Письмо ГТК РФ от 13.07.2001 01-52/27783

В результате анализа заявленной таможенной стоимости отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, проводимого Управлением организации контроля таможенной стоимости ГТК России, установлено, что в ряде случаев имеются признаки занижения таможенной стоимости ввозимых товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД 4410 19 100 О, 4410 19 300 0, 4410 19 500 0, 4411 21 000 0.

В целях повышения эффективности таможенного контроля указанных выше товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания полных сумм причитающихся таможенных платежей, ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении контроля таможенной стоимости.

Региональным таможенным управлениям, с учетом информации ГТК России, провести проверку заявленной таможенной стоимости ранее ввезенных на территорию Российской Федерации вышеперечисленных товаров, а также организовать контроль за использованием в подведомственных таможенных органах данной информации при таможенном оформлении ввозимых товаров. О результатах доложить до 15 сентября 2001г.

Приложение: на 4 страницах.

Информация о товарах, классифицируемых кодами ТН ВЭД 4410 19 100 0, 4410 19 300 0, 4410 19 500 0, 4411 21 000 0

Для мебельной промышленности и строительства в Россию ввозятся древесноплитные материалы (древесные плиты), используемые в качестве конструкционно-отделочных материалов. Все материалы, входящие в группу древесных плит, состоят из древесных частиц. Размеры, форма и состояние частиц различны. Частицы соединяют между собой связующими веществами при помощи прессования. В качестве связующего вещества в производстве древесных плит применяют карбамидоформальдегидные, фенолформальдегидные и меламино-формальдегидные смолы. Древесноплитные материалы могут быть изготовлены с заранее заданной плотностью, прочностью и внешним видом, которые требуются в конструкциях, изделиях и деталях. Плитам также можно придать необходимую биостойкость, водостойкость, огнестойкость. Плиты могут быть не отшлифованы, отшлифованы, окрашены, отделаны лакокрасочными материалами, облицованы ( с одной или двух сторон и по торцам) шпоном, бумагой, пластмассами, пресспорошками. Плиты сравнительно легко обрабатываются деревообрабатывающими инструментами (пилятся, строгаются, сверлятся, фрезеруются).

Древесные плиты могут быть изготовлены различного формата: по длине - до 18.5 м, по ширине - до 2.40 м , по толщине - от 3 до 50 мм.

Основными производителями древесноплитных материалов являются следующие европейские фирмы: EGGER . (Германия-Австрия), GLUNZ (Германия), НОМА Т (Германия), KRONOWOOD (Польша), KRONOSPAN (Польша -Германия), BIURO STIL (Польша), БОЛДЕРАЯ (Латвия).

Древесные плиты, применяемые в мебельной промышленности , изготавливают из различных видов древесины и недревесных частиц, и в зависимости от базового материала, который используется в изготовлении плит, и способа изготовления подразделяются на следующие виды.

Древесностружечные плиты (неделовая древесина, отходы лесопиления, деревообработки, фанерного производства, технологической щепы, полученной из отходов лесозаготовок) сокращенно обозначают ДСтП, однако, достаточно часто для обозначения древесностружечных плит некорректно используется аббревиатура ДСП. Между тем, следует иметь ввиду, что аббревиатура ДСП применяется для обозначения иного товара, а именно , древеснослоистых пластиков. Плиты ДСтП получают путем горячего прессования, в качестве связующих веществ используют различные формальдегидные смолы. Производство ДСтП достигло большого разнообразия как по структуре сырья ( где нередко встречаются недревесные волокна - солома, тростник, костра льна), так и по видам связующих, включая фенолоформальдегидные смолы и полимерные связующие. На кромках плиты невооруженным глазом легко различить щепу, стружки или другие включаемые в состав плиты элементы.

Древесностружечные плиты состоят из трех слоев: два внешних слоя микростружки, серединный слой - крупные стружки; это гарантирует качество поверхности и универсальное применение плит.

По плотности плиты можно разделить на плиты малой плотности, плотность которых менее 500 кг/м3, плиты средней плотности - 500-600 кг/м3, плиты высокой плотности - более 650 кг/м . В мебельной промышленности для изготовления конструкционных элементов мебели (боковых, верхних, нижних стенок, фасадов, полок, столешниц и т.д.) используются Древесностружечные плиты плотностью 650-750 кг/м3.

Древесностружечные плиты изготавливаются толщиной от 10 мм до 50 мм.

По виду обработки поверхности плиты делятся на шлифованные и нешлифованные, по виду отделки - облицованные и необлицованные. Плиты облицовывают различными материалами: шпоном, бумагой, пропитанной меламиновой смолой, пластмассами, пресспорошками.

Процесс облицовки древесностружечной плиты декоративной пленкой, изготовленной путем пропитки декоративных бумаг меламиновой смолой, называется ламинированием, а плита покрытая такой пленкой - ламинированной.

Ламинированная плита обладает высокими потребительскими качествами, которые отсутствуют у необлицованной плиты: это устойчивость к истиранию, трещиностойкость, термостойкость, влагостойкость.

Древесностружечные плиты, применяемые для изготовления кухонных столешниц, покрывают декоративным слоистым пластиком. Облицованные таким образом плиты обладают устойчивостью к механическим воздействиям, высокой температуре, химическим средствам и допустимы к непосредственному контакту с пищевыми продуктами.

Для изготовления кухонных столешниц используются Древесностружечные плиты толщиной от 28 мм до 40 мм.

В соответствии с ТН ВЭД России Древесностружечные плиты имеют дополнительные единицы измерения - кубические метры, в то же время в товаросопроводительных документах, представляемых участниками ВЭД для таможенного оформления, наиболее распространенной единицей измерения древесностружечных плит является 1 квадратный метр, в этом случае в товаросопроводительных документах указывается стоимость древесностружечных плит за 1 квадратный метр. Также, в товаросопроводительных документах может быть указана стоимость за 1 плиту определенного размера ( в этом случае ширина, длина и толщина плиты должна быть обязательно указана в этих документах). Поэтому, в целях единообразного подхода к таможенной оценке древесностружечных плит, стоимостные характеристики приводятся для 1 квадратного метра древесностружечной плиты, но при необходимости, величина стоимости 1 квадратного метра древесностружечной плиты может быть пересчитана для 1 кубического метра. Для этого необходимо величину стоимости 1 квадратного метра ДСтП разделить на толщину плиты, выраженную в метрах ( исходя из формулы для расчета объема: V= а * b * с, где а - ширина, b-длина, с- толщина).

Стоимость одного квадратного метра древесностружечной плиты зависит от толщины и вида отделки.

Стоимость 1 квадратного метра ламинированной плиты в 2 раза выше стоимости 1 квадратного метра необлицованной плиты. В зависимости от вида материала , которым покрывается плита стоимость 1 квадратного метра облицованной плиты возрастает на 15 % и более для одинаковой толщины плиты. Наименее низкую стоимость будет иметь 1 м2 древесностружечной плиты, облицованной белой бумагой, 1 м2 плиты, облицованной бумагой с древесной текстурой будет дороже на 15 % , специальная текстура ( например - металика ) увеличит стоимость одного квадратного метра плиты еще на 15 % при одинаковой толщине плит.

Увеличение толщины плиты на 1мм увеличивает стоимость одного квадратного метра ДСтП от 2% до 8%.

Стоимость необлицованной древесностружечной плиты ( код товара в соответствии с ТН ВЭД России 4410 19 100 0) составляет не менее :

Стоимость древесностружечной плиты, облицованной бумагой, пропитанной меламиновой смолой ( код товара в соответствии с ТН ВЭД России 4410 19 500 0), составляет не менее:

Стоимость древесностружечной плиты , облицованной декоративным пластиком (код товара в соответствии с ТН ВЭД 4410 19 300 0), составляет не менее:

Для изготовления кухонных столешниц используется древесностружечная плита, толщиной не менее 28 мм, плита толщиной 10 мм, облицованная декоративным слоистым пластиком применяется для изготовления стеновых кухонных панелей.

Информация по стоимости 1 м2 древесностружечных плит приведена на условиях EXW -склад завода-изготовителя для европейских производителей.

Древесноволокнистые плиты (ДВП), листовой материал, изготовляемый в процессе горячего прессования массы из древесных волокон, которые получают разволокнением щепы и другого сырья и сформированных в виде ковра. Сырьем служат отходы лесопиления и деревообработки, технологическая щепа. Для улучшения эксплуатационных свойств в массу добавляют упрочняющие вещества (синтетические смолы, парафин).

