Приказ ФТС РФ № 613 от 2012-04-02 00:00:00

О внесении изменений в приказ ФТС России от 10 августа 2011 г. N 1635

В соответствии с Федеральным "законом" от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7362), Приказом ФТС России от 11 января 2012 г. N 11 "О проведении организационно-штатных мероприятий в центральном аппарате ФТС России" приказываю:
1. Внести в Приказ ФТС России от 10 августа 2011 г. N 1635 "Об утверждении типовых положений о подразделении организации административных расследований, подразделении административных расследований, подразделении организации дознания, подразделении дознания, криминалистическом подразделении и учетно-регистрационном подразделении оперативной таможни" (далее - Приказ) следующие изменения:
а) в "заголовке" к Приказу слова ", криминалистическом подразделении" исключить;
б) признать утратившим силу "приложение N 5" к Приказу;
в) заменить по "тексту" Приказа и "приложений" к нему слова "Главное управление таможенных расследований и дознания ФТС России (далее - ГУТРД ФТС России)" словами "Управление таможенных расследований и дознания ФТС России (далее - УТРД ФТС России)", слова "ГУТРД ФТС России" словами "УТРД ФТС России";
г) "приложения N 3", "N 4" к Приказу изложить согласно "Приложениям N 1", "N 2" к настоящему Приказу;
д) "приложение N 6" к Приказу считать приложением N 5.
2. Начальникам оперативных таможен в месячный срок обеспечить доработку положений о соответствующих подразделениях, их представление для согласования в Управление таможенных расследований и дознания ФТС России и утверждение в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.В. Васильева.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 2 апреля 2012 г. N 613

Приложение N 3
к Приказу ФТС России от 10 августа 2011 г. N 1635

Типовое положение о подразделении организации дознания оперативной таможни

I. Общие положения

1. Подразделение организации дознания (далее - Подразделение) является структурным подразделением оперативной таможни, осуществляющим организацию рассмотрения сообщений о преступлениях и производства неотложных следственных действий по уголовным делам.
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется "Конституцией" Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, международными договорами Российской Федерации, Уголовным "кодексом" Российской Федерации, Уголовно-процессуальным "кодексом" Российской Федерации, Федеральным "законом" "О противодействии коррупции", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления и оперативной таможни, а также настоящим Типовым положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет Управление таможенных расследований и дознания ФТС России (далее - УТРД ФТС России), а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, - заместитель начальника оперативной таможни, осуществляющий координацию и контроль деятельности Подразделения (далее - заместитель начальника оперативной таможни).
4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который подчиняется непосредственно заместителю начальника оперативной таможни.
5. Работа Подразделения строится на основе планов работы оперативной таможни и Подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
План работы Подразделения согласовывается с начальником УТРД ФТС России и утверждается заместителем начальника оперативной таможни.
6. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через подразделения дознания таможенных органов региона деятельности оперативной таможни (далее - таможенные органы региона) во взаимодействии с другими структурными подразделениями оперативной таможни и таможенных органов региона.
7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
14. Исполнение в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации указаний прокурора, поручений следователя (дознавателя) о производстве следственных действий, международных запросов об оказании правовой помощи по уголовным делам в регионе деятельности оперативной таможни.
15. Участие на основании постановления руководителя следственного органа в составе следственных групп, создаваемых для расследования уголовных дел о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, находящихся в производстве следственного органа.
16. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.
17. Осуществление деятельности по регистрации уголовных дел и материалов об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, учету преступлений и иных объектов учета в соответствии с единым порядком регистрации уголовных дел и учета преступлений, а также порядком заполнения и представления учетных документов.
18. В отдельных случаях по решению начальника оперативной таможни или заместителя начальника оперативной таможни и по согласованию с УТРД ФТС России:
1) формирование, ведение, хранение и передача в УТРД ФТС России в установленном порядке учетных документов по зарегистрированным в оперативной таможне сообщениям о преступлениях и находящимся в производстве таможни уголовным делам в электронном виде;
2) сбор, формирование и передача в УТРД ФТС России государственной и ведомственной статистической отчетности по оперативной таможне и таможенным органам региона по направлениям, рассмотрения сообщений о преступлениях, производства неотложных следственных действий по уголовным делам в вышестоящий таможенный орган согласно установленным формам и порядку.

IV. Права Подразделения

19. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение начальнику оперативной таможни, заместителю начальника оперативной таможни, начальнику УТРД ФТС России предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации, об изменении нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также по вопросам своей деятельности;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений оперативной таможни и таможенных органов региона согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
4) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
5) запрашивать в соответствии с "УПК" России необходимые документы, материалы, сведения у таможенных и других государственных органов, а также иных организаций независимо от формы собственности и подчиненности;
6) производить самостоятельно следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с нормами "УПК" России на это требуется утверждение начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;
7) обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания и решения прокурора - вышестоящему прокурору;
8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

V. Заключительные положения

20. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания оперативной таможни, которое утверждается приказом оперативной таможни.
21. Начальник Подразделения назначается на должность, освобождается от должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом оперативной таможни по представлению заместителя начальника оперативной таможни и по согласованию с УТРД ФТС России.
В период отсутствия начальника Подразделения исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо Подразделения оперативной таможни, назначенное в установленном порядке приказом оперативной таможни.
Заместитель начальника Подразделения назначается на должность, освобождается от должности, увольняется со службы в таможенных органах приказом оперативной таможни по представлению заместителя начальника оперативной таможни и по согласованию с УТРД ФТС России.
Иные должностные лица Подразделения назначаются на должность, освобождаются от должности, увольняются со службы в таможенных органах приказом оперативной таможни по представлению заместителя начальника оперативной таможни.
22. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
23. Должностные лица Подразделения назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
24. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможенного органа при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;
3) распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;
4) участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;
5) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;
6) вносит руководству оперативной таможни, регионального таможенного управления, УТРД ФТС России предложения о назначении на должность должностных лиц Подразделения, о поощрении наиболее отличившихся должностных лиц Подразделения и наложении на них дисциплинарных взысканий, а также в соответствии с установленным порядком вносит представления о присвоении специальных званий должностным лицам Подразделения;
7) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Подразделения;
8) представляет интересы таможенного органа в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения, в соответствии с установленным порядком;
9) вносит на рассмотрение начальника оперативной таможни предложения о численности Подразделения;
10) пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Начальник Подразделения несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Подразделение функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Подразделения программ, планов и показателей деятельности оперативной таможни и таможенных органов региона.
26. Должностные лица Подразделения в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника оперативной таможни, заместителя начальника оперативной таможни, не допускается.

Начальник Управления таможенных расследований и дознания
А.П.Кизлык