Письмо ЦТУ № 52-23/15559 от 2004-07-29 00:00:00

Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В связи с поступающими запросами таможен региона деятельности Управления, жалобами граждан Российской Федерации и сопредельных государств, связанными со вступлением в силу с 1 июля 2003 года Федерального закона РФ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", относящихся к деятельности на территории сопредельных к Российской Федерации иностранных государств, страховых организаций, действующих по доверенностям и на основании договоров с российскими страховыми организациями, Центральное таможенное управление считает необходимым разъяснить следующее.

В целях исполнения Федерального закона РФ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в соответствии с приказом ГТК России от 27.05.2004 N 615 "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом РФ 31.05.2004, рег. N 5803) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств, указанных в пункте 1.2 Временных правил регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, утвержденных приказом ГТК России от 02.03.95 N 137 (зарегистрирован Минюстом России 18.04.95, рег. N 836), осуществляется при представлении лицами, их перемещающими, страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств установленного образца, оформленных страховыми организациями, которые вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданных федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.

При определении дальнейших действий таможенным органам при наличии у лиц, перемещающих транспортные средства, страховых полисов, выданных уполномоченными организациями, следует руководствоваться приказом ГТК России от 27.05.2004 N 615 "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Перечень страховых организаций, которые вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, определяется ГТК России (в частности, письмо ГТК России от 04.09.2003 N 06-11/34478 содержит перечень страховых организаций по состоянию на 11.08.2003).

В соответствии со статьями 4.1, 6, 8 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992 N 4015-1 страховыми агентами могут являться только физические лица (граждане Российской Федерации), осуществляющие свою деятельность на основании гражданско-правового договора, или российские юридические лица (коммерческие организации) как субъекты страхового дела, осуществляющие свою деятельность на основании выданных уполномоченным органом лицензий, представляющие страховщика в отношениях со страхователем по поручению, в соответствии с предоставленными полномочиями. Следовательно, действующие на территории сопредельных к Российской Федерации иностранных государств "страховые организации" в соответствии с действующим законодательством РФ не могут являться страховыми агентами уполномоченных страховых организаций.

В соответствии с п. 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263 "Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование гражданской ответственности. Следовательно, страховые организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по страхованию гражданской ответственности, имеют равные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Правил, утвержденных указанным постановлением, страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с настоящими Правилами.

С учетом изложенного в целях дальнейшего избежания конфликтных ситуаций, особенно в регионе деятельности приграничных таможен, прошу довести данную информацию до заинтересованных лиц, граждан, перемещающихся через таможенную границу Российской Федерации, путем сообщений на информационных стендах, писем и иным доступным способом.

Врио начальника Управления,
генерал-майор таможенной службы
Р.С.Мухутдинов