О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций и осуществлению конкретных функций в отношении подакцизных и определенных видов товаров
Приказ Минфина России от 08 сентября 2020 N 185н
О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций и осуществлению конкретных функций в отношении подакцизных и определенных видов товаров
В соответствии с частью 2 статьи 98 и частью 4 статьи 253 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082), пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации,2004,№31,ст.3258; 2018,№30, ст.4748),приказываю:
1. Установить, что таможенные посты Центральной акцизной таможни, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни (код 10009130) и Дальневосточного специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни (код 10009260) (далее - Специализированный и Дальневосточный специализированный таможенные посты), обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении подакцизных товаров и товаров, указанных в приложениях № 1, № 3 и № 4 к настоящему приказу (далее - определенные виды товаров), если иное не установлено настоящим приказом, за исключением компетенции по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и иных видов товаров, которая регламентируется иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Компетенцией по обеспечению импортеров акцизными марками обладают таможенные органы, указанные в приложении № 2 к настоящему приказу.
Таможенные органы, не указанные в приложении № 2 к настоящему приказу, не обладают компетенцией по обеспечению импортеров акцизными марками.
3. Установить, что Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни таможенных операций, определенных главами 17 и 18 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317 "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС), с использованием декларации на товары и документов в электронном виде в отношении подакцизных и определенных видов товаров.
Иные таможенные органы, за исключением случаев, установленных настоящим приказом, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций, указанных в настоящем пункте, в отношении товаров, указанных в приложениях № 3 и № 4 к настоящему приказу.
4. Установить, что таможенные посты в соответствии с компетенцией, установленной иными нормативными правовыми актами, обладают компетенцией по совершению таможенных операций, отличных от определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, указанных в приложениях № 1, № 3 и № 4 к настоящему приказу.
Таможенные посты, указанные в настоящем пункте, обладают компетенцией по совершению таможенных операций, определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в случаях декларирования товаров, указанных в приложениях № 1, № 3 и № 4 к настоящему приказу, с применением таможенной декларации на бумажном носителе, а также с использованием транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве деклараций на товары в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouyz.ru/, 2 июня 2010 г.)1 4 (далее - Решение Комиссии № 263).
5. Установить, что компетенцией по совершению таможенных операций, определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров, классифицируемых в позициях 3403 и 2710 19 710 0 -2710 99 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), обладает исключительно Акцизный специализированный таможенный пост (ЦЭД), за исключением случаев, установленных пунктами 6 и 9 настоящего приказа.
6. Установить, что с учетом особенностей, установленных пунктами 5 и 9 настоящего приказа, в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров, классифицируемых в позициях 3403 и 2710 19 710 0 - 2710 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенные органы в соответствии с компетенцией, установленной иными нормативными правовыми актами, обладают компетенцией по совершению таможенных операций, отличных от определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, а также определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в случаях декларирования товаров с применением таможенной декларации на бумажном носителе, а также с использованием транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве деклараций на товары в соответствии с Решением Комиссии № 263.
7. Установить, что компетенцией по выдаче паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), паспортов самоходных машин и других видов техники на бумажном носителе, обладают таможенные органы, включенные в национальную часть единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств-членов Евразийского экономического союза и организаций-изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, который ведется в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 сентября 2015 г. № 112 "Об утверждении Порядка формирования и ведения единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств -членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники" (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 4 сентября 2015 г.)2.
8. Таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся особые (свободные) экономические зоны, приравненные к ним территории опережающего социально-экономического развития или свободного порта Владивосток (далее -СЭЗ), либо находятся свободные склады, совершают в отношении товаров, указанных в приложениях № 3 и № 4 к настоящему приказу, таможенные операции, связанные с перемещением товаров через границу СЭЗ или свободного склада.
