Приказ ФТС РФ № 2506 от 2011-12-13 00:00:00

Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары

В целях реализации положений "Инструкции" о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров", приказываю:
1. Утвердить прилагаемую "Инструкцию" о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары (далее - Инструкция).
2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.В. Паджев) до 1 апреля 2012 года обеспечить необходимую доработку программных средств, используемых таможенными органами при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары, в соответствии с "Инструкцией".
3. Признать утратившим силу "Приказ" ФТС России от 22 декабря 2010 г. N 2531 "Об утверждении форм журнала регистрации деклараций на товары, журнала регистрации листов отказа в регистрации декларации на товары и порядка их заполнения".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 апреля 2012 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня издания настоящего Приказа.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к Приказу ФТС России от 13 декабря 2011 г. N 2506

Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары

1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары (далее - Инструкция), разработана в соответствии с "Решением" Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров".
2. При применении Инструкции используются программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, включенные в установленном ФТС России порядке в фонд алгоритмов и программ ФТС России (далее - штатные программные средства), позволяющие выполнять следующие функции:
а) учет и регистрацию в электронном виде листов отказа в регистрации декларации на товары (далее - лист отказа), которая ведется с помощью штатных программных средств с автоматическим присвоением уникальных порядковых номеров, исключая возможность несанкционированного изменения информации в Журнале регистрации листов отказа в регистрации декларации на товары, составленном по образцу, приведенному в "приложении" к Инструкции (далее - Журнал регистрации листов отказа);
б) формирование экранной (отчетной) формы, соответствующей по составу сведений "Журналу" регистрации листов отказа;
в) распечатывание указанной отчетной формы на стандартных листах бумаги формата A4 альбомной ориентации.
3. "Журнал" регистрации листов отказа ведется в электронном виде и при необходимости может распечатываться уполномоченным должностным лицом таможенного органа (далее - должностное лицо).
4. При наличии оснований для отказа в регистрации декларации на товары должностное лицо формирует с использованием штатных программных средств лист отказа по "форме", установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров".
В случае применения письменной формы таможенного декларирования должностное лицо распечатывает лист отказа в двух экземплярах, а в случае применения электронной формы декларирования - направляет его в составе авторизованного сообщения.
При этом регистрационный номер листа отказа формируется по следующей схеме:


    XXXXXXXX / XXXXXX / XXXXXXX

    --------   ------   -------, где

        1        2         3



элемент 1 - код таможенного органа, зарегистрировавшего лист отказа, в соответствии с Классификатором таможенных органов и их структурных подразделений, применяемым в Российской Федерации;
элемент 2 - дата регистрации листа отказа (день, месяц, две последние цифры года);
элемент 3 - порядковый номер листа отказа.
Все элементы указываются через знак разделителя "/", пробелы между элементами не допускаются.
5. Информация из граф 1, 3, 4, 6, 10 журнала установленной формы, в котором ведется учет подачи декларации на товары, автоматически переносится в соответствующие графы 2, 3, 4, 5, 6 "Журнала" регистрации листов отказа.
6. В графе 8 "Журнала" регистрации листов отказа при таможенном декларировании товаров с применением письменной формы декларирования указывается дата и время получения декларантом (таможенным представителем) листа отказа, с указанием фамилии и инициалов лица, получившего его.
При таможенном декларировании товаров с применением электронной формы декларирования в графе 8 "Журнала" регистрации листов отказа автоматически проставляется дата и время получения декларантом (таможенным представителем) листа отказа. Дата и время поступления листа отказа в почтовый ящик декларанта (таможенного представителя) автоматически фиксируется и направляется в таможенный орган в составе автоматического электронного сообщения в соответствии со спецификацией информационного взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме.
7. Информация, содержащаяся в сформированном листе отказа, автоматически переносится в графы 7, 8 и 9 "Журнала" регистрации листов отказа.
8. Должностное лицо осуществляет контроль за соответствием и полнотой сведений в "Журнале" регистрации листов отказа.

Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля
А.А.Друшляков

Приложение
к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары

Образец
         Журнал регистрации листов отказа в регистрации декларации

          на товары ________________________ за ________ 20__ г.

                    (код таможенного органа)    (период)


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

¦ N ¦ Уникальный ¦  Дата и время  ¦     Форма     ¦Декларант¦    Общая     ¦  Причины  ¦ Дата и время ¦Приме-¦

¦п/п¦ порядковый ¦   присвоения   ¦  таможенного  ¦ (ОГРН,  ¦статистическая¦ отказа в  ¦   вручения   ¦чание ¦

¦   ¦   номер    ¦регистрационного¦декларирования/¦  ИНН,   ¦  стоимость   ¦регистрации¦  декларанту  ¦      ¦

¦   ¦ декларации ¦     номера     ¦  Направление  ¦КПП (если¦  товара "<*>"  ¦декларации ¦ (таможенному ¦      ¦

¦   ¦на товары в ¦ листу отказа,  ¦ перемещения и ¦имеется))¦              ¦ на товары ¦представителю)¦      ¦

¦   ¦соответствии¦регистрационный ¦код заявленной ¦         ¦              ¦           ¦   первого    ¦      ¦

¦   ¦ с журналом ¦  номер листа   ¦  таможенной   ¦         ¦              ¦           ¦  экземпляра  ¦      ¦

¦   ¦учета подачи¦отказа, фамилия,¦   процедуры   ¦         ¦              ¦           ¦листа отказа с¦      ¦

¦   ¦     и      ¦    инициалы    ¦               ¦         ¦              ¦           ¦  указанием   ¦      ¦

¦   ¦регистрации ¦  должностного  ¦               ¦         ¦              ¦           ¦  фамилии и   ¦      ¦

¦   ¦ деклараций ¦лица таможенного¦               ¦         ¦              ¦           ¦  инициалов   ¦      ¦

¦   ¦ на товары  ¦    органа,     ¦               ¦         ¦              ¦           ¦    лица,     ¦      ¦

¦   ¦            ¦   принявшего   ¦               ¦         ¦              ¦           ¦ получившего  ¦      ¦

¦   ¦            ¦   решение об   ¦               ¦         ¦              ¦           ¦ лист отказа  ¦      ¦

¦   ¦            ¦    отказе в    ¦               ¦         ¦              ¦           ¦              ¦      ¦

¦   ¦            ¦  регистрации   ¦               ¦         ¦              ¦           ¦              ¦      ¦

¦   ¦            ¦   декларации   ¦               ¦         ¦              ¦           ¦              ¦      ¦

¦   ¦            ¦  на товары, и  ¦               ¦         ¦              ¦           ¦              ¦      ¦

¦   ¦            ¦  номер его ЛНП ¦               ¦         ¦              ¦           ¦              ¦      ¦

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

¦ 1 ¦     2      ¦       3        ¦       4       ¦    5    ¦      6       ¦     7     ¦      8       ¦  9   ¦

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

¦   ¦            ¦                ¦               ¦         ¦              ¦           ¦              ¦      ¦

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


--------------------------------
<*> Может не заполняться в случае, если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле представление электронной копии ДТ не предусмотрено, а также, если товары не учитываются в таможенной статистике.