Постановление Правительство РФ № 107 от 2012-02-09 00:00:00

О пересечении государственной границы Российской Федерации российскими судами для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2012 года N В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила получения разрешения на пересечение государственной границы Российской Федерации российскими судами для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
Правила осуществления контроля в отношении российских судов, получивших разрешение на пересечение государственной границы Российской Федерации для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации; перечень районов перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации с указанием границ этих районов.

Председатель Правительства Российской Федерации
В.Путин

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 107

Правила получения разрешения на пересечение государственной границы Российской Федерации российскими судами для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации

1. Настоящие  Правила  устанавливают порядок получения разрешения
на  пересечение  государственной границы Российской Федерации (далее -
государственная    граница)    российскими    судами,  осуществляющими
рыболовство    в    исключительной   экономической  зоне  и  (или)  на
континентальном  шельфе  Российской  Федерации  (за исключением судов,
имеющих    разрешение  на  неоднократное  пересечение  государственной
границы),  в  отношении  которых  осуществлен  пограничный контроль, и
российскими   судами,  в  отношении  которых  осуществлен  пограничный
контроль  (далее  -  российские  суда),  для  перегрузки уловов водных
биологических  ресурсов,  рыбной и иной продукции из них во внутренних
морских   водах  и  в  территориальном  море  Российской  Федерации  в
случаях,   когда  неблагоприятные  гидрометеорологические  условия  не
позволяют    осуществлять   перегрузку  уловов  указанных  ресурсов  и
продукции в исключительной экономической зоне Российской Федерации.  
     2. Разрешение  на пересечение государственной границы российскими
судами  (далее  - разрешение) выдается пограничным органом федеральной
службы  безопасности,  в  зоне  ответственности  которого  планируется
пересечение государственной границы (далее - пограничный орган).     
     3. Решение  о  том,  что  гидрометеорологические условия в районе
исключительной  экономической зоны Российской Федерации, где находятся
российские  суда,  являются  неблагоприятными  для  перегрузки  уловов
водных  биологических  ресурсов,  рыбной  и  иной  продукции  из  них,
принимается капитанами указанных судов.                              
     4. Для  получения разрешения капитан российского судна не позднее
чем  за 6 часов до предполагаемого времени пересечения государственной
границы  направляет  телефонограммой или по факсимильной связи либо по
электронной  почте  в  пограничный  орган  заявление по форме согласно
приложению N 1 (далее - заявление).                                  
     5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается
руководителем  пограничного  органа  или уполномоченным им должностным
лицом  пограничного  органа  в  срок, не превышающий 6 часов с момента
поступления заявления от капитана российского судна.                 
     6. Разрешение  оформляется на бланке пограничного органа по форме
согласно  приложению  N 2 и доводится до сведения капитана российского
судна  телефонограммой  или  по факсимильной связи либо по электронной
почте незамедлительно.                                               
     7. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  разрешения  оформляется на
бланке   пограничного  органа  по  форме  согласно  приложению  N 3  и
доводится    до   сведения  капитана  российского  судна  с  указанием
основания  отказа  телефонограммой  или  по факсимильной связи либо по
электронной почте незамедлительно.                                   
     8. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:          
     а) подача  капитаном  российского  судна  заявления  с нарушением
требований, установленных пунктом 4 настоящих Правил;                
     б) наличие в заявлении недостоверной или неполной информации;    
     в) отсутствие  с  российского  судна,  запрашивающего разрешение,
сигнала  технического  средства  контроля,  обеспечивающего постоянную
автоматическую передачу информации о местоположении судна.           
     9. Регистрация и учет выданных разрешений и уведомлений об отказе
в  выдаче  разрешений  ведется  пограничным  органом в журнале учета и
созданных   в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке информационных системах пограничных органов.                 

