реквизиты (дата и регистрационный номер) договора перевозки (багажной квитанции, накладной, коносамента и т.п.), а также иные сведения, необходимые для таможенных целей.