Во исполнение письменного поручения Врио начальника Центрального таможенного управления на письме Костромской таможни от 21.07.2003 N 01-17/3739 "О направлении информации", прошу Вас принять меры по усилению контроля за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России в товарной позиции 4811 ТН ВЭД "Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809 или 4810".
При осуществлении контроля за правильностью классификации товаров в субпозициях 4811 51 ТН ВЭД России "Бумага и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеев) беленые, с массой 1 м2 более 150 г" - и 4811 59 ТН ВЭД России "Бумага и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеев) прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 5% от таможенной стоимости) следует исключить возможность ввоза под их видом товаров товарных позиций 3919 ТН ВЭД России "Плиты, листы, пленка, фольга, лента, полоса и прочие плоские формы, из пластмасс, самоклеящиеся, в рулонах или не в рулонах" и 3921 ТН ВЭД России "Плиты, листы, пленка и полосы или ленты из пластмасс, прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости).
Одновременно разъясняем, что к товарной позиции 4811 ТН ВЭД России относится бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон с покрытием при условии, что в случае покрытия бумаги или картона пластмассой, слой пластмассы составляет более половины общей толщины (примечание 2ж к 48 группе ТН ВЭД России).
При этом слоистые листы пластмассы, армированные или упрочненные бумагой и материалы, состоящие из одного слоя бумаги или картона, покрытые слоем пластмассы, который составляет более половины общей толщины (кроме настенных покрытий) относится к 39 группе ТН ВЭД России, при условии, что они сохраняют основные свойства пластмасс.
Товары, состоящие из листов бумаги, пропитанных пластмассой и опресованных вместе, при условии, что они приобретают твердость и жесткость, относятся к 39 гpyппе ТН ВЭД. Если товары сохраняют свойства бумаги, то они включаются в 48 группу ТН ВЭД России.
При таможенном оформлении вышеуказанных товаров должностным лицам таможен, ответственным за вопросы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, необходимо в полной мере осуществлять контроль за полнотой и достоверностью сведений, указываемых в 31 графе ГТД, в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 16.12.98 N 848 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации", в том числе должны быть указаны следующие сведения о товаре:
- полное наименование, марка и артикул;
- форма выпуска (в рулонах, листах и т.п.);
- материал;
- способ изготовления,
- способ обработки поверхности (окрашенные, беленые, тисненые и т.п.);
- плотность бумаги, т.е. масса бумаги, приходящаяся на 1 м2;
- назначение;
- в случае если один слой бумаги или картона покрыт или ламинирован слоем пластмассы, то указывать процентное соотношение толщины слоя пластмассы к слою бумаги.
При проведении контроля правильности классификации товаров следует рассматривать документы, подтверждающие сведения о товаре, указанные в графе 31 ГТД; техническую документацию, каталоги от изготовителя товара или иную документацию, содержащие необходимые сведения.
Помимо этого необходимо осуществлять контроль за полнотой сведений о товаре, вносимых в акт таможенного досмотра, а именно:
- полнотой наименований, марок и артикулов;
- информации о наличии либо отсутствии какой-либо маркировки, о типах и артикулах, а также фирме-изготовителе, нанесенной непосредственно на товар, либо содержащейся на упаковке, этикетках или бирках, с приложением к акту образцов таких этикеток или бирок, либо их ксерокопий;
- подробного описания внешнего вида, формы, размеров, информации о материале и качестве обработке поверхности, приложением к акту досмотра образцов товара.
При наличии у должностного лица таможенного органа сомнений в полноте и достоверности заявленных декларантом сведений, касающихся возможности использования изделий в том качестве, для которого они предназначены, и информации о составе материалов, из которых состоят изделия, считаем целесообразным принимать решение о классификации товаров с учетом заключения ЦЭКТУ ГТК России или ЭКО Управления, или иного экспертного учреждения, согласно разделу VII "Положения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД Российской Федерации", утвержденного приказом ГТК России от 19.11.2002 N 1208.

Первый заместитель начальника Управления -
начальник службы таможенных доходов,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко