Проект приказа Минсельхоз РФ № б/н от 2022-03-29 13:30:54

Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз из Российской Федерации семян пшеницы и меслина (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0 и 1001 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (коды 1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1, 1005 10 180 9, 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС)

В соответствии с подпунктом «н» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. № 362

«О введении временного запрета на вывоз зерновых культур
за пределы территории Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 2022, 15 марта),
п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на вывоз
из Российской Федерации семян пшеницы и меслина (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0 и 1001 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи
(код 1002 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (коды 1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1,
1005 10 180 9, 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 30 июня 2022 г. (включительно).

Министр
Д.Н. Патрушев

УТВЕРЖДЕН
приказом
Минсельхоза России
от

ПОРЯДОК выдачи разрешений на вывоз из Российской Федерации семян пшеницы и меслина (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0 и 1001 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (коды 1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1, 1005 10 180 9, 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС)

1. Настоящий порядок устанавливает последовательность действий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Министерство) по выдаче разрешений на вывоз из Российской Федерации в государства – члены Евразийского экономического союза семян пшеницы и меслина (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0
и 1001 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (коды 1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1,1005 10 180 9, 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее соответственно – Разрешение, семена).

2. Для получения Разрешения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также их уполномоченные представители (далее – заявитель), представляет в Министерство заявление на выдачу Разрешения в свободной форме, в котором указываются:

а) для юридического лица – полное и сокращенное (при наличии) наименования; адрес в пределах места нахождения; основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)
(при наличии); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
(при наличии), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения (при наличии);

б) для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (при наличии); данные документа, удостоверяющего личность; адрес регистрации по месту жительства (пребывания), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (при наличии); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе (при наличии);

в) наименование сельскохозяйственной культуры, в отношении которой запрашивается Разрешение, его код в соответствии с единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 [1] ,
и их количество (кг) с указанием наименования сорта сельскохозяйственного растения;

г) сведения о контракте (договоре), заключенном на поставку семян, подтверждающий вывоз семян из Российской Федерации на территорию государств – членов Евразийского экономического союза;

д) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя, которому предназначаются семена на территории государств – членов Евразийского экономического союза, с указанием вида его деятельности;

е) субъект Российской Федерации, из которого планируется вывоз семян;

ж) предполагаемая дата вывоза семян с территории Российской Федерации;

з) вид доставки;

и) номер телефона и адрес электронной почты заявителя
(при наличии);

к) способ получения Разрешения (непосредственно или заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты).

3. К заявлению на выдачу Разрешения прилагаются следующие документы:

а) копии контрактов (договоров) поставки и копии дополнительных соглашений к контрактам (договорам) или иных договоров, подтверждающих вывоз семян из Российской Федерации на территорию государств – членов Евразийского экономического союза;

б) копия лицензионного договора на производство (реализацию) семян либо копия патента на селекционное достижение (в случае наличия сорта сельскохозяйственного растения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений);

в) документ, подтверждающий экспорт заявителем семян за 2019 – 2021 годы (при наличии);

г) пояснительная записка в случае вывоза с территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, предназначенных
для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ
на территории государств – членов Евразийского экономического союза;

д) копии документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян;

е) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

4. Заявление на выдачу Разрешения и прилагаемые к нему документы представляются на русском языке.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика необходимо нотариально засвидетельствовать в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате
от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 [2] .

Представленные документы (или копии документов) пронумеровываются, заверяются печатью (при наличии) и подписываются заявителем (уполномоченным лицом).

5. Заявление на выдачу Разрешения и прилагаемые к нему документы могут быть поданы:

а) на бумажном носителе непосредственно в Министерство
или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

б) на адрес электронной почты Министерства в электронной форме
в виде электронного образца документа (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования
с сохранением их реквизитов).

6. Поступившее в Министерство заявление на выдачу Разрешения регистрируется в день его поступления в системе электронного документооборота Министерства и направляется на рассмотрение
в Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства (далее – Департамент).

7. Департамент не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации
в Министерстве заявления на выдачу Разрешения осуществляет
его проверку и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2 – 4 настоящего Порядка.

В случае если заявление на выдачу Разрешения и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами
2 – 4 настоящего Порядка, Департамент не позднее 4 рабочих дней со дня проверки заявления о выдачи Разрешения и прилагаемых к нему документов сообщает об этом заявителю письмом (с указанием причин возврата) в электронной форме, которое направляется посредством электронной почты на адрес электронной почты, указанной в заявлении
на выдачу Разрешения, или заказным письмом с уведомлением о вручении.

