Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России, рассмотрев письмо ЦТУ от 24.09.2008 N 21-21/18800, сообщает следующее.

Использование таможенных режимов дает возможность, в зависимости от цели, срока ввоза или вывоза товаров, а также иных обстоятельств, применять к ним различные инструменты правового регулирования, что позволяет более полно учитывать потребности и интересы участников внешнеэкономической деятельности и в конечном счете способствует развитию внешнеторгового обмена, а также иных форм деятельности, непосредственно связанных с международной торговлей.

Понятие определенный таможенный режим представляет собой определенную таможенную процедуру, определяющую совокупность требований и условий, включающих:
- порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
- статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами.

Следует отметить, что согласно Таможенному кодексу (далее - Кодекс) ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных Кодексом, и соблюдать этот таможенный режим. Также лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой в соответствии с Кодексом. А таможенный орган обязан выдать разрешение на помещение товаров под заявленный таможенный режим при соблюдении лицом заявленного таможенного режима и других условий выпуска товаров.

Кроме того, Приказом ФТС России от 23 октября 2007 г. N 1307 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации" утвержден перечень таможенных органов, не обладающих правомочиями принимать таможенные декларации, а также перечень таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации только в определенных случаях. В остальных случаях таможенные органы, правомочные принимать таможенные декларации независимо от таможенного режима, целей перемещения товаров, а также от категории лиц, перемещающих товары и подающих декларацию.

Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля
подполковник таможенной службы
А.Ю.Дуров