Службой ФТД Управления проведен анализ таможенного оформления в сентябре 2004 года отдельных категорий товаров, в частности, классифицируемых в товарной позиции 9506 ТН ВЭД России (горные лыжи, сноуборды, беговые лыжи).
В результате анализа выявлены факты таможенного оформления данных товаров с таможенной стоимостью ниже стоимости идентичных и однородных товаров, оформляемых в регионе деятельности Управления.
Ведущими мировыми лидерами в области производства горных лыж являются группа компаний MTV (MARKER, TECNICA, VOLKL), компании SALOMON, ATOMIC, FISCHER, ROSSIGNOL. Кроме этого широко известны торговые марки К2, BLIZZARD, DYNAMIC, DYNASTAR, HEAD, NORDICA, VOLANT, ELAN, KNEISSL, LACROIX, STOCKLI, VOLANT. Многие из перечисленных компаний также занимаются производством сноубордов и беговых лыж.
Горные лыжи можно разделить на несколько категорий:
1. Категория JUNIOR - модели для детей и подростков (как правило, имеют длину не более 158 см, в редких случаях длина может достигать 168 см).
2. Категория CARVE - предназначены для катания по подготовленным трассам.
3. Категория RIDE - универсальные модели лыж для катания по любым склонам и вне трасс.
4. Категория RACE - типично спортивные модели, созданные для скоростного спуска и слалома.
Одной из наиболее важных характеристик горных лыж является их жесткость. Наименьшую жесткость имеют лыжи для начального уровня подготовки или лыжи для катания по мягкому снегу. Лыжи более высокого уровня, как правило, имеют повышенную жесткость.
Стоимость горных лыж во многом зависит от стоимости применяемых для их изготовления материалов, конструкции (монолитная, сочетание фибергласа и дерева, многослойная и др.), присутствия высокотехнологичных специальных материалов, способных изменять свои физические свойства (упругость) в зависимости от типа приложенного усилия, наличия различных систем виброгашения и др.
Практически все производители горнолыжного оборудования представляют на рынке полный спектр моделей горных лыж, от наиболее дешевых моделей для детей, подростков и начинающих, до высокотехнологичных дорогостоящих моделей для профессионалов.
В зависимости от модели и предназначения уровень стоимости горных лыж одних и тех же торговых марок может различаться в десять и более раз.
Сноуборды, как и горные лыжи, имеют сложную конструкцию и в зависимости от использованных при производстве материалов и технологий характеризуются рядом параметров, различные сочетания которых влияют на ходовые качества доски, во многом определяя как ее специфику, так и стоимость.
Беговые лыжи можно разделить на несколько категорий: элитные гоночные лыжи, тренировочные гоночные лыжи или лыжи для начинающих спортсменов, прогулочные лыжи, детские и юниорские лыжи, лыжи Backcountry, на которых можно кататься по целине без лыжни, охотничьи лыжи.
Одновременно беговые лыжи подразделяются на классические, коньковые и универсальные. По материалу они условно делятся на деревянные, деревянные с пластиковым покрытием и пластиковые. Конструктивно пластиковая лыжа имеет скользящую и внешнюю поверхности и "сердцевину". Скользящая поверхность современных лыж изготавливается из пластика - высокомолекулярного полиэтилена с различными добавками.
Сердцевина лыж имеет различные конструкции и состав применяемых материалов в зависимости от производителей и классов потребителей. В дорогостоящих гоночных лыжах используются сотовые технологии и технологии, имитирующие дерево, а некоторые лыжи имеют деревянные вставки в колодке. В более дешевых лыжах внутри может быть просто установлен деревянный клин или применены сотовые технологии, но выполненные из более дешевых материалов.
На основании анализа стоимости продажи лыж и сноубордов на рынке Российской Федерации можно сделать вывод, что их стоимость без учета таможенных пошлин и налогов составляет:
1. Горные лыжи:
детские и подростковые лыжи - от 25 до 80 долл. США за 1 пару;
лыжи начального уровня - от 40 до 120 долл. США за 1 пару;
технологически усложненные модели - от 100 до 200 долл. США за 1 пару;
высокотехнологичные модели - от 200 до 400 долл. США и более за 1 пару.
2. Сноуборды - от 50 до 250 долл. США за 1 шт.
3. Крепления:
для горных лыж от 15 до 110 долл. США за 1 пару.
для сноубордов от 25 до 120 долл. США за 1 пару.
4. Беговые лыжи:
деревянные - от 3 до 10 долл. США за 1 пару;
деревянные с пластиковым покрытием - от 5 до 12 долл. США за 1 пару;
пластиковые - от 20 до 400 долл. США за 1 пару.
Анализ таможенного оформления вышеуказанных товаров в регионе деятельности Управления показывает следующее:

Щелковская таможня

сноуборды - таможенная стоимость 10,8 долл. США за 1 шт.

Московская восточная таможня

сноуборды - таможенная стоимость от 10,7 до 10,8 долл. США за 1 шт;
лыжи беговые пластиковые - таможенная стоимость 16 долл. США за 1 пару.

Московская западная таможня

горные лыжи - таможенная стоимость 10,8 долл. США за 1 пару;
сноуборды - таможенная стоимость 12,6 доля. США за 1 шт.

Московская южная таможня

горные лыжи - таможенная стоимость 38 долл. США за 1 пару;
лыжи беговые пластиковые - таможенная стоимость от 1,3 до 16,9 долл. США за 1 пару;

Зеленоградская таможня

горные лыжи детские - таможенная стоимость 33 долл. США за 1 пару;

Ногинская таможня

горные лыжи - таможенная стоимость 30 долл. США за 1 пару;
сноуборды - таможенная стоимость 20 долл. США за 1 шт.
лыжи беговые пластиковые - таможенная стоимость 20,5 долл. США за 1 пару.

Подольская таможня

горные лыжи - таможенная стоимость от 17,6 до 22 долл. США за 1 пару;
сноуборды - таможенная стоимость 7,3 долл. США за 1 шт.
лыжи беговые пластиковые - таможенная стоимость 20,5 долл. США за 1 пару.
Одинцовская таможня

горные лыжи - таможенная стоимость от 16 до 351 долл. США за 1 пару;
сноуборды - таможенная стоимость от 10,7 до 202 долл. США за 1 шт.
лыжи беговые пластиковые - таможенная стоимость от 9,7 до 25,7 долл. США за 1 пару.
Руководствуясь ст. 361 Таможенного кодекса РФ и положениями приказа ГТК России от 05.12.2003 N 1399, прошу провести проверки правильности принятых решений по таможенной стоимости вышеуказанных товаров, оформленных в период с 01.09.2004 по настоящее время в режиме выпуска для внутреннего потребления с таможенной стоимостью ниже приведенных в настоящем письме показателей, и доложить о результатах в СФТД Управления в срок до 28.10.2004.
При принятии решения необходимо обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.

Врио начальника Управления,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко