О Методологии расчета сводных прогнозов спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия
В соответствии со статьями 18 и 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года:
1. Утвердить прилагаемую Методологию расчета сводных прогнозов спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
2. Установить, что Методология, утвержденная настоящим распоряжением, используется для формирования Евразийской экономической комиссией сводных прогнозов спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его подписания.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
В. Христенко
|
|
УТВЕРЖДЕНА Распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2015 г. № 15 |
МЕТОДОЛОГИЯ
расчета сводных прогнозов спроса и предложения
государств – членов Евразийского экономического союза
по основным видам сельскохозяйственной
продукции и продовольствия
I. Общие положения
Сводные прогнозы спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и
продовольствия (далее – сводные прогнозы спроса и предложения) включают данные совместных прогнозов спроса и предложения государств – членов Евразийского
экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз) по основным видам сельскохозяйственной продукции
и продовольствия.
Сводные прогнозы спроса и предложения рассчитываются
в следующем составе:
сводный прогноз спроса и предложения зерна;
сводный прогноз спроса и предложения мяса и мясопродуктов;
сводный прогноз спроса и предложения говядины;
сводный прогноз спроса и предложения свинины;
сводный прогноз спроса и предложения баранины;
сводный прогноз спроса и предложения мяса птицы;
сводный прогноз спроса и предложения молока
и молокопродуктов;
сводный прогноз спроса и предложения сахара;
сводный прогноз спроса и предложения масел растительных;
сводный прогноз спроса и предложения картофеля
и продуктов его переработки;
сводный прогноз спроса и предложения яиц и яйцепродуктов.
Сводные прогнозы спроса и предложения рассчитываются
в натуральных единицах измерения (тыс. тонн, для яиц
и яйцепродуктов – млн. штук).
Расчет прогноза сводного спроса и предложения осуществляется путем применения балансового метода, включающего систему сбалансированных прогнозных
показателей по источникам поступления ресурсов основных видов сельскохозяйственной продукции
и продовольствия и направлениям их использования, при этом ресурсная часть (ресурсы) равняется сумме распределительной части (использованию ресурсов) и
запасов на конец года.
Формы сводных прогнозов спроса и предложения включают данные за отчетный год, текущий год и 2 прогнозных
(следующих за текущим годом) календарных года.
Показатели сводных прогнозов спроса и предложения по Союзу формируются путем суммирования соответствующих показателей прогнозов спроса и предложения
государств-членов для всех статей,
за исключением позиций 5 и 10, которые суммируются без учета данных по взаимной торговле.
Формирование прогнозного объема ввоза и вывоза сельскохозяйственной продукции и продовольствия осуществляется
на основе принципа приоритета взаимной торговли государств-членов над внешней торговлей с третьими странами.
В случае превышения потребности государства-члена во ввозе определенного вида продукции над предложениями по ее поставкам других государств-членов показатель «Взаимная торговля (ввоз)» (позиция 3) формируется в соответствии с предложениями других государств-членов в полном объеме (позиция 8). В отношении оставшейся части потребности в соответствующей продукции указанный показатель формируется за счет импорта данной продукции из третьих стран (позиция 4).
В случае превышения предложений по поставкам определенного вида продукции из государств-членов над потребностью государства-члена в ее ввозе, планирование ввоза осуществляется пропорционально удельному весу государств-членов во взаимных поставках в указанное государство-член в отчетном году. Планируемые к реализации объемы соответствующей продукции, превышающие потребности внутреннего рынка государств-членов, отражаются в позиции 9.
Евразийская экономическая комиссия (далее – Комиссия)
в течение 10 рабочих дней со дня официального поступления совместных прогнозов спроса и предложения от всех государств-членов осуществляет анализ
представленных материалов, формирование сводных прогнозов спроса и предложения в соответствии с формами согласно приложению № 1 и их представление
государствам-членам
на согласование.
В случае необходимости Комиссия вправе обратиться
за разъяснениями к соответствующему государству-члену.
По инициативе Комиссии или государства-члена вопросы, связанные с расчетом сводных прогнозов спроса и предложения, могут вноситься на рассмотрение рабочей группы при Консультативном комитете по агропромышленному комплексу, по результатам которого вырабатываются рекомендации по корректировке сводных прогнозов спроса и предложения.
Согласованные с государствами-членами сводные прогнозы спроса и предложения рассматриваются на заседаниях Коллегии Комиссии.
II . Сводный прогноз спроса и предложения зерна
Сводный прогноз спроса и предложения зерна отражает прогнозируемые ресурсы по источникам поступления и направлениям использования зерновых и зернобобовых культур без продуктов переработки зерна (коды 1001 – 1008 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС)).
Сводный прогноз спроса и предложения зерна включает в себя следующие позиции:
|
Наименование показателей |
год (отчет) |
год (текущий) |
год (прогноз) |
год (прогноз) |
|
|
1. |
Запасы на начало года |
||||
|
2. |
Производство |
||||
|
3. |
Взаимная торговля (ввоз) |
||||
|
4. |
Внешняя торговля (импорт) |
||||
|
5. |
Итого ресурсов (без учета взаимной торговли) |
||||
|
6. |
Итого ресурсов (с учетом взаимной торговли) |
||||
|
7. |
Внутреннее использование – всего |
||||
|
в том числе: |
|||||
|
производственное потребление – всего |
|||||
|
в том числе: на семена на корм скоту и птице |
|||||
|
переработка на кормовые цели |
|||||
|
переработка на другие цели |
|||||
|
переработка на продовольственные цели потери личное потребление |
|||||
|
8. |
Взаимная торговля (вывоз) |
||||
|
9. |
Внешняя торговля (экспорт) |
||||
|
10. |
Итого использование |
||||
|
11. |
Запасы на конец года |
||||
Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса
и предложения зерна по Союзу (Ресз) определяется по формуле:
Ресз = Знз + Пз + Из,
где:
Знз – запасы зерна по Союзу на начало года;
Пз – производство зерна по Союзу;
Из – импорт (внешняя торговля) зерна по Союзу.
Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводных прогнозов спроса и предложения зерна по Союзу (Испз) определяется по формуле:
Испз = Сз + Кз + ПКз +ПДз + ППз +ПОз + ЛПз + Эз,
где:
Сз – производственное потребление зерна на семена
по Союзу;
Кз – производственное потребление зерна на корм скоту и птице по Союзу;
ПКз – переработка зерна на кормовые цели по Союзу;
ПДз – переработка зерна на другие цели по Союзу;
ППз – переработка зерна на продовольственные цели по Союзу;
ПОз – потери зерна по Союзу;
ЛПз – личное потребление зерна по Союзу;
Эз – экспорт (внешняя торговля) зерна по Союзу.
III
. Сводный прогноз спроса и предложения мяса и мясопродуктов. Сводные прогнозы спроса и предложения отдельных видов мяса
(говядина, свинина, баранина, мясо птицы)
В сводный прогноз спроса и предложения мяса и мясопродуктов включаются мясо всех видов животных (говядина, свинина, баранина, козлятина, мясо кроликов,
мясо птицы и др.), мясопродукты в пересчете на мясо, субпродукты 1 и 2 категории, а также жиры животные пищевые в пересчете на жир-сырец (коды 0201 – 0210,
1601 – 1602 ТН ВЭД ЕАЭС).
Сводные прогнозы спроса и предложения рассчитываются
по видам мяса:
сводный прогноз спроса и предложения говядины;
сводный прогноз спроса и предложения свинины;
сводный прогноз спроса и предложения баранины;
сводный прогноз спроса и предложения мяса птицы.
В сводные прогнозы спроса и предложения по видам мяса не включаются продукты переработки мяса.