                                             Приложение N 1 к Правилам

                                                                 Форма

                              ЗАЯВЛЕНИЕ                               
                о получении разрешения на пересечение                 
             государственной границы Российской Федерации             
         для перегрузки уловов водных биологических ресурсов,         
      рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах      
            и в территориальном море Российской Федерации             

     Кому ____________________________________________________________
                  (наименование пограничного органа)                  
     От кого _________________________________________________________
              (фамилия, имя, отчество капитана, дата рождения, серия,     
______________________________________________________________________
  номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего 
______________________________________________________________________
                   личность, адрес места жительства)                        
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской 
Федерации от 9 февраля 2012 г. N 107  прошу  рассмотреть  заявление  о 
получении разрешения на пересечение государственной границы Российской 
Федерации для перегрузки уловов водных биологических ресурсов,  рыбной 
и иной  продукции  из  них  во  внутренних  морских  водах  Российской 
Федерации и в территориальном море  Российской  Федерации  в  связи  с 
неблагоприятными гидрометеорологическими условиями:                              
_____________________________________________________________________,
              (направление и сила ветра, волнение моря)               
не позволяющими осуществлять перегрузку  уловов  водных  биологических  
ресурсов,  рыбной  и  иной   продукции   из   них   в   исключительной 
экономической зоне Российской Федерации.                      
     Сведения  о  судне,  заявленном  для  получения   разрешения   на 
пересечение государственной границы Российской Федерации:             
______________________________________________________________________
           (название, флаг, позывной сигнал, порт приписки)           
     Данные о судовладельце __________________________________________
                               (наименование юридического лица,              
______________________________________________________________________
   его место нахождения или фамилия, имя, отчество индивидуального 
                        предпринимателя, его адрес)                              
     Перегрузку водных биологических ресурсов планирую  осуществить  в 
районе ______________________________________________________________,
         (номер района и наименование рыбохозяйственного бассейна)       
государственную  границу  Российской   Федерации   планирую   пересечь    
______________________________________________________________________
                  (дата, время местное, координаты)                   
     Расчетное время перегрузки ______________________________________             
                                     (начало, завершение, дата, 
                                           время местное)               
     Пограничный контроль пройден ____________________________________              
                                           (дата, место)                             
     Перегрузку водных биологических ресурсов планирую осуществить  на 
(с) судно ____________________________________________________________ 
                   (название, порт приписки, судовладелец)                

" " _________________ ____ г.               __________________________       
                                                (подпись капитана)                          


                                             Приложение N 2 к Правилам

                                                                 Форма

                              РАЗРЕШЕНИЕ                              
                на пересечение государственной границы                
          Российской Федерации для перегрузки уловов водных           
        биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них        
         во внутренних морских водах и в территориальном море         
                         Российской Федерации                         

Судну __________________________________________ разрешено пересечение
          (название, позывной сигнал судна)                   
государственной границы Российской Федерации _________________________
                                                  (дата, время                             
______________________________________________________________________
                   и координаты точки пересечения)                    
для перегрузки уловов водных биологических  ресурсов,  рыбной  и  иной  
продукции из них в районе ____________________________________________           
                                 (номер района и наименование 
                                 рыбохозяйственного бассейна)                               

"  " __________ ____ г.         ______________________________________     
                                  (подпись руководителя пограничного                  
                                      органа или уполномоченного                      
                                должностного лица пограничного органа)

Регистрационный номер _________


                                             Приложение N 3 к Правилам

                                                                 Форма

                             УВЕДОМЛЕНИЕ                              
             об отказе в выдаче разрешения на пересечение             
             государственной границы Российской Федерации             
         для перегрузки уловов водных биологических ресурсов,         
      рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах      
            и в территориальном море Российской Федерации             

     Судну _________________________________ отказано в разрешении  на 
           (название, позывной сигнал судна)                                
пересечение государственной границы Российской Федерации.             
     Основание отказа: _______________________________________________         
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


"  " __________ ____ г.         ______________________________________     
                                  (подпись руководителя пограничного                  
                                       органа или уполномоченного                      
                                должностного лица пограничного органа)                

Регистрационный номер _________


                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                            от 9 февраля 2012 г. N 107

                    Правила осуществления контроля                    
         в отношении российских судов, получивших разрешение          
     на пересечение государственной границы Российской Федерации      
         для перегрузки уловов водных биологических ресурсов,         
      рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах      
            и в территориальном море Российской Федерации             

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля
в    отношении    российских    судов,  осуществляющих  рыболовство  в
исключительной  экономической  зоне  и (или) на континентальном шельфе
Российской  Федерации  (за  исключением  судов,  имеющих разрешение на
неоднократное    пересечение    государственной    границы  Российской
Федерации),  в  отношении  которых осуществлен пограничный контроль, и
российских    судов,   в  отношении  которых  осуществлен  пограничный
контроль    (далее   -  российские  суда),  получивших  разрешение  на
пересечение  государственной  границы  Российской  Федерации  (далее -
государственная  граница)  для  перегрузки уловов водных биологических
ресурсов,  рыбной  и иной продукции из них (далее - водные биоресурсы)
во  внутренних  морских  водах  и  в  территориальном  море Российской
Федерации  в  случаях,  когда  неблагоприятные  гидрометеорологические
условия    не    позволяют    осуществлять  перегрузку  уловов  водных
биоресурсов  в  исключительной экономической зоне Российской Федерации
(далее - разрешение).                                                
     2. Контроль  в отношении российских судов, получивших разрешение,
осуществляется  пограничным органом федеральной службы безопасности, в
зоне  ответственности которого планируется пересечение государственной
границы    Российской    Федерации  (далее  -  пограничный  орган),  и
представляет    собой   комплекс  контрольно-проверочных  мероприятий,
направленных  на  обеспечение  соблюдения  законодательства Российской
Федерации  о государственной границе, законодательства и международных
договоров  Российской  Федерации  о  рыболовстве  и  сохранении водных
биоресурсов, а также требований, установленных настоящими Правилами. 
     3. Контроль  в отношении российских судов, получивших разрешение,
осуществляется  при  их движении в район перегрузки, в ходе пребывания
в  этом  районе,  а также при убытии из указанного района по окончании
перегрузки  водных  биоресурсов.  При  этом  российскими судами должны
соблюдаться следующие требования:                                    
     а) российское  судно,  получившее  разрешение,  следует  в  район
перегрузки  водных биоресурсов через ближайшую к этому району точку на
государственной границе и далее по кратчайшему пути без остановок;   
     б) российскому    судну,    получившему  разрешение,  запрещается
осуществлять  во  внутренних  морских  водах  и в территориальном море
Российской   Федерации  перегрузку  водных  биоресурсов  в  отсутствие
должностного  лица  пограничного  органа, уполномоченного осуществлять
государственный    контроль   в  сфере  охраны  морских  биологических
ресурсов    (далее  -  уполномоченное  должностное  лицо  пограничного
органа),  осуществлять  иную  деятельность, не связанную с перегрузкой
водных  биоресурсов,  в  том  числе  высадку (посадку) людей, выгрузку
(погрузку)  любых  грузов,  товаров,  валюты и животных на иностранные
суда,  а  также на российские суда, в отношении которых не осуществлен
пограничный  контроль,  за  исключением  случаев,  когда  это  вызвано
необходимостью  спасания  людей  и  судов  или  другими  чрезвычайными
обстоятельствами,  о которых капитан российского судна незамедлительно
информирует  пограничный  орган  телефонограммой  или  по факсимильной
связи либо по электронной почте;                                     
     в) по окончании перегрузки водных биоресурсов капитан российского
судна    обязан    незамедлительно   вывести  судно  в  исключительную
экономическую  зону  Российской  Федерации  через  ближайшую  к району
перегрузки  точку  на  государственной границе по кратчайшему пути без
остановок  либо  при нахождении района перегрузки в акватории морского
порта проследовать в порт;                                           
     г) о    каждом   пересечении  российским  судном  государственной
границы,  а  также  о  необходимости в силу чрезвычайных обстоятельств
остаться  по  окончании  перегрузки  во внутренних морских водах или в
территориальном  море  Российской  Федерации капитан российского судна
информирует  пограничный  орган  телефонограммой  или  по факсимильной
связи либо по электронной почте.                                     
     4. При    осуществлении  контроля  российских  судов,  получивших
разрешение,    пограничным    органом    могут  использоваться  данные
отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов.                   
     5. Контроль  перегрузки  водных  биоресурсов  российскими  судами
осуществляется  уполномоченным должностным лицом пограничного органа в
установленном порядке.                                               
     6. О       результатах    проведения    на    российском    судне
контрольно-проверочных  мероприятий  уполномоченным  должностным лицом
пограничного  органа производится соответствующая запись в промысловом
журнале,   а  данные  о  выявленных  объемах  добычи  (вылова)  водных
биоресурсов,  видах  и объемах погруженной, выгруженной, перегруженной
продукции    и   направлениях  ее  транспортировки  заносятся  в  акты
регистрации объемов добычи (вылова).                                 
     7. По  окончании  перегрузки  водных биоресурсов российское судно
может  оставаться  в  районе  перегрузки  в  случае,  если пограничным
органом  будет  принято  решение  о  выдаче  разрешения на пересечение
государственной    границы    для  перегрузки  водных  биоресурсов  на
указанное судно другому российскому судну.                           
     8. В  случае  выявления в ходе контрольно-проверочных мероприятий
нарушений  законодательства  Российской  Федерации  о  государственной
границе,    законодательства   и  международных  договоров  Российской
Федерации  в  области  рыболовства  и  сохранения  водных  биоресурсов
должностные  лица  пограничных  органов  принимают  в  пределах  своей
компетенции  все  необходимые меры по пресечению указанных нарушений и
привлечению      нарушителей    к    ответственности,    установленной
законодательством Российской Федерации.                              


                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                            от 9 февраля 2012 г. N 107

                     Перечень районов перегрузки                      
             уловов водных биологических ресурсов, рыбной             
         и иной продукции из них во внутренних морских водах          
            и в территориальном море Российской Федерации             
                   с указанием границ этих районов                    

             I. Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн             

     Район  N 1 (Камчатско-Курильская подзона), ограниченный пределами
рейдов морского терминала Северо-Курильск.                           
     Район  N 2 (Камчатско-Курильская подзона), ограниченный пределами
Большого  рейда  острова Шумшу (Охотоморская сторона) на расстоянии не
менее 3 морских миль от береговой черты.                             
     Район N 3 (Южно-Курильская (Тихоокеанская) подзона), ограниченный
с  юга  параллелью  43°45,0'  северной  широты,  с  востока  - внешней
границей  территориального  моря  Российской  Федерации,  с  севера  -
параллелью  44°05,0'  северной широты, с запада - линией, отстоящей на
расстоянии 2 морских миль от береговой черты острова Кунашир.        
     Район  N 4 (Западно-Беринговоморская зона), ограниченный с запада
линией  из точки с координатами пересечения меридиана с линией границы
территориального  моря  Российской Федерации 62°18,5' северной широты,
178°00'  восточной  долготы - на север до береговой черты, с востока -
линией    из    точки    пересечения    меридиана   с  линией  границы
территориального  моря  Российской Федерации 62°14,7' северной широты,
178°20'  восточной  долготы  -  на  север  до береговой черты, с юга -
внешней  границей территориального моря Российской Федерации, с севера
- линией, проходящей по береговой черте.                             
     Район  N 5  (Западно-Беринговоморская  зона),  ограниченный с юга
линией    из    точки    пересечения    параллели   с  линией  границы
территориального  моря  Российской  Федерации  63°15' северной широты,
179°46,5'  восточной долготы - на запад до береговой черты, с севера -
из  точки пересечения параллели с линией границы территориального моря
Российской    Федерации  63°25'  северной  широты,  179°25'  восточной
долготы  -  на  запад до береговой черты, с востока - внешней границей
территориального   моря  Российской  Федерации,  с  запада  -  линией,
проходящей по береговой черте.                                       
     Район N 6 (Западно-Беринговоморская зона) - бухта Угольная.      
     Район N 7 (Западно-Беринговоморская зона) - бухта Наталии.       
     Район N 8 (Карагинская подзона) - залив Корфа.                   
     Район N 9 (Карагинская подзона) - бухта Оссора.                  
     Район  N 10 (Петропавловско-Командорская подзона) - рейд морского
терминала Усть-Камчатский.                                           
     Район N 11 (Петропавловско-Командорская подзона) - бухта Асача.  
     Район  N 12  (Камчатско-Курильская  подзона),  ограниченный с юга
параллелью  52°30,0'  северной  широты, с севера - параллелью 52°40,0'
северной  широты,  с  востока  -  линией,  отстоящей  на  расстоянии 2
морских  миль  от  береговой  черты  западного  побережья  полуострова
Камчатка,    с    запада  -  внешней  границей  территориального  моря
Российской Федерации.                                                
     Район  N 13  (Камчатско-Курильская подзона) - залив Камбальный на
расстоянии не менее 3 морских миль от береговой черты.               
     Район  N 14  (Западно-Камчатская  подзона),  ограниченный  с  юга
параллелью  54°00,0'  северной  широты, с севера - параллелью 54°10,0'
северной  широты,  с  востока  -  линией,  отстоящей  на  расстоянии 2
морских  миль  от  береговой  черты  западного  побережья  полуострова
Камчатка,    с    запада  -  внешней  границей  территориального  моря
Российской Федерации.                                                
     Район  N 15  (Западно-Камчатская  подзона),  ограниченный  с  юга
параллелью  55°15,0'  северной  широты, с севера - параллелью 55°30,0'
северной  широты,  с  востока  -  линией,  отстоящей  на  расстоянии 2
морских  миль  от  береговой  черты  западного  побережья  полуострова
Камчатка,    с    запада  -  внешней  границей  территориального  моря
Российской Федерации.                                                
     Район  N 16  (Западно-Камчатская  подзона),  ограниченный  с  юга
параллелью  56°50,0'  северной  широты, с севера - параллелью 57°00,0'
северной  широты,  с  востока  -  линией,  отстоящей  на  расстоянии 2
морских  миль  от  береговой  черты  западного  побережья  полуострова
Камчатка,    с    запада  -  внешней  границей  территориального  моря
Российской Федерации.                                                
     Район N 17 (Северо-Охотоморская подзона) - рейд порта Охотск.    
     Район N 18 (Северо-Охотоморская подзона) - залив Ушки.           
     Район N 19 (Северо-Охотоморская подзона) - залив Шельтинга.      
     Район N 20 (Северо-Охотоморская подзона) - бухта Беринга.        
     Район N 21 (Северо-Охотоморская подзона) - залив Забияки.        
     Район N 22 (Северо-Охотоморская подзона) - залив Бабушкина.      
     Район N 23 (Северо-Охотоморская подзона) - залив Кекурный.       

