20.10.10

В Читинской таможне прошло очередное заседание Консультативного совета с участниками внешнеэкономической деятельности

В заседании Консультативного совета по таможенной политике при Читинской таможне, которое прошло под председательством начальника таможни Юрия Шебуняева, приняли участие представители деловых кругов, Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области и Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД».

На повестку дня была вынесена актуальная тема «Порядок совершения должностными лицами таможенных органов операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации».

Обращаясь к участникам заседания Консультативного совета, начальник таможни отметил актуальность заявленной темы, особенно в преддверии вступления России во Всемирную торговую организацию и работы в условиях применения нового таможенного законодательства, т.е. вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза.

С докладом выступил первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю Сергей Матьяш. Начало своего доклада он заострил на развитии электронного декларирования в Читинской таможне. Электронное декларирование сегодня является важным элементом федеральной целевой программы «Электронная Россия». Ее цель сформулирована как создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления именно за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий.

В 3 квартале 2010 года все таможенные посты Читинской таможни, уполномоченные на прием и оформление грузовых таможенных деклараций (ГТД) - Читинский, Агинский, Петровск-Забайкальский производили таможенное оформление с применением технологии Интернет-декларирования. Проведенный анализ оформления ГТД с применением электронной формы декларирования в период с 01.07.2010г. по 30.09.2010г. в Читинской таможне показал следующее:

- участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) начала активно применяться электронная форма декларирования товаров с применением международной ассоциации сетей Интернет (ЭД2). Так, в Читинской таможне было оформлено 296 ГТД по системе ЭД2 (12,03% от общего количества ГТД, поданных к таможенному оформлению), что в 3,3 раза больше чем во 2 квартале 2010 года. Рост доли Интернет-деклараций по состоянию на 01.10.2010 составил 8,59%.

В Таможенном кодексе Таможенного союза создана правовая основа для внедрения технологии удаленного выпуска товаров, которая наряду с предварительным информированием и электронным декларированием должны вывести таможенное администрирование на качественно новый уровень.

Пункт 6 статьи 193 Таможенного кодекса Таможенного союза определяет, что при подаче предварительной декларации товары должны быть предъявлены как таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, так и иному таможенному органу, определенному в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза, в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации. Это является прогрессивной нормой по сравнению с ранее действующим Таможенным кодексом РФ, который устанавливал, что при предварительном декларировании товары должны быть предъявлены исключительно таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию.

Положения Таможенного кодекса Таможенного союза позволяют расширить практику применения технологии удаленного выпуска товаров, в том числе с использованием предварительного декларирования.

Технология удаленного выпуска представляет собой ряд таможенных операций, заключающихся: со стороны участника ВЭД - в подаче с использованием сетей Интернет во «внутренний» таможенный орган декларации на товары, находящихся на «приграничном» складе временного хранения. Порядок совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при использовании технологии удаленного выпуска утвержден приказом Федеральной таможенной службы от 10.12.2009 №2233 «Об утверждении порядка совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации».

Сергей Николаевич отметил, что для применения технологии удаленного выпуска в регионе ответственности Читинской таможни необходимо получить согласование с «приграничным» таможенным органом. Основная направленность участников ВЭД - торговля с Китаем (98,2% торгового оборота), товары перевозятся через МАПП Забайкальск, поэтому получение данного согласования целесообразно лишь с Забайкальской таможней. Но на данный момент договоренности с Забайкальской таможней на применение технологии удаленного выпуска пока нет. Таким образом, Читинская таможня не входит в перечень таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров в соответствии с приказом ФТС России от 10.12.2009 № 2233.

В настоящее время Читинской таможней ведется работа по доведению до руководства Сибирского таможенного управления информации о необходимости включения Читинской таможни в данный Перечень таможенных органов с 01.01.2011.

Сергей Матьяш в своем докладе также детально остановился на схеме процесса предварительного информирования.

Помимо специалистов Читинской таможни и контролирующих органов, на заседании совета активно выступали и участники ВЭД. Они подняли вопросы развития услуг временного хранения товара, фитосанитарного контроля, электронной передачи данных.

В конце встречи до участников ВЭД еще раз были доведены адреса Портала электронного предоставления сведений и сайта ФТС России.

Пресс-служба ФТС РФ ; 20.10.10