Сводный прогноз спроса и предложения мяса и мясопродуктов включает в себя следующие позиции:
|
Наименование показателей |
год (отчет) |
год (текущий) |
год (прогноз) |
год (прогноз) |
|
|
1. |
Запасы на начало года |
||||
|
2. |
Производство |
||||
|
3. |
Взаимная торговля (ввоз) |
||||
|
4. |
Внешняя торговля (импорт) |
||||
|
5. |
Итого ресурсов (без учета взаимной торговли) |
||||
|
6. |
Итого ресурсов (с учетом взаимной торговли) |
||||
|
7. |
Внутреннее использование – всего |
||||
|
в том числе: |
|||||
|
производственное потребление – всего |
|||||
|
в том числе: |
|||||
|
в сельском хозяйстве |
|||||
|
переработка на непищевые цели |
|||||
|
потери личное потребление |
|||||
|
8. |
Взаимная торговля (вывоз) |
||||
|
9. |
Внешняя торговля (экспорт) |
||||
|
10. |
Итого использование |
||||
|
11. |
Запасы на конец года |
||||
Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса
и предложения мяса и мясопродуктов по Союзу (Ресм) определяется
по формуле:
Ресм = Знм + Пм + Им,
где:
Знм – запасы мяса и мясопродуктов по Союзу на начало года;
Пм – производство мяса по Союзу;
Им – импорт (внешняя торговля) мяса и мясопродуктов по Союзу.
Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводных прогнозов спроса и предложения мяса и мясопродуктов
по Союзу (Испм) определяется по формуле:
Испм = Км+ ПДм + ПОм + ЛПм + Эм,
где:
Км – производственное потребление мяса в сельском хозяйстве
по Союзу;
ПДм – переработка мяса на непищевые цели по Союзу;
ПОм – потери мяса и мясопродуктов по Союзу;
ЛПм – личное потребление мяса и мясопродуктов по Союзу;
Эм – экспорт (внешняя торговля) мяса и мясопродуктов по Союзу.
Сводный прогноз спроса и предложения отдельных видов мяса включает в себя следующие позиции:
|
Наименование показателей |
год (отчет) |
год (текущий) |
год (прогноз) |
год (прогноз) |
|
|
1. |
Запасы на начало года |
||||
|
2. |
Производство |
||||
|
3. |
Взаимная торговля (ввоз) |
||||
|
4. |
Внешняя торговля (импорт) |
||||
|
5. |
Итого ресурсов (без учета взаимной торговли) |
||||
|
6. |
Итого ресурсов (с учетом взаимной торговли) |
||||
|
7. |
Внутреннее использование – всего |
||||
|
в том числе: |
|||||
|
производственное потребление – всего |
|||||
|
в том числе: |
|||||
|
в сельском хозяйстве |
|||||
|
переработка на непищевые цели |
|||||
|
переработка на продовольственные цели потери личное потребление |
|||||
|
8. |
Взаимная торговля (вывоз) |
||||
|
9. |
Внешняя торговля (экспорт) |
||||
|
10. |
Итого использование |
||||
|
11. |
Запасы на конец года |
||||
Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса
и предложения мяса i-го вида по Союзу (Ресмi) определяется
по формуле:
Ресмi = Знмi + Пмi + Имi,
где:
Знмi – запасы мяса i-го вида по Союзу;
Пмi – производство мяса i-го вида по Союзу;
Имi – импорт (внешняя торговля) мяса i-го вида по Союзу.
Итог по распределительной части (использованию ресурсов) совместного прогноза спроса и предложения мяса i-го вида
по Союзу (Испмi) определяется по формуле:
Испмi = Кмi+ ПДмi +ППмi + ПОм i + ЛПмi + Эмi,
где:
Кмi – производственное потребление мяса i-го вида в сельском хозяйстве по Союзу;
ПДмi – переработка мяса i-го вида на непищевые цели по Союзу;
ППмi – переработка мяса i-го вида на продовольственные цели
по Союзу;
ПОмi – потери мяса i-го вида по Союзу;
ЛПмi – личное потребление мяса i-го вида по Союзу;
Эмi – экспорт (внешняя торговля) мяса i-го вида по Союзу.