9. Не применять настоящий приказ:
1) при осуществлении таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) товаров в Российскую Федерацию, с применением таможенной процедуры таможенного транзита;
2) при помещении товаров под таможенные процедуры беспошлинной торговли, экспорта, перемещении товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований, а также перемещении товаров Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) между таможенными органами Российской Федерации через территорию государства, не являющегося членом ЕАЭС, и перемещении товаров через Государственную границу Российской Федерации между воинскими частями Российской Федерации, дислоцированными на территории Российской Федерации и за пределами этой территории, а также при перемещении припасов через таможенную границу ЕАЭС;
3) в отношении товаров, прибывших в Российскую Федерацию, находящихся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, а также убывающих из Российской Федерации из указанного пункта пропуска через Г осударственную границу Российской Федерации;
4) в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в том числе доставляемых перевозчиком в адрес физических лиц;
5) в отношении товаров, перемещаемых иностранными физическими или юридическими лицами, пользующимися привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, отдельных категорий, пользующимися таможенными льготами;
6) в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях;
7) в отношении выставочных образцов и образцов для проведения сертификационных испытаний (с учетом количественных ограничений товаров соответствующей категории);
8) в отношении товаров, указанных в приложении № 4 к настоящему приказу, в случае, если данные товары предназначены для обеспечения деятельности аэропорта (аэродрома), авиаперевозчиков и авиаремонтных предприятий;
9) в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров, не подлежащих таможенному декларированию;
10) в отношении товаров, указанных в приложении № 4 к настоящему приказу, временно ввозимых в Российскую Федерацию для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях (за исключением выставок в местах осуществления производственной или иной коммерческой деятельности, проводимых в целях продажи ввезенных товаров), в отношении которых правом ЕАЭС предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
11) при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, в отношении которых установлена нулевая ставка акциза либо отсутствует обязанность по уплате акциза на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 185 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, № 32, ст. 3340; 2015, № 48, ст. 6689);
12) при совершении таможенных операций, осуществляемых при проведении таможенного контроля после выпуска товаров;
13) в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС, перемещаемых трубопроводным транспортом, а также ввозимых в Российскую Федерацию по разрешениям на переработку товаров вне таможенной территории;
14) в отношении лекарственных средств, прошедших государственную регистрацию в уполномоченном государственном органе и внесённых и (или) включенных в Государственный реестр лекарственных средств; препаратов для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств Евразийского экономического союза, сведения о которых содержатся в едином реестре зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза; незарегистрированных лекарственных средств при наличии заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным государственным органом; биологически активных добавок к пище, а также отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, прошедших оценку соответствия в форме государственной регистрации в уполномоченном государственном органе.
10. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2020 г. № 27н "О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций и конкретных функций в отношении товаров" (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2020 г., регистрационный № 58507).
11. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.
12. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
1 с изменениями, внесенными Решениями Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 359 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsoyuz.ru/, 23 августа 2010 г.), от 8 декабря 2010 г. № 508 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsoyuz.ru/, 23 декабря 2010 г.), от 2 марта 2011 г. № 593 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsoyuz.ru/, 25 марта 2011 г.), Решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2012 г. № 109 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsoyuz.ru/, 16 июля 2012 г.), от 20 декабря 2012 г. № 281 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsoyuz.ru/, 20 декабря 2012 г.), от 21 января 2014 г. № 6 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 22 января 2014 г.), от 3 февраля 2015 № 6 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 4 февраля 2015 г.), от 27 апреля 2015 г. № 38 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 28 апреля 2015 г.), от 6 октября 2015 г. № 129 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 7 октября 2015 г.), от 7 февраля 2017 г. № 14 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 8 февраля 2017 г.), от 28 августа 2018 г. № 143 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 30 августа 2018 г.), от 14 мая 2019 г. № 73 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 17 мая 2019 г.), от 4 июня 2019 г. № 92 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 7 июня 2019 г.).
2 с изменениями, внесенными Решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 августа 2016 г. № 101 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 1 сентября 2016.^), от 13 февраля 2017 г. № 21 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 14 февраля 2017 г.), от 3 марта 2020 г. № 33 (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eueunion.org/, 5 марта 2020 г.)
Министр
А.Г. Силуанов