О реорганизации оперативных таможен Северо-Западного и Сибирского таможенных управлений
В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Северо-Западном и Сибирском федеральных округах, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N К 4196 и от 12 декабря 2011 г. N Пр-3726 приказываю:
1. Реорганизовать с 31 июля 2012 г. без передачи штатной численности:
1) Калининградскую и Северо-Западную оперативные таможни в форме присоединения Калининградской оперативной таможни к Северо-Западной оперативной таможне;
2) Восточно-Сибирскую и Сибирскую оперативные таможни в форме присоединения Восточно-Сибирской оперативной таможни к Сибирской оперативной таможне.
2. Сократить с 31 июля 2012 г.:
1) 163 единицы должностей сотрудников, 33 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих и 18 единиц должностей работников Калининградской оперативной таможни в соответствии с "Приложением N 1" к настоящему Приказу;
2) 130 единиц должностей сотрудников, 47 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 19 единиц должностей работников Восточно-Сибирской оперативной таможни в соответствии с "Приложением N 2" к настоящему Приказу.
3. Аннулировать с 31 июля 2012 г. коды:
1) Калининградской оперативной таможни - 10213000;
2) Восточно-Сибирской оперативной таможни - 10613000.
4. Включить с 31 июля 2012 г. в регион деятельности:
1) Северо-Западной оперативной таможни - Калининградскую область, территориальное море и внутренние воды Российской Федерации, омывающие берега Калининградской области;
2) Сибирской оперативной таможни - Забайкальский край, Иркутскую область, Республику Бурятия, Республику Тыва.
5. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативных таможен.
6. Сохранить в соответствии с "Постановлением" Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.
7. Зачислить с 31 июля 2012 г. для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен в распоряжение начальников Северо-Западной и Сибирской оперативных таможен соответственно.
8. Северо-Западному таможенному управлению (Н.А. Галикеев) и Сибирскому таможенному управлению (Ю.М. Ладыгин) обеспечить:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативных таможен;
2) передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности;
3) передачу Северо-Западной и Сибирской оперативным таможням из Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен соответственно:
а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;
б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел;
в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;
д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;
е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;
ж) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;
4) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативных таможен в соответствии со "статьей 60" Гражданского кодекса Российской Федерации;
5) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативных таможен в соответствии со "статьей 60" Гражданского кодекса Российской Федерации;
6) контроль за представлением Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативными таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с "Постановлением" Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095; 2010, N 33, ст. 4435; 2011, N 7, ст. 978; 2012, N 1, ст. 136);
7) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в лимиты бюджетных обязательств на 2012 г. в соответствии с "Приложениями N 1" и "N 2" к настоящему Приказу;
8) представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
9) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1399 "Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности" и передачу после ее проведения Северо-Западной и Сибирской оперативным таможням соответственно информационных и документальных ресурсов;
10) выверку остатков денежных средств, числящихся за Калининградской и Восточно-Сибирской оперативными таможнями;
11) зачет денежных средств с субсчетов Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен на субсчета Северо-Западной и Сибирской оперативных таможен соответственно с отражением данных в оперативном учете;
12) проведение в Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможнях инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими "указаниями" по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 19 июня 1995 г. N 07-01-389-95);
13) прием-передачу активов и обязательств Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен Северо-Западной и Сибирской оперативным таможням соответственно по состоянию на 31 июля 2012 г.;
14) составление в Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможнях бюджетной отчетности по состоянию на 31 июля 2012 г. в соответствии с требованиями "раздела VI" Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, рег. N 19693), и представление ее Северо-Западному и Сибирскому таможенному управлению соответственно до 31 июля 2012 г.;
15) проведение в Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможнях инвентаризации расчетов по администрируемым поступлениям в соответствии с "Инструкцией" о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1394;
16) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного Приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062;
17) отключение Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен от международной компьютерной сети Интернет;
18) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства;
19) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну;
20) передачу дел исполнения постановлений уполномоченных органов и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен по исполнению постановлений таможенных и судебных органов, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов.
9. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:
1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2012 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2012 г., доводимые до Северо-Западного и Сибирского таможенных управлений, в соответствии с "Приложениями N 1" и "N 2" к настоящему Приказу;
2) в Приказы ФТС России:
а) от 8 октября 2009 г. N 1849 "Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России";
б) от 13 января 2012 г. N 31 "Об утверждении перечня таможенных органов - администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, закреплении источников доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета и наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета".
10. Управлению государственной службы и кадров ФТС России (С.Е. Ханутин) и Главному управлению по борьбе с контрабандой ФТС России (С.А. Малышев) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом, в Приказ ФТС России от 24 февраля 2012 г. N 326 "О совершенствовании структуры таможенных органов".
11. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом, в Приказы ФТС России:
1) от 20 февраля 2012 г. N 298 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом";
2) от 27 декабря 2011 г. "N 2609" "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Северо-Западного таможенного управления";
3) от 18 апреля 2011 г. "N 812" "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Сибирского таможенного управления".
12. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) обеспечить:
1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемых Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен;
2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемых Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен;
3) направление до 15 августа 2012 г. в Управление по противодействию коррупции ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемых Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен.
13. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 17 апреля 2012 г. N 713
Должности, исключаемые из штатного расписания Калининградской оперативной таможни
------------------------------------------------------------------ ¦ Наименование должности ¦Количество¦ ¦ ------------ ¦ ¦искл.¦вкл.¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Сотрудники ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник таможни ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Первый заместитель начальника таможни ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника таможни ¦3 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника таможни по работе с кадрами - ¦1 ¦- ¦ ¦начальник отдела кадров ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник службы ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника службы ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник отдела ¦16 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник отдела - главный бухгалтер ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника отдела ¦8 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник отделения ¦5 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Главный инспектор ¦4 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший оперуполномоченный по особо важным делам ¦16 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший уполномоченный по особо важным делам ¦4 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший дознаватель по особо важным делам ¦4 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Ведущий инспектор ¦9 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Оперуполномоченный по особо важным делам ¦19 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Уполномоченный по особо важным делам ¦4 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Дознаватель по особо важным делам ¦3 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший инспектор ¦7 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший оперуполномоченный ¦20 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший уполномоченный ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Инспектор ¦4 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Оперуполномоченный ¦19 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Дознаватель ¦3 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Младший инспектор - дежурный поста охраны ¦4 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Младший инспектор - оперативный водитель ¦3 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Сотрудники ¦163 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Государственные гражданские служащие ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника отдела ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника отдела - заместитель главного ¦1 ¦- ¦ ¦бухгалтера ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник отделения ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Помощник начальника таможни ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Главный государственный таможенный инспектор ¦15 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший государственный таможенный инспектор ¦6 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Государственный таможенный инспектор ¦3 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший специалист 2 разряда ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Специалист 1 разряда ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Государственные гражданские служащие ¦33 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Работники ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Бухгалтер ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Водитель автомобиля ¦11 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Документовед ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заведующий копировально-множительным бюро ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Инженер ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Инженер-энергетик (энергетик) ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Механик ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Работники ¦18 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Сотрудники ¦163 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Государственные гражданские служащие ¦33 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Работники ¦18 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------
Начальник Управления государственной службы и кадров
С.Е.ХАНУТИН
Приложение N 2
к Приказу ФТС России от 17 апреля 2012 г. N 713
Должности, исключаемые из штатного расписания Восточно-Сибирской оперативной таможни
------------------------------------------------------------------ ¦ Наименование должности ¦Количество¦ ¦ ------------ ¦ ¦искл.¦вкл.¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Сотрудники ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник таможни ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Первый заместитель начальника таможни ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника таможни ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника таможни - начальник отдела ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник службы ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника службы ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник отдела ¦16 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник отдела - главный бухгалтер ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Заместитель начальника отдела ¦5 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Начальник отделения ¦5 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Главный инспектор ¦6 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший оперуполномоченный по особо важным делам ¦19 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший уполномоченный по особо важным делам ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший дознаватель по особо важным делам ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Ведущий инспектор ¦4 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Оперуполномоченный по особо важным делам ¦12 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Уполномоченный по особо важным делам ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Дознаватель по особо важным делам ¦3 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший инспектор ¦7 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший оперуполномоченный ¦14 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший уполномоченный ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший дознаватель ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Инспектор ¦8 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Оперуполномоченный ¦8 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Уполномоченный ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Дознаватель ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Младший инспектор - оперативный водитель ¦3 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Сотрудники ¦130 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Государственные гражданские служащие ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Помощник начальника таможни ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Главный государственный таможенный инспектор ¦22 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший государственный таможенный инспектор ¦7 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Государственный таможенный инспектор ¦8 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Старший специалист 2 разряда ¦2 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Специалист 1 разряда ¦7 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Государственные гражданские служащие ¦47 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Работники ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Водитель автомобиля ¦13 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Инженер ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Комендант ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Механик ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Оператор копировальных и множительных машин ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Специалист по кадрам ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Телеграфист ¦1 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Работники ¦19 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Сотрудники ¦130 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Государственные гражданские служащие ¦47 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Работники ¦19 ¦- ¦ ------------------------------------------------------------------
Начальник Управления государственной службы и кадров
С.Е.Ханутин