Древесноволокнистые плиты, в зависимости от их плотности, подразделяются на четыре вида: мягкие -плотностью до 400 кг/м3, полутвердые - плотностью 400-700 кг/м3, твердые -плотностью 800 кг/м3, сверхтвердые - плотностью 950 кг/м3.

В мебельном производстве используются твердые ДВП толщиной от 2,5 мм с плотностью 800-1000 кг/м3. Из данного вида ДВП изготовляют конструкционные элементы мебели, задние стенки и полки шкафов и тумб, нижние полки у диванов, выдвижные ящики , спинки кроватей, перегородки. Их также используют при изготовлении гнутоклееных деталей с внешними слоями из строганого шпона ценных пород. В практике твердые ДВП иногда называют оргалитом .

В настоящее время наибольшим спросом на внутреннем и мировом рынке пользуются спросом Древесноволокнистые плиты средней плотности ( 700 - 870 кг/м3) МДФ. Аббревиатура МДФ, более правильно - MDF, получается от сокращения английских слов Medium Density Fiberboard. Эти плиты являются эффективным конструкционным материалом для изготовления мебели. Они имеют однородную мелкодисперсную структуру по всему сечению (волокна , из которых состоит плита, можно различить только под микроскопом) , легко подвергаются механической обработке и различным видам отделки, хорошо удерживают фурнитуру.

Требования к сырью по изготовлению плит MDF ниже требований, предъявляемых к сырьевым материалам в производстве древесностружечных плит. Для изготовления древесноволокнистых плит средней плотности могут быть использованы опилки, стружка, отходы мебельного производства, некоторые предприятия добавляют к сырью также и макулатуру.

Плиты средней плотности могут иметь толщину от 3 до 50 мм.

Благодаря однородной структуре, Древесноволокнистые плиты средней плотности значительно легче поддаются механической обработке, чем Древесностружечные плиты или фанера. Ни один из листовых древесных материалов , кроме плит MDF, нельзя подвергать токарной обработке . В отличие от древесностружечных плит, плиты средней плотности позволяют осуществлять непосредственное нанесение лакоскрасочных материалов на поверхность, а также использовать для облицовки тонкий шпон, фольгу, бумагу. Значительно легче также отделывать и профилировать кромки этих плит. Однородная структура MDF позволяет склеивать несколько плит в блоки до 100 мм почти без видимого клеевого шва, а затем обрабатывать эти блоки как массивную древесину. Такие возможности открывают для плит MDF целый ряд областей применения, где исключается применение древесностружечных плит - это изготовление мебельных филенчатых фасадов, профильных деталей (плинтусов, карнизов, отделочных планок и т.д.) и декоративных элементов для стильной мебели, различные формованные детали (балясины, и т.п.).

Стоимость плиты MDF зависит прежде всего от толщины и вида покрытия, чем больше толщина плиты , тем выше стоимость. Облицованная плита дороже необлицованной, причем стоимость плиты зависит от материала, которым она облицована.

Стоимость 1 квадратного метра необлицованной плиты MDF (код ТН ВЭД 4411 21 000 0) составляет не менее:

При контроле таможенной стоимости , заявленной декларантом следует тщательно проводить анализ товаросопроводительных документов в соответствии с "Инструкцией по контролю таможенной стоимости", приведенной в Приложении 2 к Приказу ГТК от 05.01.94 1, обращая внимание на приведенные в товаросопроводительных документах единицы измерения указанных товаров и величину стоимости единицы товара.

Следует также иметь ввиду, что в одну стандартную автомашину (20 тонн) помещается примерно 1000 м2 -1500 м2 древесноплитных материалов, в упаковочных листах, на этикетках, прилагаемых к рассматриваемым товарам, обязательно указаны размеры плит: длина, ширина, толщина, и другие потребительские характеристики ( вид облицовки, цвет и т.д.)

При подготовке данной информации были использованы материалы, публикуемые в следующих изданиях: Справочник цен мирового рынка , Цена Дайджест , Цены мирового рынка , выпуски журнала Мебельщик за 2001г., информационные бюллетени Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности.