Приказ ГТК РФ № 1523 от 2003-12-24 00:00:00

Об определении или изменении места нахождения таможенного органа при его создании, перемещении или переподчинении другому таможенному органу

В целях создания условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Российской Федерации, повышения эффективности совершения таможенных операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств таможенными органами, определения регионов деятельности таможенных органов, принятия решения о нахождении таможенных органов и на основании статей 405 и 406 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 22, ст. 2066) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) и Главному организационно-инспекторскому управлению (Н.А. Сапьяник):
а) рассматривать обращения таможенных органов и заинтересованных лиц об определении или изменении места нахождения таможенного органа в случаях его создания, перемещения или переподчинения другому таможенному органу;
б) направлять поступающие в ГТК России обращения заинтересованных лиц об определении или изменении места нахождения таможенного органа в случаях его создания, перемещения или переподчинения другому таможенному органу в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, для подготовки представления таможенного органа с учетом положений пункта 1 статьи 405 Таможенного кодекса Российской Федерации об определении или изменении места нахождения таможенного органа (далее - Представление) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Региональным таможенным управлениям и таможням, непосредственно подчиненным ГТК России:
а) рассматривать обращения заинтересованных лиц об определении или изменении места нахождения таможенного органа в случаях его создания, перемещения или переподчинения другому таможенному органу в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения либо поручения ГТК России;
б) направлять Представление при перемещении таможенного органа в Главное управление организации таможенного контроля ГТК России;
в) направлять Представление в Главное организационно-инспекторское управление ГТК России:
- при создании таможенного органа, в соответствии с порядком, установленным Положением об организационно-структурной работе в таможенных органах Российской Федерации и организациях ГТК России, утвержденным приказом ГТК России от 05.02.2003 114;
- при переподчинении таможенного органа другому таможенному органу. 3. Главному управлению организации таможенного контроля ГТК России (А.В. Галактионов):
а) рассматривать Представление в течение 20 рабочих дней со дня его получения;
б) запрашивать у таможенных органов дополнительную информацию при рассмотрении обращений заинтересованных лиц, связанную с изменением места нахождения таможенного органа;
в) готовить по согласованию с Главным организационно-инспекторским управлением ГТК России проект соответствующего приказа ГТК России, а в случае отрицательного решения информировать письменно региональное таможенное управление, таможню, непосредственно подчиненную ГТК России, или обратившееся лицо с указанием причин принятия такого решения.
4. Главному организационно-инспекторскому управлению ГТК России (Н.А. Сапьяник):
а) рассматривать:
- при переподчинении таможенного органа другому таможенному органу Представление в течение 20 рабочих дней со дня его получения;
- при создании таможенного органа в соответствии с порядком и сроками, установленными Положением об организационно-структурной работе в таможенных органах Российской Федерации и организациях ГТК России;
б) готовить по согласованию с Главным управлением организации таможенного контроля проект соответствующего приказа ГТК России, а в случае отрицательного решения информировать письменно региональное таможенное управление, таможню, непосредственно подчиненную ГТК России, или обратившееся лицо с указанием причин принятия такого решения.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, обеспечить:
а) соблюдение при подготовке Представления требований отраслевых руководящих документов, соответствующих СНиПов, государственных стандартов, эталонов, санитарных норм, правил пожарной безопасности, правил и инструкций по вопросам использования средств связи, технических средств контроля и других нормативных актов, регламентирующих условия размещения и работы должностных лиц таможенных органов и их технического оснащения;
б) достоверность и своевременность представления документов согласно приложению к настоящему приказу;
в) изменение место нахождения таможенного органа только после вступления в силу соответствующего приказа ГТК России;
г) исполнение положений настоящего приказа и доведение их до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц. 6. Начальникам таможен:
а) изменять места нахождения таможенного органа только после вступления в силу соответствующего приказа ГТК России;
б) определять места нахождения структурных подразделений таможенных органов в соответствии с пунктом 2 статьи 419 Таможенного кодекса Российской Федерации при условии соблюдения соответствующих норм и требований, указанных в подпункте а пункта 5 настоящего приказа.
7. Главному организационно-инспекторскому управлению (Н.А. Сапьяник) совместно с Главным управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) до 1 февраля 2004 подготовить проект приказа ГТК России об утверждении порядка сбора, обработки и использования информации о местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделений с использованием АРМа "Паспорт таможенного органа".
8. Признать утратившим силу распоряжение ГТК России от 20.12.2002 776-р О размещении и изменении мест расположения таможенных органов и их структурных подразделений, имеющих код .
9. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2004 года.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В. Ванин

Приложение
к приказу ГТК России
от 24.12.2003 1523

Порядок подготовки представления таможенного органа об определении или изменении места нахождения таможенного органа

Представление таможенного органа по определению или изменению места нахождения таможенного органа, составленное в произвольной форме, должно содержать:
- обоснование целесообразности определения или изменения места нахождения таможенного органа;
- информацию о структуре и штатной численности таможенного органа;
- информацию о регионе деятельности таможенного органа;
- информацию о лице, организации (учреждении, предприятии), на территории (в помещениях) которой планируется размещение таможенного органа, за исключением таможенных складов, складов временного хранения и магазина беспошлинной торговли (адрес, индекс и другую связанную с его местонахождением информацию).
К представлению должны быть приложены:
- копии договоров, подтверждающих право владения и (или) пользования помещениями, в которых предполагается разместить таможенный орган, а также земельным участком, на котором расположены данные помещения за исключением случаев, когда таможенные органы являются их владельцем;
- копия документа, подтверждающего согласие лица (владельца помещения) о безвозмездном пользовании таможенным органом представленным помещением для осуществления им своей деятельности; 1*
- копия свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения, Реестр владельцев таможенных складов, копия письма начальника таможни владельцу магазина беспошлинной торговли, удостоверяющего выполнение статей 260 и 261 Таможенного кодекса Российской Федерации;
- план служебных и бытовых помещений (экспликация), предоставляемых таможенному органу для размещения должностных лиц;

1*После решения ГТК России о размещении таможня (таможенный пост со статусом юридического лица) заключает договор с владельцем помещений о безвозмездном пользовании помещениями.

- реестр материально-технических средств, передаваемых таможенному органу в пользование;
- копия акта проверки условий размещения и работы должностных лиц таможенных органов и их технического оснащения на соответствие регламентирующим нормам и требованиям отраслевых руководящих документов, соответствующих СНиПов, государственных стандартов, эталонов, санитарных норм, правил пожарной безопасности, правил и инструкций по вопросам использования средств связи, технических средств контроля и других нормативных актов, регламентирующих условия размещения и работы должностных лиц таможенных органов и их технического оснащения;
- копия акта проверки помещений, оборудования и средств связи, предоставляемых таможенному органу, с учетом требований Временной инструкции по обеспечению информационной безопасности автоматизированной системы "Контроль за доставкой товаров" (АС КДТ) (письмо ГТК России от 01.02.95 01-20/1614 дсп).

А.В. Галактионов