Приказ ФТС РФ № 594 от 2014-04-03 00:00:00

О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров, утвержденную приказом ФТС России от 6 июля 2012 г. N 1372

В целях устранения неоднозначного толкования положений Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров, утвержденной Приказом ФТС России от 6 июля 2012 г. N 1372, приказываю:
Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров, утвержденную Приказом ФТС России от 6 июля 2012 г. N 1372 (далее - Инструкция), следующие изменения:
1) абзац третий пункта 2 Инструкции после слов "ст. 7351" дополнить словами "; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4084, N 49 (ч. 1), ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682;";
2) в абзацах втором и третьем пункта 3 Инструкции слова "в форме таможенной проверки" исключить;
3) в пункте 4 Инструкции:
а) ссылку <1> изложить в следующей редакции:
"<1> Под подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров понимаются на уровне ФТС России - Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров; на уровне регионального таможенного управления - подразделение таможенного контроля после выпуска товаров; на уровне таможни - подразделение таможенного контроля после выпуска товаров.";
б) после слов "и подразделениями" дополнить словами "(Главными управлениями (управлениями) ФТС России, службами региональных таможенных управлений и подразделениями таможен)";
4) пункт 5 Инструкции после слов "Функциональные подразделения" дополнить словами "в рамках аналитической работы";
5) абзац восьмой пункта 6 Инструкции изложить в следующей редакции:
"Анализ проводится в отношении товаров, по которым не истек срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, предусмотренный статьей 99 ТК ТС и частью 2 статьи 164 Федерального закона, а также с учетом возможности применения мер принудительного взыскания после завершения таможенного контроля в отношении таких товаров в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Федерального закона.";
6) в пункте 7 Инструкции слова "мероприятий, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящей Инструкции" заменить словами "аналитической работы, проводимой функциональным подразделением";
7) Инструкцию после пункта 7 дополнить пунктом 7.1 в следующей редакции:
"7.1. В случае выявления по итогам аналитической работы, проводимой уполномоченным подразделением и предшествующей проведению таможенной проверки, информации, свидетельствующей о возможных нарушениях таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, ее результаты оформляются в виде информационно-аналитической справки по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции.";
8) абзац первый пункта 8 Инструкции изложить в следующей редакции:
"8. В случае выявления информации, свидетельствующей о возможных нарушениях таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, требующей запроса дополнительных документов и сведений у проверяемых лиц, указанных в пункте 2 статьи 122 ТК ТС, либо требующей проведения таможенного контроля в отношении товаров с применением форм таможенного контроля - таможенный осмотр, таможенный досмотр, таможенный осмотр помещений и территорий, информационно-аналитическая справка не позднее следующего рабочего дня с даты ее составления направляется в уполномоченное подразделение служебной запиской для рассмотрения вопроса о целесообразности проведения таможенного контроля после выпуска товаров. Информация направляется с приложением комплекта документов (оригиналов либо заверенных в установленном порядке копий), содержащих соответствующие данные.";
9) Инструкцию после пункта 8 дополнить пунктами 8.1 - 8.3 следующего содержания:
"8.1. Информационно-аналитическая справка, составленная по результатам аналитической работы, проведенной функциональным подразделением таможни, согласовывается с заместителем начальника таможни, курирующим указанное функциональное подразделение (либо лицом, его замещающим).
8.2. Регистрация и учет информации, полученной при проведении функциональным подразделением аналитической работы, осуществляется в Журнале регистрации и учета информационно-аналитических справок (ИАС) функционального подразделения (далее - Журнал функционального подразделения) по образцу, приведенному в приложении N 2 к Инструкции.
8.3. Журнал функционального подразделения формируется в каждом функциональном подразделении таможенного органа, проводящем аналитическую работу, и ведется в электронном виде.";
10) пункт 9 Инструкции изложить в следующей редакции:
"9. Регистрация и учет информации, полученной при проведении уполномоченным подразделением аналитической работы или поступившей от функционального подразделения, осуществляется в Журнале регистрации и учета информационно-аналитических справок (ИАС) уполномоченного подразделения (далее - Журнал уполномоченного подразделения) по образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции.";