8. В случае если заявление на выдачу Разрешения и прилагаемые
к нему документы соответствуют требованиям, установленным пунктами
2 – 4 настоящего Порядка, Департамент в срок, не превышающий
5 рабочих дней со дня регистрации заявления на выдачу Разрешения рассматривает документы в целях выдачи Разрешения.

9. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:

а) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

б) несоответствие наименования сельскохозяйственной культуры,
в отношении которого запрашивается Разрешение, его код в соответствии с единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, указанной заявителем в сведениях
о контракте (договоре) на поставку семян;

в) отсутствие сорта сельскохозяйственного растения
в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных
к использованию, за исключением вывоза с территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений предназначенных
для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ
на территории государств – членов Евразийского экономического союза;

г) отсутствие копии лицензионного договора на производство (реализацию) семян либо копии патента на селекционное достижение
(в случае наличия сорта сельскохозяйственного растения
в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений);

д) наличие рисков недостижения целевых показателей Государственной программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 [3] .

10. Заявитель, которому отказано в выдаче Разрешения, вправе повторно обратиться с заявлением на выдачу разрешения в Министерство с заявлением о выдаче Разрешения в соответствии с настоящим Порядком, после устранения причин, послуживших основанием для отказа
в их рассмотрении.

11. По результатам рассмотрения заявления на выдачу Разрешения
и прилагаемых к нему документов Департамент не позднее 2 рабочих дней подготавливает проект Разрешения (рекомендуемый образец приведен
в приложении к настоящему Порядку) и представляет его на подпись директору Департамента (или лицу, его замещающему).

12. Экземпляр Разрешения направляется заявителю не позднее
2 рабочих дней со дня регистрации в системе электронного документооборота Министерства способом, указанным в заявлении.

13. Разрешение выдается заявителю без взимания государственной пошлины.

14. Разрешение выдается единовременно на семена, указанные
в заявлении, при вывозе их за пределы территории Российской Федерации.


Бланк Департамента

растениеводства, механизации,

химизации и защиты

растений Министерства

сельского хозяйства

Российской Федерации

Приложение

к Порядку выдачи разрешений на вывоз
из Российской Федерации семян пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы

(Рекомендуемый образец)

Р А З Р Е Ш Е Н И Е

на вывоз из Российской Федерации семян пшеницы и меслина (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0 и 1001 91 900 0
ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя
(код 1003 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (коды 1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1, 1005 10 180 9, 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС)

Выдано:

_________________________________________________________________________________________

(для юридического лица – полное и сокращенное (при наличии) наименования, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии), адрес в пределах места нахождения,

_________________________________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания)

Код

ТН ВЭД ЕАЭС

Наименование сельскохозяйственной культуры

Сорт сельскохозяйственного растения

Объем, кг

Сведения о контракте (договоре)

1

2

3

4

5

______________ _______________________________________

должностьподпись (усиленная квалифицированная фамилия, имя, отчество

подпись в случае направления документов(при наличии)

в форме электронного документа)


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту приказа Минсельхоза России «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз из Российской Федерации семян пшеницы и меслина (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0
и 1001 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (коды
1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1, 1005 10 180 9, 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС)»

Проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз из Российской Федерации семян пшеницы и меслина (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0 и 1001 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (коды 1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1, 1005 10 180 9, 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС)» (далее – проект приказа) разработан в соответствии с подпунктом «н» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. № 362 «О введении временного запрета на вывоз зерновых культур за пределы территории Российской Федерации» (далее – Постановление № 362).

Согласно подпункту «н» пункта 2 Постановлением № 362 временный запрет на вывоз зерновых культур за пределы территории Российской Федерации не будет распространятся на семена пшеницы и меслина (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0 и 1001 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (коды 1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1, 1005 10 180 9, 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее – семена зерновых культур), вывозимые с территории Российской Федерации в государства-члены Евразийскогоэкономического союза, при наличии разрешений на вывоз, выдаваемых Минсельхозом России в соответствии с порядком, утвержденным Минсельхозом России.

Учитывая, что в настоящее время отсутствует акт, предусматривающий выдачу разрешений на вывоз семян зерновых культур, разработан проект приказа, который устанавливает последовательность действий Минсельхоза России по выдаче разрешений на вывоз из Российской Федерации в государства – члены Евразийского экономического союза семян зерновых культур.

Принятие проекта приказа не повлечет увеличения расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект приказа не будет оказывать влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект приказа не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.



[1] Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org/, 2021, 6 октября;
с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 11 января 2022 г. № 7. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом
от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310).

[2] Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021,
№ 27, ст. 5182.

[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717
«О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549).