IV
. Сводный прогноз спроса и предложения молока
и молокопродуктов
В сводный прогноз спроса и предложения молока
и молокопродуктов включаются молоко всех видов в физическом весе и молочные продукты ((масло животное, сыр, молочные консервы, цельномолочная продукция,
сухое молоко, мороженое и т.д.)
(коды 0401 – 0406, 2105 ТН ВЭД ЕАЭС)) в пересчете на молоко базисной жирности.
Сводный прогноз спроса и предложения молока
и молокопродуктов включает в себя следующие позиции:
|
Наименование показателей |
год (отчет) |
год (текущий) |
год (прогноз) |
год (прогноз) |
|
|
1. |
Запасы на начало года |
||||
|
2. |
Производство |
||||
|
3. |
Взаимная торговля (ввоз) |
||||
|
4. |
Внешняя торговля (импорт) |
||||
|
5. |
Итого ресурсов (без учета взаимной торговли) |
||||
|
6. |
Итого ресурсов (с учетом взаимной торговли) |
||||
|
7. |
Внутреннее использование – всего |
||||
|
в том числе: |
|||||
|
производственное потребление – всего |
|||||
|
в том числе: |
|||||
|
в сельском хозяйстве |
|||||
|
переработка на непищевые цели |
|||||
|
потери личное потребление |
|||||
|
8. |
Взаимная торговля (вывоз) |
||||
|
9. |
Внешняя торговля (экспорт) |
||||
|
10. |
Итого использование |
||||
|
11. |
Запасы на конец года |
||||
Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса
и предложения молока и молокопродуктов по Союзу (Ресн) определяется по формуле:
Ресн = Знн + Пн + Ин,
где:
Знн – запасы молока и молокопродуктов по Союзу на начало года;
Пн – производство молока по Союзу;
Ин – импорт (внешняя торговля) молока и молокопродуктов
по Союзу.
Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения молока и молокопродуктов
по Союзу (Испм) определяется по формуле:
Испм = Кн+ ПДн + ПОн + ЛПн + Эн,
где:
Кн – производственное потребление молока в сельском хозяйстве
по Союзу;
ПДн – переработка молока на непищевые цели по Союзу;
ПОн – потери молока и молокопродуктов по Союзу;
ЛПн – личное потребление молока и молокопродуктов
по Союзу;
Эн – экспорт (внешняя торговля) молока и молокопродуктов
по Союзу.
V . Сводный прогноз спроса и предложения сахара
В сводный прогноз спроса и предложения сахара включается сахар белый, произведенный из сахарной свеклы и сахара-сырца, и не включаются продукты переработки сахара (код 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС).
Сводный прогноз спроса и предложения сахара включает в себя следующие позиции:
|
Наименование показателей |
год (отчет) |
год (текущий) |
год (прогноз) |
год (прогноз) |
||
|
1. |
Запасы на начало года |
|||||
|
2. |
Производство – всего в том числе: из сахарной свеклы |
|||||
|
из сахара-сырца |
||||||
|
3. |
Взаимная торговля (ввоз) |
|||||
|
4. |
Внешняя торговля (импорт) |
|||||
|
5. |
Итого ресурсов (без учета взаимной торговли) |
|||||
|
6. |
Итого ресурсов (с учетом взаимной торговли) |
|||||
|
7. |
Внутреннее использование – всего |
|||||
|
в том числе: |
||||||
|
для промышленной переработки |
||||||
|
личное потребление (торговля) |
||||||
|
8. |
Взаимная торговля (вывоз) |
|||||
|
9. |
Внешняя торговля (экспорт) |
|||||
|
10. |
Итого использование |
|||||
|
11. |
Запасы на конец года |
|||||
Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса
и предложения сахара по Союзу (Ресс) определяется по формуле:
Ресс = Знс + Пс + Ис,
где:
Знс – запасы сахара по Союзу на начало года;
Пс – производство сахара по Союзу;
Ис – импорт (внешняя торговля) сахара по Союзу.
Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения сахара по Союзу (Испс) определяется по формуле:
Испс = ПДс + ППс + ПОс + ЛПс + Эс,
где:
ПДс – переработка сахара на непищевые цели по Союзу;
ППс – переработка сахара на продовольственные цели
по Союзу;
ПОс – потери сахара по Союзу;
ЛПс – личное потребление сахара по Союзу;
Эс – экспорт (внешняя торговля) сахара по Союзу.
VI . Сводный прогноз спроса и предложения масел растительных
Сводный прогноз спроса и предложения масел растительных отражает прогнозируемые ресурсы по источникам поступления
и направления использования масел растительных без учета продуктов их переработки (коды 1507 – 1515 ТН ВЭД ЕАЭС).
Сводный прогноз спроса и предложения масел растительных включает в себя следующие позиции:
|
Наименование показателей |
год (отчет) |
год (текущий) |
год (прогноз) |
год (прогноз) |
||
|
1. |
Запасы на начало года |
|||||
|
2. |
Производство – всего в том числе: масло подсолнечное масло рапсовое |
|||||
|
масло соевое прочие виды масел |
||||||
|
3. |
Взаимная торговля (ввоз) |
|||||
|
4. |
Внешняя торговля (импорт) |
|||||
|
5. |
Итого ресурсов (без учета взаимной торговли) |
|||||
|
6. |
Итого ресурсов (с учетом взаимной торговли) |
|||||
|
7. |
Внутреннее использование – всего |
|||||
|
в том числе: |
||||||
|
переработка на непищевые цели переработка на продовольственные цели |
||||||
|
потери личное потребление |
||||||
|
8. |
Взаимная торговля (вывоз) |
|||||
|
9. |
Внешняя торговля (экспорт) |
|||||
|
10. |
Итого использование |
|||||
|
11. |
Запасы на конец года |
|||||
Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса
и предложения масел растительных по Союзу (Реср) определяется
по формуле:
Реср = Знр + Пр + Ир,
где:
Знр – запасы масел растительных по Союзу на начало года;
Пр – производство масел растительных по Союзу;
Ир – импорт (внешняя торговля) масел растительных
по Союзу.
Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения масел растительных
по Союзу (Испр) определяется по формуле:
Испр = ПДр + ППр + ПОр + ЛПр + Эр,
где:
ПДр – переработка масел растительных на непищевые цели
по Союзу;
ППр – переработка масел растительных на продовольственные цели по Союзу;
ПОр – потери масел растительных по Союзу;
ЛПр – личное потребление масел растительных по Союзу;
Эр – экспорт (внешняя торговля) масел растительных
по Союзу.
VII . Сводный прогноз спроса и предложения картофеля и продуктов его переработки
Сводный прогноз спроса и предложения картофеля и продуктов его переработки отражает прогнозируемые ресурсы по источникам поступления и направления
использования картофеля и продуктов его переработки (коды 0701, 0710 10 000 0, 0712 90 050 0, 1105,
1108 13 000 0 и 2005 20 ТН ВЭД ЕАЭС).
Сводный прогноз спроса и предложения картофеля и продуктов его переработки включает в себя следующие позиции:
|
Наименование показателей |
год (отчет) |
год (текущий) |
год (прогноз) |
год (прогноз) |
|
|
1. |
Запасы на начало года |
||||
|
2. |
Производство |
||||
|
3. |
Взаимная торговля (ввоз) |
||||
|
4. |
Внешняя торговля (импорт) |
||||
|
5. |
Итого ресурсов (без учета взаимной торговли) |
||||
|
6. |
Итого ресурсов (с учетом взаимной торговли) |
||||
|
7. |
Внутреннее использование – всего |
||||
|
в том числе: |
|||||
|
производственное потребление – всего |
|||||
|
в том числе: на семена на корм скоту и птице |
|||||
|
переработка на непищевые цели |
|||||
|
потери личное потребление |
|||||
|
8. |
Взаимная торговля (вывоз) |
||||
|
9. |
Внешняя торговля (экспорт) |
||||
|
10. |
Итого использование |
||||
|
11. |
Запасы на конец года |
||||
Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса
и предложения картофеля и продуктов его переработки по Союзу (Реск)
определяется по формуле:
Реск = Знк + Пк + Ик,
где:
Знк – запасы картофеля и продуктов его переработки по Союзу
на начало года;
Пк – производство картофеля по Союзу;
Ик – импорт (внешняя торговля) картофеля и продуктов его переработки по Союзу.
Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения картофеля и продуктов его переработки по Союзу (Исп к) определяется по формуле:
Испк = Ск + Кк + ПДк + ПОк + ЛПк + Эк,
где:
Ск – производственное потребление картофеля на семена
по Союзу;
Кк – производственное потребление картофеля на корм скоту
и птице по Союзу;
ПДк – переработка картофеля на непищевые цели по Союзу;
ПОк – потери картофеля и продуктов его переработки
по Союзу;
ЛПк – личное потребление картофеля и продуктов его переработки по Союзу;
Эк – экспорт (внешняя торговля) картофеля и продуктов его переработки по Союзу.
VIII . Сводный прогноз спроса и предложения яиц и яйцепродуктов
В сводный прогноз спроса и предложения яиц и яйцепродуктов включаются яйца всех видов в количественном выражении (млн. штук) и яйцепродукты (коды 0407 и
0408 ТН ВЭД ЕАЭС) в пересчете на яйца
в количественном выражении.
Сводный прогноз спроса и предложения яиц и яйцепродуктов включает в себя следующие позиции:
|
Наименование показателей |
год (отчет) |
год (текущий) |
год (прогноз) |
год (прогноз) |
|
|
1. |
Запасы на начало года |
||||
|
2. |
Производство |
||||
|
3. |
Взаимная торговля (ввоз) |
||||
|
4. |
Внешняя торговля (импорт) |
||||
|
5. |
Итого ресурсов (без учета взаимной торговли) |
||||
|
6. |
Итого ресурсов (с учетом взаимной торговли) |
||||
|
7. |
Внутреннее использование – всего |
||||
|
в том числе: |
|||||
|
производственное потребление – всего |
|||||
|
в том числе: |
|||||
|
в сельском хозяйстве |
|||||
|
переработка на непищевые цели |
|||||
|
потери личное потребление |
|||||
|
8. |
Взаимная торговля (вывоз) |
||||
|
9. |
Внешняя торговля (экспорт) |
||||
|
10. |
Итого использование |
||||
|
11. |
Запасы на конец года |
||||
Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса
и предложения яиц и яйцепродуктов по Союзу (Реся) определяется
по формуле:
Реся = Зня + Пя + Ия,
где:
Зня – запасы яиц и яйцепродуктов по Союзу на начало года;
Пя – производство яиц по Союзу;
Ия – импорт (внешняя торговля) яиц и яйцепродуктов
по Союзу.
Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения яиц и яйцепродуктов
по Союзу (Испя) определяется по формуле:
Испя = Кя + ПДя + ПОя + ЛПя + Эя,
где:
Кя – производственное потребление яиц в сельском хозяйстве
по Союзу;
ПДя – переработка яиц на непищевые цели по Союзу;
ПОя – потери яиц и яйцепродуктов по Союзу;
ЛПя – личное потребление яиц и яйцепродуктов по Союзу;
Эя – экспорт (внешняя торговля) яиц и яйцепродуктов по Союзу.
___________
___________