                II. Северный рыбохозяйственный бассейн                

     Район N 1 - губа Большая Волоковая.                              
     Район  N 2,  ограниченный прямыми линиями, соединяющими в проливе
Кильдинская Салма по порядку точки с координатами:                   
     69°18,7' северной широты, 34°01,2' восточной долготы;            
     69°19,7' северной широты, 34°02,0' восточной долготы;            
     69°19,7' северной широты, 34°03,8' восточной долготы;            
     69°18,9' северной широты, 34°08,0' восточной долготы;            
     69°18,6' северной широты, 34°07,2' восточной долготы;            
     69°18,7' северной широты, 34°01,2' восточной долготы.            
     Район N 3 - губа Могильная (Восточный Кильдин).                  
     Район N 4, ограниченный прямыми линиями, соединяющими в акватории
у острова Большой Олений по порядку точки с координатами:            
     69°02,7' северной широты, 36°23,7' восточной долготы;            
     69°03,3' северной широты, 36°23,7' восточной долготы;            
     69°03,1' северной широты, 36°25,4' восточной долготы;            
     69°02,5' северной широты, 36°25,4' восточной долготы;            
     69°02,7' северной широты, 36°23,7' восточной долготы.            
     Район N 5, ограниченный прямыми линиями, соединяющими в акватории
Семиостровского рейда по порядку точки с координатами:               
     68°47,5' северной широты, 37°21,0' восточной долготы;            
     69°47,9' северной широты, 37°22,8' восточной долготы;            
     68°45,3' северной широты, 37°30,4' восточной долготы;            
     68°44,6' северной широты, 37°29,0' восточной долготы;            
     68°47,5' северной широты, 37°21,0' восточной долготы.            
     Район  N 6  -  в  пределах  участков,  находящихся  в акватории у
острова Колгуев:                                                     
     участок   N 1,  ограниченный  прямыми  линиями,  соединяющими  по
порядку точки с координатами:                                        
     68°39,7' северной широты, 49°44,2' восточной долготы;            
     68°44,7' северной широты, 49°43,6' восточной долготы;            
     68°52,1' северной широты, 50°05,4' восточной долготы;            
     68°39,7' северной широты, 49°44,2' восточной долготы;            
     участок   N 2,  ограниченный  прямыми  линиями,  соединяющими  по
порядку точки с координатами:                                        
     68°36,5' северной широты, 48°19,0' восточной долготы;            
     68°40,0' северной широты, 48°19,0' восточной долготы;            
     68°40,0' северной широты, 48°47,0' восточной долготы;            
     68°36,5' северной широты, 48°47,0' восточной долготы;            
     68°36,5' северной широты, 48°19,0' восточной долготы.            
     Район N 7 - залив Моллера (остров Новая Земля).