11) пункт 10 Инструкции изложить в следующей редакции:
"10. Журнал уполномоченного подразделения формируется в уполномоченном подразделении и ведется в электронном виде.";
12) пункт 11 Инструкции после слов "функционального подразделения" дополнить словами ", направившего информационно-аналитическую справку, иного функционального подразделения таможенного органа, иного таможенного органа";
13) пункт 12 Инструкции изложить в следующей редакции:
"12. Срок рассмотрения уполномоченным подразделением информации, полученной при проведении функциональным подразделением аналитической работы, не должен превышать 60 (шестидесяти) календарных дней со дня принятия указанной информации к учету в соответствии с пунктом 9 Инструкции.
В случае если для подготовки выводов о наличии или об отсутствии оснований для проведения таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с пунктом 13 Инструкции уполномоченному подразделению достаточно анализа представленных функциональным подразделением источников информации без дополнительных запросов документов и сведений, срок рассмотрения уполномоченным подразделением информации, полученной при проведении функциональным подразделением аналитической работы, не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия указанной информации к учету в соответствии с пунктом 9 Инструкции.";
14) название раздела III Инструкции изложить в следующей редакции:
"III. Взаимодействие функциональных подразделений и уполномоченного подразделения при назначении таможенного контроля после выпуска товаров";
15) пункт 13 Инструкции изложить в следующей редакции:
"13. Уполномоченное подразделение рассматривает представленные функциональным подразделением предложения и прилагаемые к ним материалы и направляет докладную записку начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему, о целесообразности проведения таможенного контроля после выпуска товаров, форме таможенного контроля, кандидатурах должностных лиц для проведения таможенного контроля после выпуска товаров либо информирует функциональное подразделение путем направления служебной записки об отсутствии оснований для проведения таможенного контроля после выпуска товаров с изложением причин или о направлении нижестоящему таможенному органу поручения об организации таможенного контроля после выпуска товаров.
Решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения таможенного контроля после выпуска товаров принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, путем наложения резолюции на докладной записке, подготовленной уполномоченным подразделением.";
16) в пункте 14 Инструкции:
а) в абзаце втором слова "не позднее" заменить словами "в течение";
б) дополнить после абзаца второго абзацем следующего содержания:
"Если по результатам принятия мер не выработано согласованной позиции, функциональное подразделение таможенного органа не позднее дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет служебную записку в уполномоченное подразделение таможенного органа, в которой отражает мотивированную позицию с указанием причины несогласования позиции уполномоченного подразделения.";
17) пункт 15 Инструкции изложить в следующей редакции:
"15. Уполномоченное подразделение не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента истечения срока, указанного в пункте 14 Инструкции, докладывает начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему:
- о целесообразности проведения таможенного контроля после выпуска товаров;
- об отсутствии согласованной позиции для принятия окончательного решения с приложением позиции функционального подразделения, направленной в соответствии с абзацем третьим пункта 14 Инструкции.
Решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения таможенного контроля после выпуска товаров принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, путем наложения резолюции на докладной записке, подготовленной уполномоченным подразделением.";
18) Инструкцию после пункта 15 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. Уполномоченное подразделение письменно информирует функциональное подразделение об окончательном решении о целесообразности либо о нецелесообразности проведения таможенного контроля после выпуска товаров, принятом начальником таможенного органа, либо лицом, его замещающим, в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем наложения соответствующей резолюции на докладной записке уполномоченного подразделения, направленной в соответствии с пунктом 15 Инструкции.";
19) приложение N 1 к Инструкции изложить согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу;
20) приложение N 2 к Инструкции изложить согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу;
21) приложение N 3 к Инструкции изложить согласно Приложению N 3 к настоящему Приказу.

Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение